Аванесян Артем Михайлович

Дело №2-165/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2019г.

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

Председательствующего судьи Федяковой М.В.

при секретаре Морозовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безниско О.Н. к Администрации Рыбасовского сельского поселения, третьи лица Безниско В.А., Безниско И.А., Безниско В.В., Аванесян А.М. о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Безниско О.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Рыбасовского сельского поселения, третьи лица Безниско В.А., Безниско И.А., Безниско В.В., Аванесян А.М., о признании права собственности, указывая, что Истец Безниско О.Н. и члены ее семьи Безниско В.А., Безниско И.А., Безниско В.В. проживают в 4-х комнатной квартире № <адрес> с 1988 года, а затем 02.09.2003 года с Безниско О.Н. заключен договор найма служебного жилого помещения в домах служебного жилого фонда <данные изъяты> выдан ордер на служебное жилое помещение за №. Квартира предоставлена на семью из 4-х человек. Квартира имеет площадь 87,0 кв. м., жилую 51,2 кв. м. согласно технического паспорта.

<данные изъяты> доля в праве собственности в доме № <адрес> принадлежит третьему лицу Аванесяну А.М. <данные изъяты> доля - находится в пользовании <данные изъяты> по данным технического паспорта. Право собственности ни за кем не зарегистрировано по выписке из ЕГРН. Общая площадь жилого дома составляет 170,4 к в м, жилая 103,4 кв. м.

Стоимость жилого дома с постройками составляет 320624 рубля, <данные изъяты> доля 160312 рублей. Квартира № состоит на кадаст...

...ровом учете с кадастровым номером №, ее кадастровая стоимость 1079149,74 руб.

В 2005 году, Безниско О.Н. , обратилась в <данные изъяты> с заявлением о приватизации квартиры № в доме <адрес> Заявление было принято. Однако договор приватизации не успели заключить в связи с ликвидацией <данные изъяты> 31.10.2005 года по решению суда в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 06.09.2018 года.

Отсутствие приватизации квартиры № нарушает права истца на распоряжение квартирой и отсутствием возможности улучшения жилищных условий.

Истец обращалась в администрацию Рыбасовского сельского поселения с вопросом о приватизации квартиры, но ей отказали, так как квартира не является муниципальной собственностью в соответствии со справкой № от 16.08.2018 года.

Просит признать право собственности на квартиру № в доме <адрес>, общей площадью 87,0 кв.м в порядке приватизации за Безниско О.Н.

Стороны, Истец Безниско О.Н. , представитель Администрации Рыбасовского сельского поселения, третьи лица Безниско В.А., Безниско И.А., Безниско В.В., Аванесян А.М., в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в адрес суда поступили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии, не возражают против удовлетворения требований (л.д.53, 36-37, 47, 50-52). Суд считает возможным по имеющимся материалам дела рассмотреть спор по существу с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Судом установлено и как следует из материалов дела, в 1988 году Безниско О.Н. выделана была 4-х комнатная квартира № <адрес>, на состав семьи Безниско В.В. - супруг, Безниско И.А., Безниско В.А. – сыновья.

02.09.2003 года с истцом заключен договор найма служебного жилого помещения в домах служебного жилого фонда <данные изъяты> выдан ордера на служебное жилое помещение за №. Квартира предоставлена на семью из 4-х человек. Квартира имеет площадь 87,0 кв. м., жилую 51,2 кв. м. согласно технического паспорта. (л.д.6-8)

Жилой дом общей площадью 170,4кв., жилой площадью 103.4кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности.

<данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности в доме № <адрес> принадлежит третьему лицу Аванесяну А.М., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.30-31)

<данные изъяты> доля - находится в пользовании <данные изъяты> по данным технического паспорта. Право собственности ни за кем не зарегистрировано по выписке из ЕГРН. Общая площадь жилого дома составляет 170,4 кв. м., жилая 103,4 кв. м. (л.д. 27-29)

В 2005 году Безниско О.Н. обратилась в <данные изъяты> с заявлением о приватизации квартиры № <адрес> однако договор приватизации не был заключен в связи с ликвидацией <данные изъяты> 31.10.2005 года по решению суда в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 06.09.2018 года.Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения по договору социального найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Согласно ст.2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативно правовыми актами РФ.

Предъявляя требования о признании права собственности на квартиру, истец ссылается на то, что заключить договор на передачу доли домовладения в частную долевую собственность граждан не имеет возможности, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности Администрации Рыбасовского сельского поселения не значится, что подтверждается справкой № от 16.08.2018 года. (л.д.18) Установить самостоятельно, на чьем балансе в настоящее время находится, приобретаемая ими квартира, не представляется возможным.

Согласно справкам Сальского филиала ГУПТИ РО № от 13.12.2018г., Безниско (Сильченко) О.Н.., по состоянию на 01.01.2000г. не пользовался своим правом на бесплатную приватизацию жилых помещений на территории <адрес> и <адрес>. ( л.д.11)

Согласно информации Администрации Рыбасовского сельского поселения № от 16.08.2018г. жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Администрации Рыбасовского сельского поселения не значится. ( л.д.18)

Из представленного технического паспорта от 28.08.2018года, следует, что общая площадь жилого дома составляет 170,4 кв.м., а жилая 103,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в доме расположено 2 квартиры, истец пользуется квартирой № площадью 87 кв.м. ( л.д.12-16)

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно п. 5 Пленума ВС РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность граждан подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно ст. Ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Моментом возникновения права определяется решением суда.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт, что истец занимает жилое помещение на основании ордера № от 15.09.1971 года, и договора найма жилого помещения, несет бремя содержания квартиры о чем подтверждаются приобщенные справки об отсутствии задолженности по коммунальным платежам, производит коммунальные платежи и оплату за проживания, ранее в приватизации не участвовал, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает, следует, признать за Безниско О.Н. право собственности на квартиру № общей площадью 87 кв.м., жилой 51.2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, соответствующей <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Безниско О.Н. право собственности на квартиру № общей площадью 87 кв.м., жилой 51.2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - подпись

Дело № 5-1299/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

26 июля 2021 года г. Сальск

Судья Сальского городского суда Пивоварова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Аванесяна А.М. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекался,

У С Т А Н О В И Л:

В Сальский городской суд Ростовской области поступил материал по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Аванесяна А.М. (далее по тексту – Аванесян А.М.).

Как следует из протокола об административном правонарушении от 30 июня 2021 года №, в период режима «Повышенная готовность», введенного на территории Ростовской области распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 года № 43, в нарушение правил поведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 на основании ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пункта 1.2 постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 года № 272, обязывающего граждан носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 1 к настоящему постановлению, 30 июня 2021 года в 16 часов 15 минут Аванесян А.М. находился в общественном месте в торговом центре «Скиф» по адресу: <адрес> ...

...без лицевой маски, тем самым совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Аванесян А.М. о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке, предусмотренном ст. 25.1 КоАП РФ, что подтверждено отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения (л.д.13), в назначенное судом время не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь частями 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 1 – 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417, согласно которым при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)» в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением на территории Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Ростовской области введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020 года до особого распоряжения.

Пунктом 1.2 постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 года N 272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции от 14 октября 2020 года) предусмотрено, что граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению:

1.2.1. При проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, в том числе такси.

1.2.2. На станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения.

1.2.3. При посещении:

аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением;

государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им предприятий и учреждений;

зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов;

рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма.

В подтверждение факта совершения Аванесяном А.М. инкриминируемого ему административного правонарушения, административным органом представлены следующие доказательства: рапорт помощника оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Сальскому району от 30 июня 2021 года (л.д.1); протокол об административном правонарушении № от 30 июня 2021 года (л.д.2); объяснения Аванесяна А.М., отобранные должностным лицом административного органа 30 июня 2021 года, согласно которым он находился без лицевой маски в торговом центре «Скиф», так как забыл её надеть (л.д.3); фото (л.д.6); копия справки формы 1П (л.д.7).

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 26.11 КоАП РФ, действия Аванесяна А.М. квалифицирую по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Решая вопрос о размере наказания, учитываю: личность виновного, характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, принимая во внимание, что административное наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и иными лицами, полагаю назначить Аванесяну А.М. наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, которое будет соответствовать совершенному деянию.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Аванесяна А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Сальскому району) (ОМВД России по Сальскому району Ростовской области); ИНН: 6153008181; КПП: 615301001, номер счета банка получателя 40102810845370000050, номер счета получателя денежных средств 03100643000000015800, банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону банка России// УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону; Код бюджетной классификации: 18811601201010601140; БИК: 016015102; ОКТМО: 60650000, УИН: 18880461214100013808, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения.

Судья Н.А. Пивоварова