Авагян Гаяне Арутюновна

Дело № 5-2179/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 21 июня 2022 года

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Шинкарева О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Авагян Г.А., <данные изъяты> привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФ об АП,

установил:

Авагян Г.А. вменяется вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФ об АП, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 27 минут, в период действия на территории <адрес> режима повышенной готовности, введенного распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Авагян Г.А. находилась <адрес> без лицевой маски либо респиратора, чем нарушила требования постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КРФ об АП невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КРФ об АП, влечет предупреждение или наложение административного штраф...

...а.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КРФ об АП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КРФ об АП).

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КРФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно ч.2 ст.1.7 КРФ об АП закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Положения ч.2 ст.1.7 и п.5 ч.1 ст.24.5 КРФ об АП являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью ст.20.6.1 КРФ об АП, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено.

Соответствующий правовой подход отражен в вопросе 22 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изданием постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившими силу некоторых постановлений <адрес>», Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым на граждан возлагалась обязанность носить лицевые маски либо респираторы, признано утратившим силу.

Таким образом, приведенное выше положения постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливающие требования, за неисполнение которых в отношении Авагян Г.А. возбуждено производство по настоящему делу об административном правонарушении, утратило силу.

При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КРФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.24.5 КРФ об АП,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Авагян Г.А., привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФ об АП, - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья