Автайкин Василий Степанович

Дело № 2-3433/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2015 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Мох Е.М.,

при секретаре Андронович А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Автайкина В.С. к федеральному казенному учреждению «<данные изъяты>» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Автайкин В.С. обратился в суд с иском к ФКУ <данные изъяты> о взыскании компенсации за неполное табелирование рабочего времени и неправильный учет работы в ночное время, а также компенсации морального вреда. Свои требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в учреждении ЛИУ-<данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Приказом начальника ГУФСИН России по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Правил внутреннего трудового распорядка для сотрудников, рабочих и служащих ФКУ <данные изъяты> в отношении сотрудников, входящих в состав караула, согласно постовой ведомости, установлен сменный график несения службы. Продолжительность смены в составе караула составляет 12 часов, однако, в табеле учета рабочего времени истцу проставляли только 10 часов, а 2 часа, которые предоставлялись ему для приема пищи и кратковременного отдыха, не включались в рабочее время за каждую смену в составе караула. Полагает, что данная практика табелирования рабочего времени является незаконной, так как во время приема пищи и кратковременного отдыха ему запрещалось покидать караульное помещение и площадку, выходить за пределы границ территории караульного помещения, более того, сотрудники, несущие службу в составе караула, осуществляют прием пищи и отдых в специально отведенных комнатах кар...

...аульного помещения учреждения, то есть сотрудники, несущие службу в составе караула, не могут реализовать в полной мере время на отдых. Полагает, что время для приема пищи и кратковременного отдыха должно включаться в рабочее время, а не вычитаться из продолжительности рабочей смены.

Кроме того, работодателем не учитывается в качестве рабочего, время, затраченное сотрудниками караула на подготовку к заступлению на службу с 08-00 часов до 09-00 часов (с 20-00 часов до 21-00 часов соответственно для ночной смены), в которое входит получение оружия, инструктивные занятия, прием помещений, смена постов и по окончанию службы для сдачи дежурства с 21-00 час. до 21-30 час. (с 09-00 час. До 09-30час соответственно для ночной смены), в которое входит смена постов, чистка и сдача оружия, подведение итогов за службу, когда сотрудники по окончании смены, не покидая территорию караульного помещения, задействуются по служебной необходимости, выполняя свои служебные обязанности. Таким образом, он нес службу согласно графика в постовой ведомости в сменном режиме по 12 часов, за каждый караул (с 09-00 до 21-00 дневная смена и с 21-00 до 09-00 ночная смена) должно проставляться в табель учета рабочего времени – 12 часов плюс 1час 30 минут – время на подготовку к службе и сдачу дежурства. Кроме того, при несении службы в ночную смену с 21-00 час. до 21-00 час. в табель учета рабочего времени проставляется только 7 часов, вместо 8 часов, так как ночным временем считается время с 22-00 час. до 06-00 час. Считает, что администрация учреждения совершила в отношении истца дискриминирующие действия, нарушив, тем самым, его право на равные возможности в реализации своих трудовых прав, ограничив его в трудовых правах и свободах, установив преимущества в гарантиях, предусмотренных для работников наемного труда. Тем самым ему причинен моральный вред, который истец оценивает в 15000 рублей. В обосновании данной суммы указывает, что он тратит не только здоровье, но и собственные денежные средства и время, устраняя последствия нарушенного права. Находясь в подавленном состоянии, испытывает чувство стыда перед членами семьи и коллегами по работе, вызванное подобным поведением, безнаказанностью и вседозволенностью руководства учреждения. На основании вышеизложенного, просит взыскать с ответчика за нетабелирование фактически отработанного им рабочего времени и неправильный учет работы в ночное время денежную компенсацию в сумме 81948,50 рублей (за период с июня 2014 года по май 2015 года), а также компенсацию морального время в сумме 15000 рублей.

В судебном заседании истец Автайкин В.С. на исковых требованиях настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика ФКУ <данные изъяты> Иватулин С.М., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и Спивак Н.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Автайкина В.С. не признали, представив письменные возражения относительно иска, в которых письменно, а также в судебном заседании устно, не оспаривая период работы истца, а также факт табелирования рабочего времени Автайкина В.С. в количестве 10 часов за каждую отработанную смену, пояснили, что учет рабочего времени, а также начисление и выплата заработной платы производится на основании приказа ФСИН России «Об особенностях рабочего времени и времени отдыха сотрудников учреждений и органов УИС» от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа ГУФСИН России по <адрес> «О соблюдении нормы рабочего времени» от ДД.ММ.ГГГГ №, рекомендациями ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец в соответствии с постовой ведомостью нес службу по 12 часовому режиму. В соответствии с вышеуказанными актами он табелировался и, на основании поданных отделом охраны табелей, ему начислялась заработная плата. Как и все сотрудники, истец по служебной необходимости иногда исполнял свои служебные обязанности сверхурочно. За это сотрудникам охраны в соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня должностей сотрудников уголовно-исполнительной системы, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы и размеров надбавки по этим должностям и признании утратившими силу приказов федеральной службы исполнения наказаний» выплачивается надбавка 7% за особые условия службы (до ДД.ММ.ГГГГ выплачивалось 10%). Финансирования на оплату сотрудникам за работу сверхурочно учреждению не выделялось, соответственно и не выплачивалось, при этом в соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, и сотрудники имеют право взять выходные дни, о чем истцу было известно, однако, за указанный им в заявлении период с рапортами о предоставлении ему выходных дней в учреждение не обращался. Кроме того, просили применить пропуск срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, пояснив, что у истца данный срок начал течь с ДД.ММ.ГГГГ (с момента, когда с ним был произведен окончательный расчет), поэтому истец может обжаловать переработку только за 3 месяца: март, апрель и май 2015 года. Относительно требований о компенсации морального вреда указали, что истец должен доказать наличие в совокупности следующих условий: наличие морального вреда, незаконное действие (бездействие) лица, причинившего вред; причинно-следственная связь между незаконным действием (бездействием) лица, причинившего вред и моральным вредом; вина лица, причинившего вред, и привести доказательства этому. Между тем, истцом не представлено каких-либо доказательств своих требований, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайствовали о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствие, поддержали отзыв, представленный ФКУ <данные изъяты>.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Судом установлено, что Автайкин В.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на службе в ФКУ <данные изъяты>, занимая с ДД.ММ.ГГГГ должность младшего инспектора 1 категории отдела охраны. При этом должностные обязанности по занимаемой истцом должности выполняются им в условиях сменности при 12-часовом режиме работы. (л.д. 102, 103, 104).

Согласно имеющимся в деле табелям учета служебного времени сотрудников ФКУ <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, продолжительность служебной смены истца табелируется по 10 часов.(л.д. 33-42, 74-98)

Согласно ст. 24 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 20.04.2015) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Организация деятельности рабочих и служащих, их трудовые отношения регламентируются законодательством Российской Федерации о труде и правилами внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания.

В силу статьи 1 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2013 года настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

В соответствие со ст. 2 названного закона денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты: ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <данные изъяты>; премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; поощрительные выплаты за особые достижения в службе; надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время; коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 8 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 26 сентября 2013 г. N 533 в течение смены сотруднику предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

При работе в ночное время, при продолжительности смены 12 и более часов, сотрудникам может быть предоставлен дополнительный перерыв продолжительностью от одного до четырех часов в специально оборудованном помещении или месте. Указанный перерыв в рабочее время не включается (п. 9 Положения).

Аналогичные положения установлены приказом ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации охраны объектов ГУФСИН в 1 полугодии 2015 года», а также рекомендациями ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. 15-19).

Приказом Начальника ФКУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N № утверждены Правила внутреннего трудового распорядка для сотрудников, рабочих и служащих ФКУ <данные изъяты>. (л.д. 125-130).

Разделом 5 <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Аналогичные положения содержатся в приказе Начальника ФКУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 192.

Из системного толкования вышеуказанных локальных актов следует, что сотруднику отдела охраны ФКУ <данные изъяты>, в течение смены предоставляются перерывы для приема пищи и кратковременного отдыха общей продолжительностью каждому при 12-часовом режиме работы - 2 часа, которые он может использовать по своему усмотрению, а потому указанные перерывы в служебное время не включаются.

При этом в судебном заседании истец не отрицал, что время для приема пищи и кратковременного отдыха в течение смены ему предоставляется.

При таких обстоятельствах, перерывы истца в течение смены для приема пищи и кратковременного отдыха (2 часа) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно не включались работодателем в служебное время, и они не могут быть признаны сверхурочной работой истца, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований Автайкина В.С о взыскании компенсации за неучтенное время на прием пищи и кратковременный отдых, в том числе при прохождении службы в ночное время, в этой части не имеется.

Как видно из справки о заработной плате, выплаченной истцу, оплата сверхурочной работы Автайкину В.С. произведена в июне 2015 года, согласно количеству протабелированного рабочего времени. (л.д. 99, 100)

Оценивая требования истца о взыскании денежной компенсации за неучтенное работодателем время на заступление на службу и сдачу дежурства, суд полагает необходимым в их удовлетворении отказать в связи со следующим.

В соответствии со ст. 97 ТК РФ работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (далее - установленная для работника продолжительность рабочего времени): для сверхурочной работы (статья 99 настоящего Кодекса); если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (статья 101 настоящего Кодекса).

Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В обоснование своих требований истцом Автайкиным В.С. не представлено доказательств осуществления своих служебных обязанностей в течение 1 часа 30 минут до начала служебной смены, а также в течение 30 минут после окончания смены. Стороной ответчика также не представлено каких-либо локальных актов либо рекомендаций, предписывающих работникам охраны ФКУ <данные изъяты> заступать на службу за 1 час 30 минут до начала смены и задерживаться на 30 минут по окончании смены.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье и т.п.).

Истец не представил суду доказательств, какими именно действиями (бездействием) ответчика, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, ему причинены нравственные и физические страдания, наличие вины лица, причинившего вред, в связи с чем, суд также полагает необходимым в удовлетворении требований о компенсации морального вреда отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Автайкина В.С. к федеральному казенному учреждению «<данные изъяты>» о взыскании недоначисленной заработной платы отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 14 декабря 2015 года.