Аветисов Карен Каренович

Решение

Именем Российской Федерации

24 января 2024 г.

г. Ставрополь

Ставропольский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Буша И.Н., с участием представителя административного истца Шмырева М.В., при помощнике судьи П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело 2а-26/2024 по административному иску военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Аветисова Карена Кареновича о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии филиала № федерального государственного бюджетного учреждения «Главный военно-клинический госпиталь им. академика В.Н. Бурденко» Министерства обороны Российской Федерации,

установил:

Аветисов обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, полагая свои права нарушенными, просил признать незаконным заключение военно-врачебной комиссии филиала № федерального государственного бюджетного учреждения «Главный военно-клинический госпиталь им. академика В.Н. Бурденко» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Филиал № ГВКГ).

В обоснование заявленных требований Аветисов указал, что в период участия в проведении специальной военной операции он получил ранение <данные изъяты>. 8 декабря 2023 г. он был освидетельствован военно-врачебной комиссией Филиала № ГВКГ и признан временно негодным к военной службе с предоставлением отпуска по болезни сроком на 45 суток. Однако при проведении данной военно-врачебной экспертизы не были учтены жалобы на состояние его здоровья, в том числе не связанные с ранением, что могло повлечь установл...

...ение истцу иной категории годности к военной службе.

В судебном заседании представитель административного истца Шмырев, приведя изложенные в административном иске доводы, заявленные требования поддержал.

Аветисов, извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, попросив в письменном заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков – Филиала № ГВКГ и военно-врачебной комиссии указанного медицинского учреждения, а также заинтересованного лица – федерального государственного бюджетного учреждения «Главный военно-клинический госпиталь им. академика В.Н. Бурденко» Министерства обороны Российской Федерации, извещённые надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

При этом представитель административного ответчика – Филиала № ГВКГ направил в суд письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении административного иска, указав, что 29 октября 2023 г. Аветисов был госпитализирован в указанное медицинское учреждение, где 31 октября 2023 г. ему была проведена операция <данные изъяты>, а в период с 14 ноября по 5 декабря 2023 г. последний находился на санаторно-курортном лечении. После прохождения санаторно-курортного лечения Аветисов был повторно госпитализирован и, учитывая, что его лечение еще не было завершено, он был представлен на военно-врачебную комиссию в целях определения категории годности к военной службе. 8 декабря 2023 г. военно-врачебной комиссией было дано заключение №, согласно которому Аветисов был признан временно негодным к военной службе с предоставлением отпуска по болезни сроком на 45 суток. При этом до принятия оспариваемого решения был проведён комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб Аветисова, данных его анамнеза и осмотра, проведены лабораторные и иные исследования, предшествующие его освидетельствованию, а членами военно-врачебной комиссии при принятии решения было учтено состояние здоровья Аветисова на момент проведения экспертизы. Кроме этого, Аветисов не лишен права после лечения и использования отпуска по болезни, по представлению врача части быть направленным командиром воинской части на освидетельствование военно-врачебной комиссией в целях определения годности к военной службе.

Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 61 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 г., военно-врачебная экспертиза проводится в целях определения годности к военной службе, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих с прохождением военной службы.

Согласно п. 2 Положения о военно-врачебной экспертизе (далее – Положение о ВВЭ), утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565, для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооружённых Силах Российской Федерации создаются военно-врачебные комиссии, на которые возлагается проведение медицинского освидетельствования военнослужащих, определение категории годности граждан к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с пунктами 18 и 54 Положения о ВВЭ, по результатам освидетельствования военно-врачебной комиссией дается заключение о годности военнослужащего к военной службе по следующим категориям: «А» - годен к военной службе; «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» - ограниченно годен к военной службе; «Г» - временно не годен к военной службе; «Д» - не годен к военной службе.

Из п.п. 60, 64 Положения о ВВЭ следует, что заключение о необходимости предоставления военнослужащему освобождения от исполнения обязанностей военной службы выносится в случаях, когда расписанием болезней предусматривается временная негодность к военной службе.

Изложенное указывает на то, что заключение военно-врачебной комиссии об освобождении военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы на указанный срок, когда расписанием болезней предусматривается его временная негодность к военной службе, обусловлено необходимостью восстановления его возможности по состоянию здоровья последующего надлежащего исполнения им обязанностей военной службы.

Согласно медицинским картам стационарного больного Филиала № ГВКГ Аветисова, последний, являясь военнослужащим войсковой части №, в связи с полученным ранением <данные изъяты> 23 октября 2023 г. был эвакуирован в <данные изъяты>, после чего доставлен в филиал № федерального государственного бюджетного учреждения «№ военно-медицинский клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, где получал консервативную терапию, а затем 29 октября 2023 г. госпитализирован в Филиал № ГВКГ, где была проведена операция по <данные изъяты>, в последующем проходил лечение и был представлен на военно-врачебную комиссию.

Из представления на военно-врачебную комиссию по направлению начальника Филиала № ГВКГ усматривается, что административный истец имеет <данные изъяты> от 22 октября 2023 г. с <данные изъяты>.

Согласно заключению от 8 декабря 2023 г. №, Аветисов был освидетельствован военно-врачебной комиссией и на основании ст. 85 графы III расписания болезней и Требования к состоянию здоровья отдельных категорий граждан признан: «Г» - временно негодным к военной службе с необходимостью предоставления отпуска по болезни сроком на 45 суток.

Допрошенный в качестве специалиста И. – председатель военно-врачебной комиссии поликлиники филиала № федерального государственного казенного учреждения «№ военного клинического госпиталя» Министерства обороны Российской Федерации, в судебном заседании пояснил, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» и Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2016 г. № 55 «Об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование», по окончании стационарного лечения получившего ранение военнослужащего, при неопределившемся исходе военно-врачебная комиссия военного лечебного заведении вправе сделать заключение лишь о временной его негодности к военной службе в связи с полученным ранением, предоставив ему время для реабилитации. Окончательный вывод о степени годности военнослужащего к военной службе возможно сделать лишь после проведенной реабилитации, по окончании которой военнослужащий по направлению командования может пройти медицинское освидетельствование на предмет определения категории его годности к военной службе в том числе с учетом сопутствующих заболеваний.

При этом, как следует из исследованных в судебном заседании медицинских документов Аветисова, последний после получения ранения был госпитализирован в Филиал № ГВКГ, где ему была проведена операция. В последующем Аветисов проходил санаторно-курортное лечение, а затем был госпитализирован повторно. Учитывая, что лечение Аветисова с учётом необходимости реабилитации на тот момент еще не было завершено, последний был представлен на военно-врачебную комиссию, по результатам которой он был признан временно негодным к военной службе с необходимостью предоставления отпуска по болезни сроком на 45 суток.

Таким образом, учитывая, что заключение военно-врачебной комиссии Филиала № ГВКГ вынесено в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 и Приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2016 г. № 55, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Аветисова.

Поскольку административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы по делу, состоящие из уплаченной административным истцом государственной пошлины, следует отнести на счёт административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст., 175 - 180, 227 КАС РФ, военный суд, -

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Аветисова Карена Кареновича о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии филиала № федерального государственного бюджетного учреждения «Главный военно-клинический госпиталь им. академика В.Н. Бурденко» Министерства обороны Российской Федерации, отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Ставропольский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу

И.Н. Буш

Мотивированное решение составлено 2 февраля 2024 г.