Авагян Марине Сережаевна

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 декабря 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Синани А.М.,судей: Авериной Е.Г.,

Подлесной И.А.,

при секретаре Гамуровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Авагян Марине Сережаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 20 июля 2020 года,

у с т а н о в и л а:

в мае 2020 года Авагян М.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что 04.09.2019 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей пенсии по старости. Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым от 21.10.2019 истцу отказано в установлении пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого пенсионного стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. На уменьшение пенсионного коэффициента повлияло наличие ошибок в фамилии истца, допущенных при написании свидетельства о рождении сына. Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя установлен факт родственных отношений истца с ее сыном, после чего истец повторно обратилась в пенсионный фонд, и решением от 30.04.2020 истцу назначена пенсия по старости с 2...

...4 апреля 2020 года. Просила признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым от 21.10.2019 № 611162/19 об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, обязать Управление пенсионного фонда назначить истцу страховую пенсию по старости с 07.09.2019 бессрочно, с выплатой задолженности по пенсии за период с 07 сентября 2019 года по 30 апреля 2020 года.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 20 июля 2020 года признано незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе от 21.10.2019. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе обязано произвести перерасчет пенсии Авагян М.С., назначенной на основании решения пенсионного фонда от 30.04.2020, с 07 сентября 2019 года по 24 апреля 2020 года.

В обоснование апелляционной жалобы Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска Авагян М.С. отказать.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Судом установлено, что 04.09.2019 Авагян М.С. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым с заявлением о назначении пенсии.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым от 21.10.2019 № 611162/19 истцу отказано в назначении пенсии по старости. Решение мотивировано тем, что по представленным документам общий страховой стаж составил 11 лет 2 месяца 14 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 12,397, что являлось не достаточным для назначения пенсии по старости. Так, в страховой стаж не учтен период по уходу за ребенком ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ рождения, так как в свидетельстве о рождении сына истца неверно указаны данные о матери ребенка.

Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 18.02.2020, вступившим в законную силу 24.03.2020, установлен факт родственных отношений между Авагян М.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, а именно, что Авагян М.С. является матерью ФИО5

24.04.2020 истец повторно обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым с заявлением о назначении пенсии, предоставив решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 18.02.2020.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым от 30.04.2020 истцу назначена пенсия с 24 апреля 2020 года.

Удовлетворяя исковые требования Авагян М.С., суд первой инстанции исходил из того, что согласно ст. 8 Закона «О страховых пенсиях от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции на момент возникновения у истца права на пенсионное обеспечение), право на страховую пенсию по старости имеют женщины при достижении возраста 55 лет и 6 месяцев, при наличии в 2019 году страхового стажа не менее 10 лет и минимальной суммы индивидуального пенсионного коэффициента (баллов) в размере 16,2 лет.

В силу ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как предусмотрено ст. 11 Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 4). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации (п. 5).

Согласно п. 11 указанного постановления документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

В силу ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается со дня обращения, но не ранее дня возникновения права на получение пенсии.

Днем обращения за страховой пенсией по старости считается день приема Пенсионным фондом соответствующего заявления с приложением всех необходимых документов.

В этой связи, для определения даты назначения страховой пенсии по старости необходимо обращение с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд и наличие продолжительности стажа, необходимого для назначения пенсии.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что у Авагян М.С. возникло право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 55 лет 6 месяцев). При этом ее общий трудовой стаж превысил установленные 10 лет, необходимые для назначения пенсии по старости.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

В п. 24 Постановления от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что судам апелляционной инстанции необходимо исходить из того, что под интересами законности с учетом положений статьи 2 ГПК РФ следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка.

В целях социальной защиты истца, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости выхода за пределы доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, поскольку это соответствует интересам законности.

Суд первой инстанции, придя к выводу о незаконности решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым от 21.10.2019 № 611162/19, а также к выводу, что у Авагян М.С. право на пенсию возникло с ДД.ММ.ГГГГ, обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым произвести перерасчет пенсии Авагян М.С., назначенной на основании решения пенсионного фонда от 30.04.2020, с 07 сентября 2019 года по 24 апреля 2020 года.

Между тем, суд первой инстанции не учел, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым от 30.04.2020 истцу назначена пенсия с 24 апреля 2020 года, и осуществить перерасчет пенсии с 07 сентября 2019 года по 24 апреля 2020 года при таких обстоятельствах не представляется возможным.

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Решение суда о возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым произвести перерасчет пенсии Авагян М.С., назначенной на основании решения пенсионного фонда от 30.04.2020, с 07 сентября 2019 года по 24 апреля 2020 года не соответствует указанным выше нормам и не приводит к полной защите нарушенных прав истца Авагян М.С.

При таких обстоятельствах судебная коллегия пришла к выводу о необходимости изменения решения суда в указанной части.

С учетом установленных обстоятельств, решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым от 30.04.2020 также является незаконным и подлежит отмене в части назначения Авагян М.С. страховой пенсии по старости с 24 апреля 2020 года, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым назначить Авагян М.С. страховую пенсию по старости с момента возникновения у нее права, то есть с 07.09.2019.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, достаточно для назначения пенсии истцу с 07.09.2019.

Доводы, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам суд дал надлежащую правовую оценку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

о п р е д е л и л а:

решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 20 июля 2020 года изменить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым от 30.04.2020 в части назначения Авагян М.С. страховой пенсии по старости с 24 апреля 2020 года.

Третий абзац резолютивной части решения Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 20 июля 2020 года изложить в следующей редакции:

«Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе по Республике Крым назначить Авагян Марине Сережаевны страховую пенсию по старости с 07 сентября 2019 года.».

Судьи: