Авксентьева Нина Николаевна

Дело № 2а -3823/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2015 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Альгешкиной Г.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Чебоксары к Авксентьевой Н.Н. о взыскании пени по единому социальному налогу, восстановлении пропущенного срока,

у с т а н о в и л :

ИФНС России по г. Чебоксары обратилась в суд с административным иском к Авксентьевой Н.Н. о взыскании пени по единому социальному налогу в размере <данные изъяты>, и восстановлении пропущенного срока. В обоснование своих требований указало, что на момент обращения в суд у ответчика имеется задолженность за ДД.ММ.ГГГГ год по пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в размере <данные изъяты> Истец со ссылкой на ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 48 НК РФ просит восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления и взыскать с ответчика задолженность по пени в вышеуказанном размере.

Согласно ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ дело судом рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства, поскольку административным истцом ИФНС России по г. Чебоксары заявлено о рассмотрении дела в названном порядке, административный ответчик возражений относительно данного порядка рассмотрения дела не представил, сумма задолженности по санкциям не превышает двадцать тысяч ...

...рублей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 3 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При этом, срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает течь с момента истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику по правилам статьи 70 НК РФ.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В соответствии с пунктом 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно пункту 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть, суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок (пункт 2 статьи 11 НК РФ).

В силу положений ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. При этом в силу ч. 2 приведенной нормы

административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и

санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

По смыслу п.20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 года N 41/9, при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Судом установлено, что ИФНС по г. Чебоксары в адрес налогоплательщика требования об уплате налога своевременно не направлены. Меры принудительного взыскания, предусмотренные ст.ст. 46, 48 Налогового кодекса РФ не применялись. Срок взыскания с ответчика задолженности по налогу истек.

Согласно ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ч, 2 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Суду каких-либо доказательств, подтверждающих, что срок обращения в суд с исковым заявлением Инспекцией ФНС России по городу Чебоксары Чувашской Республики пропущен по уважительной причине, не представлено.

Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, учитывая то, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по налогу просьба истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит. Соответственно, отсутствуют основания и для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика задолженности по налогу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179, 180,294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Чебоксары о восстановлении процессуального срока на подачу в суд административного искового заявления к Авксентьевой Н.Н. отказать.

В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Чебоксары к Авксентьевой Н.Н. о взыскании пени по единому социальному налогу в размере <данные изъяты> отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Г.Н. Альгешкина