Аверина Жанна Владимировна

копия

Дело № 2- 490/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2018г. ...

Саровский городской суд ... в составе

председательствующего судьи Максименко Т.В.,

при секретаре Арбузовой Ю.В.,

с участием истца Хламовой О.П., представителя ответчика ГП НО «Нижтехинвентаризация» Ежова Д.И. ( по доверенности), представителя ответчика- Администрации ... Сорчиновой Е.Е. ( по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хламовой О. П. к государственному предприятию ... «Нижтехинвентаризация», Администрации ... о признании результатов межевания земельного участка недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Истец Хламова О.П. обратилась в суд с иском к ответчику ГП НО «Нижтехинвентаризация» о признании результатов межевания земельного участка недействительными, установлении границы земельного участка исправлении допущенной кадастровой ошибки.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является пользователем земельного участка, расположенного по адресу ..., принадлежащим ей после смерти отца ФИО4

****. Саровским отделением «Нижтехинвентаризация» был составлен межевой план, согласно которому площадь участка по адресу ... составила 1746 кв.м. Однако, в государственный кадастр сведения о земельном участке, площадью 1746 кв.м. не были внесены. В 2016г. истец вновь обратилась в Саровский филиал «Нижтехинвентаризация» с целью подготовки межевого плана для внесения его в государственный кадастр. По результатам повторного обмера земельного участка в 2017г. ответчиком была изготовлена новая схема границ земельного участка по адресу .... При получении схемы границ истец обнаружила, что площадь земельного участка уменьшена до 1399 кв.м., наличие разрыва между ...

...принадлежащим ей земельным участком и земельным участком № с.т. «Родничок», что привело к образованию полосы между границами указанных участков более 5 м. и не соответствует фактическому местоположению земельного участка.

Истец считает, что ответчиком незаконно уменьшена площадь принадлежащего ей земельного участка, в государственный кадастр внесены недостоверные сведения относительно точек поворота границ земельного участка.

Истец просила суд признать недействительными и аннулировать сведения, содержащиеся в кадастре недвижимости, о характеристиках земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: ..., внесенные на основании межевого 15.02.2017г., выполненного кадастровым инженером ФИО5

Обязать ответчика выдать истцу новый межевой план земельного участка, общей площадью 1610кв.м., расположенного по адресу: ..., в соответствии со схемой границ земельного участка по координат поворота границ:

Y,т

Х,т

№

Y,т

Х,т

1200,19

-69,23

6

1195,84

-121,00

1200,22

-69,49

7

1189,28

-125,97

1213,86

-80,39

8

1168,77

-98,37

1227,72

-91,86

9

1185,15

-84,93 1

1217,08

-101,33

В порядке статьи 39 ГПК РФ истец Хламова О.П. изменила требования и просила суд:

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ...;

- установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу ..., как проходящие через поворотные точки с координатами:

Y, м

X, м

н7

1189,28

-125,97

н1

1200,19

-69,23

нЗ

1213,86

-80,39

н2

1200,22

-69,49

н4

1227,72

-91,86

н5

1217,08

-101,33

н8

1168,77

-98,37

Нб

1195,84

-121,00

н9

1185,15

-84,93.

В порядке ст.40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация ... ( л.д.104).

В судебном заседании истец Хламова О.П. поддержала уточненные требования, пояснив, что площадь земельного участка по адресу ... составляла 1746 кв.м. Границы земельного участка не изменялись более 15 лет. В результате межевания между участком истца и смежным участком № образовался разрыв, хотя граница земельных участков исторически не менялась. Так как описание границ земельного участка не соответствует фактически сложившимся границам, просят признать недействительными результаты межевания и установить местоположение границ земельного участка в соответствии со схемой, выполненной АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», согласно которой площадь земельного участка составляет 1621 кв.м.

Представитель ответчика ГП НО ... «Нижтехинвентаризация» Ежов Д.И. иск не признал, пояснив, что по исходным данным площадь земельного участка по адресу ... составляет 900 кв.м., земельный участок числился, как ранее учтенный. При выполнении межевых работ в 2016-2017г. местоположение границ и площади земельного участка были уточнены в соответствии с действующим законодательством. С учетом исходных данных о земельном участке, площадь земельного участка была увеличена на 499 кв.м., то есть до 1399 кв.м.

Представитель ответчика Администрации ... Сорчинова Е.Е. иск не признала, пояснив суду, что согласно Правилам землепользования и застройки в ... минимальная площадь земельного участка в зоне Ж -4 составляет 500кв.м., а максимальная- 1500 кв.м. Площадь спорного земельного участка по исходным документам составляла 900 кв.м., с учетом добавления 499 кв.м., площадь земельного участка стала составлять 1399 кв.м. Полагает результаты межевания земельного участка земельного участка истца законными, так как земельный участок в ГКН числился, как ранее учтенный, и при уточнении местоположения границ земельного участка его площадь не должна превышать установленные пределы. Истец вправе обратиться в администрацию ... с заявлением об увеличении площади земельного участка до максимально разрешенного, до 1500 кв.м.

Третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо- Аверина Ж.В. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 68 Земельного кодекса РФ землеустройство включает в себя, в том числе, и мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.

Согласно ст.69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Как предусмотрено пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Согласно статье 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Судом установлено, что истец Хламова О.П. является собственником жилого дома, находящегося по адресу ..., общей пл.64.1 кв.м. с хозяйственно-бытовыми постройками на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 22.03.2004г. ( л.д.11).

Из материалов наследственного дела к имуществу ФИО8 следует, что площадь спорного земельного участка, используемого под домовладением по адресу ... по землеотводным документам составляла 900 кв.м., по данным инвентаризации 2418 кв.м. (л.д.133). В 2016г. по заданию Хламовой О.П. Саровским отделением ГП НО «Нижтехинветаризация» проведены кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ....

Из материалов межевого дела, выполненного Саровским отделением ГП НО «Нижтехинветаризация» от ****. следует, что в результате проведения кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу ... площадь участка составила 1399 кв.м. ( л.д. 34-48).

Границы земельного участка по адресу ..., пл.1399 кв.м., согласованы с правообладателями смежных земельных участков: садоводческого общества «Родничок», Администрации ..., что подтверждается соответствующим Актом ( л.д.43).

Обращаясь в суд с настоящим иском, Хламова О.П. ссылается на то, что границы и площадь принадлежащего ей земельного участка определены не верно, и не соответствует фактически используемой площади земельного участка.

В обоснование своих требований истцом представлена схема границ земельного участка по адресу ..., выполненная Саровским филиалом «Нижтехинвентаризация» в 2010 году, согласно которой площадь земельного участка составляет 1746 кв.м. ( л.д.8), а также схема границ земельного участка по адресу ..., выполненная Саровским отделением АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в 2017г., согласно которой площадь спорного земельного участка составляет 1621 кв.м. ( л.д.9).

Истец полагает, что площадь и границы земельного участка по адресу ... должны быть установлены в соответствии со схемой Саровского отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», согласно которой площадь спорного земельного участка составляет 1621 кв.м.

В соответствии с ч.8, 10 ст.22 Федерального закона от ****г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.42.8 Федерального Закона «О государственном кадастре» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ (в ред. Федерального закона от **** N 361-ФЗ) при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от **** N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования.

Согласно заключению кадастрового инженера кадастровые работы проводились по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу .... В результате уточненная площадь земельного участка составила 1399 кв.м., по сведениям которые находятся в ГКН площадь участка равна 900 кв.м. Площадь земельного участка соответствует нормам предоставления земельных участков на территории ... в ... ( приказ Департамента градостроительного развития территории ... от ****.( л.д.39).

Согласно представленной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» архивной выписке оценочной описи земельных участков от 22.11.2005г. в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадь спорного земельного участка по адресу ... составляет 900 кв.м. ( л.д. 171-173).

Из представленной в суд кадастровой выписки ФГКУ «Земельная кадастровая палата» по ... о земельном участке с кадастровым номером № № от ****г. следует, что в 2010г. площадь учтенного земельного участка расположенного по адресу ... составляла 900 кв.м. Граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. ( л.д.174).

Согласно кадастровой выписке ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о земельном участке от 10.06.2016г. площадь земельного участка по адресу ... составляет 900 кв.м. Граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Объект имеет статус ранее учтенного ( л.д.45).

Таким образом, установлено, что на момент проведения ответчиком межевания земельного участка сведения о земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости, площадь учтенного земельного участка составляла 900 кв.м.

Из межевого дела следует, что при уточнении местоположения границ спорного земельного участка кадастровым инженером Саровского отделения ГП НО «Нижтехинвентаризация», с учетом требований ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», площадь спорного земельного участка с 900 кв.м. была увеличена до 499 кв.м. и составила 1399 кв.м.

****г. Хламова О.П. обратилась в администрацию ... с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка, площадью 1399 кв.м., предоставив необходимые документы, в том числе выписку из ЕГРН от ****.

Согласно Правилам землепользования и застройки в ..., утвержденный решением городской Думы ... №-гд от 22.05.2012г. ( в редакции от 23.03.2017г.) предельный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства, предоставляемого в собственность бесплатно составляет 1500 кв.м.( л.д.68).

Принадлежащий истцу земельный участок, расположенный по адресу: ... находится в зоне Ж-4 (зона индивидуальной жилой застройки).

На основании заявления истца, свидетельства о праве на наследство по завещанию от 22.03.2004г., кадастровой выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 26.06.2017г. постановлением Администрации ... от 06.07.2017г. № Хламовой О.П. в собственность бесплатно предоставлен земельный участок, площадью 1399кв.м., расположенный по адресу ... ( л.д.65-69).

Довод истца о том, что заявление о предоставлении ей в собственность земельного участка она не подписывала и в городскую администрацию не подавала, не подтвержден достоверными доказательствами и опровергается объяснениями представителя администрации ....

До настоящего времени данное постановление администрации ... не отменено, не признано недействительным.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Хламовой О.П. сформирован в соответствии с требованиями законодательства, поставлен на государственный кадастровый учет, его границ определены, межевание осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, оснований для признания результатов межевания земельного участка по адресу ... недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, установление суда не имеется.

Довод истца, что более 15 лет фактически владеет спорным земельным участком, площадью 1621 кв.м., не является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Следует указать, что истец не лишена возможности обратиться в администрацию ... с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка до предельного размера, пл.1500 кв.м., на основании Правил землепользования и застройки в ..., утвержденный решением городской Думы ... №-гд от ****.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Хламовой О. П. к государственному предприятию ... «Нижтехинвентаризация», Администрации ... о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

П/п-судья Т.В.Максименко

Копия верна:

Судья Т.В.Максименко