Аверьянова Дарья Алексанлровна

УИД:<номер>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата> года <адрес>

ФИО9 суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер> по иску ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО10 по <адрес> ФИО2 об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, возврате денежных средств, -

Установил:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО12 России по <адрес> ФИО2 об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по <номер>-ИП от <дата> в размере <номер> руб., возврате списанных с карты денежных средств в размере <номер> руб..

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что является стороной исполнительного производства <номер>-ИП от <дата> о взыскании с нее денежных средств в размере <номер> рублей в пользу ФИО4. В ходе исполнения требований исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от <дата> установлен исполнительский сбор в размере <номер>% от долга, что составляет сумму в размере <номер> руб. <дата> с ее личной карты списана суммы в размере <номер>.. Считает постановление от <дата> незаконным, поскольку долг уплачен своевременно <дата>, в срок установленный для добровольного исполнения.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, мнение по иску не представлено.

Заинтересованное лицо ФИО13 по <адрес> представитель в судебное за...

...седание не явился, мнение по иску не представлено

Суд, выслушав административного истца и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, полагает, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу статей 218, 226 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления, рассматриваемого в порядке главы 22 названного кодекса, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого постановления, действия (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу статьи 2 Федерального закона от <дата> N <номер> задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от <дата> N <номер>-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, не допуская при этом ущемления прав, законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1); меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2); мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на денежные средства должника (пункт 1 части 3).

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО14 России по <адрес> от <дата> на основании исполнительного листа <номер> от <дата>, выданного <адрес> городским судом <адрес> по делу <номер> возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП, предметом исполнения по которому являлся моральный вред в размере <номер> руб. в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ФИО5.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от <дата> должнику ФИО1 установлен срок для добровольного исполнения требований - <дата> дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Согласно платежного поручения <номер> от <дата> административным истцом выполнен платеж по исполнительному производству <номер> в размере <номер> руб..<дата> ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО15 по <адрес> ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере <номер> руб., поскольку исполнительный документ в срок установленный для добровольного исполнения не исполнен.

<дата> на основании постановления ведущего судебного пристава-исполнителя исполнительное производство N <номер>-ИП окончено в связи с исполнением.

<дата> ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО16 по <адрес> ФИО2 возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП о взыскании исполнительского сбора в <номер> руб..

<дата> денежные средства в размере <номер> руб. списаны со счета административного истца ФИО1.

Как указано в части 1 статьи 112 Федерального закона от <дата> N <номер>Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным Федеральной службы судебных приставов <дата> N <номер>, для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Статьей 50.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрена возможность электронного взаимодействия сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с частью 5 статьи 6.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при включении в банк данных сведений о возбуждении исполнительного производства информация, необходимая для выплаты задолженности по исполнительному документу, направляется в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП). Организация, через которую производится уплата денежных средств на счета органов Федерального казначейства в счет погашения задолженности по исполнительному производству, обязана незамедлительно направлять информацию об их уплате в ГИС ГМП.

В письме ФИО17 от <дата> <номер>ТИ отмечено, что в ФИО18 вносится, в частности, информация об оплате должником задолженности по исполнительному производству, произведенной им на депозитный счет подразделения судебных приставов добровольно.

Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах является информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг и иных платежей. При этом органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя документы, подтверждающие факт внесения платы за эти услуги. Предоставление данных документов и информации осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу, подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг (пункт 2 части 1 статьи 7, часть 1 статьи 7.1, часть 1 статьи 21.3 Федерального закона от <дата> N <номер>ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

Из этого следует, что при наличии информации об уплате задолженности по исполнительному производству, содержащейся в ГИС ГМП, дополнительное подтверждение такой уплаты плательщиком не требуется. Обязанность по проверке сведений о добровольном исполнении должником требований исполнительного документа возложена на судебного пристава-исполнителя.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от <дата> N <номер>-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

При таких обстоятельствах и поскольку до совершения оспариваемых действий судебным приставом-исполнителем не был проверен факт добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора и соответствующее постановление не согласуются с приведенным выше правовым регулированием и подлежат признанию незаконными.

Поскольку на момент принятия судом настоящего решения, в материалах дела отсутствуют сведения, достоверно подтверждающие возврат денежных средств административному истцу ФИО1 на административного ответчика необходимо возложить обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение прав должника ФИО1 посредством принятия необходимых мер по возврату удержанной с ФИО1 суммы в размере <номер> руб.

На основании изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО19 по <адрес> ФИО2 об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, возврате денежных средств – удовлетворить.

Признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от <дата> по исполнительному производству N <номер> с ФИО1 в размере <номер> рублей.

Возложить на отделение ФИО20 по <адрес> принять меры по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов ФИО1 путем возвращения денежных средств в размере <номер> руб., взысканных на основании постановления о взыскании исполнительского сбора от <дата>.

Решение может быть обжаловано в ФИО21 суд через ФИО22 городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья ФИО23

Решение суда в окончательной форме составлено <дата>