Атобеков Наврузджон Рахимович

Дело №12-849/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 21 декабря 2021 года

Судья Хабаровского краевого суда Н.В. Крепкогорская, рассмотрев жалобу защитника Атобекова Н.Р. Ериной Е.Р. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 6 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Атобекова Н.Р.,

У С Т А Н О В И Л:

Дежурным дежурной части ОП № 5 УМВД России по г.Хабаровску Гаер А.И. 5 декабря 2021 года в отношении Атобекова Н.Р. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 6 декабря 2021 года Атобеков Н.Р. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю. В связи с наличием заболевания Атобеков Н.Р. в указанный Центр помещен не был.

Защитник Атобекова Н.Р. Ерина Е.Р. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит изменить постановление районного судьи, исключив дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, мотивируя наличием у Атобекова Н.Р. родственных связей в России.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа и Атобекова Н.Р., изв...

...ещенных о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Ерину Е.Р., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, Атобеков Н.Р. въехал в РФ 14 марта 2019 года, в период своего нахождения на территории РФ документов, позволяющих продлить срок его временного пребывания, не оформлял, таким образом, срок его временного пребывания на территории РФ закончился 15 марта 2021 года. 5 декабря 2021 года в 3 часа 00 минут Атобеков Н.Р., находясь в <адрес>, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4); письменными объяснениями Атобекова Н.Р. (л.д. 22); копией паспорта Атобекова Н.Р. (л.д. 17); сведениями базы данных (л.д. 7-16) и другими документами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений в суде событие правонарушения самим Атобековым Н.Р. не отрицалось (л.д. 22, 30).

Таким образом, Атобеков Н.Р. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно выяснены обстоятельства дела.

Постановление о привлечении Атобекова Н.Р. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, порядок привлечения Атобекова Н.Р. к административной ответственности соблюден.

Наказание назначено Атобекову Н.Р. с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности Атобекова Н.Р., в размере штрафа, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и устанавливающей безальтернативную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, назначение Атобекову Н.Р. наказания в виде административного штрафа и выдворения за пределы РФ не противоречит положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) и не свидетельствует о вмешательстве со стороны публичных властей в семейную жизнь иностранного гражданина.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Атобекову Н.Р. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Кроме того, материалы дела не содержат сведений подтверждающих, что Атобековым Н.Р. до настоящего времени принимались меры, которые позволили бы ему узаконить свое нахождение на территории РФ.

Вместе с тем, принимая во внимание все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности Атобекова Н.Р., его состояние здоровья, отсутствие сведений о возможности исполнения постановления в кратчайший срок, полагаю, что имеются основания для изменения формы административного выдворения, определенной Атобекову Н.Р., на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 6 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Атобекова Н.Р. изменить: заменить административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

В остальной части указанный судебный акт оставить без изменения.

Судья Хабаровского краевого суда

Дело №27RS0003-01-2021-008863-13 (5-2886/2021)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 06 декабря 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Ковригин А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданина Республики Таджикистан Атобекова Н.Р.,

рассмотрев в судебном разбирательстве в помещении Железнодорожного районного суда г. Хабаровска дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан Атобекова Наврузджона Рахимовича, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

05.12.2021 в 03 часа 00 минут, гражданин Республики Таджикистан Атобеков Н.Р., в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находился по адресу ул. Ломоносова, 2 г. Хабаровска, не имея документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Опрошенный в судебном разбирательстве Атобеков Н.Р. факт нарушения им режима пребывания не оспаривал, вину признал.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья усматривает в действиях гражданина Республики Таджикистан Атобеков Н.Р. состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об админ...

...истративных правонарушениях.

По общему правилу, установленному п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении следует, что 05.12.2021 в 03 часа 00 минут Атобеков Н.Р. находился по адресу: г.Хабаровск, ул. Ломоносова, 2. Документов, подтверждающих право на пребывание в РФ не имел.

При определении наказания, принимаю во внимание обстоятельства дела, степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающего ответственность обстоятельства в виде признания вины и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств.

С учётом изложенного суд считает целесообразным назначить Атобекову Н.Р. наказание в виде административного штрафа с применением принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 18.8, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Таджикистан Атобекова Наврузджона Рахимовича, 21.03.1993 года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам: Счет получателя: 40101810300000010001, Банк получателя Отделение г. Хабаровск, БИК 040813001, получатель: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску) л/с 04221А16130, ИНН 2723117893, КПП 272301001, ОКТМО 08701000, УИН 18880427210001428273.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течение указанного срока.

В соответствии со ст.32.9 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях возложить обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения на УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья подпись Ковригин А.В.