Ажибеков Сергей Маратович

УИД: 66RS0№-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.05.2024 г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Жердевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Баландиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1092/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области к Ажибекову Сергею Маратовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

административный истец Межрайонная ИФНС России № 16 по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Ажибекову С.М., в котором просит взыскать с последнего пени по транспортному налогу в размере 21 583,51 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, при подаче иска просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик Ажибеков С.М. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства путем направления заказной корреспонденции по адресу регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении а...

...дресатом судебного извещения или вызова.

Огласив исковое заявление, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать установленные законом налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Транспортный налог относится к региональным налогам (статья 14 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статья 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ставки транспортного налога на территории <адрес> установлены <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории <адрес>», принятого Областной Думой Законодательного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что административный ответчик являлся собственником транспортных средств:

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: №, VIN: №, год выпуска 2001, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ВАЗ №, год выпуска 1984, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: КРАЙСЛЕР ФИО2, VIN: №, год выпуска 2007. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №. Марка/Модель: <...>, VIN: №, год выпуска 2001, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления:

от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2014 год размере 17940,00 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2015 год в размере 29358,00 рублей со сроком уплаты не позднее 01.12,2016;

от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2016 год в размере 8409,00 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2017 год в размере 1316,00 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2018 год в размере 1316,00 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2019 год в размере 1316,00 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2020 год в размере 1316,00 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о направлении налоговых уведомлений №, №, №, № административным истцом в материалы дела не представлено в связи с уничтожением объектов хранения. В подтверждение представлены акты о выделении к уничтожению.

В связи с тем, что в установленные законом сроки Ажибеков С.М. налоги не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

В адрес Ажибекова С.М. были направлены требования:

от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ года№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в котором сообщалось о наличии начисленной на сумму задолженности пени со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования были направлены административному ответчику по адресу: <адрес>, посредством заказных писем.

Требования исполнены не были.

В пунктах 1, 2 и абз. 2 п. 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 21 446,49 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,03 руб. МИФНС № по <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области, вынесен судебный приказ №а-6269/2022 о взыскании с Ажибекова С.М. недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц на общую сумму 21 446,52 руб. Таким образом, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа в срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области, вышеуказанный судебный приказ в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения, был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

С административным исковым заявлением истец обратился в Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ, т.е. обращение имело место не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

До настоящего времени ответчиком требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате не исполнено, что и явилось основанием для предъявления в соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа настоящего иска о взыскании налогов, и это является основанием для удовлетворения требований о взыскании налогов. Срок предъявления административного иска не пропущен.

Учитывая вышеизложенное, при отсутствии доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате налогов, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании с административного ответчика Ажибекова С.М. задолженности. Административным ответчиком произведена уплата пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,03 руб. Таким образом, сумма задолженности составляет 21 446,49 руб. Размер взыскиваемых сумм проверен, арифметически верен, соответствует материалам дела.

Наличие задолженности подтверждается представленным расчетом, не оспоренным административным ответчиком. Доказательств уплаты пени не представлено.

Таким образом, имеются основания удовлетворения требований административного истца о взыскании задолженности в сумме 21 446,49 руб.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Неисполнение Ажибековым С.М. конституционной обязанности по уплате налогов подрывает авторитет и бюджет государства - Российской Федерации, гражданином которого он является.

Разрешая требования МИФНС № 16 по Свердловской области о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 137,02 руб., суд исходит из следующего.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требованием № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требованием № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требованием № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС № по Свердловской области обратились ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области, был вынесен судебный приказ №а-6543/2022 о взыскании с Ажибекова С.М. недоимки по транспортному налогу в сумме 3 948 руб. и пени в сумме 137,02 руб. Таким образом, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа с нарушением срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области, от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения, был отменен.

До настоящего времени ответчиком требования об уплате налогов не исполнены, что и явилось основанием для предъявления в соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации настоящего иска.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что требования о взыскании пени по налогу в размере 137,02 руб. не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, подпунктами 19 пункта 1 статьи 333.36, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «город Нижний Тагил» государственная пошлина в размере 843,39 руб.

Руководствуясь статьями 286, 290, 297 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Ажибекову Сергею Маратовичу о взыскании пени по транспортному налогу удовлетворить частично.

Взыскать с Ажибекова Сергея Маратовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) пени по транспортному налогу в размере 21 446,49 руб.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с Ажибекова Сергея Маратовича (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 843,39 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

<...>

<...>

<...> Судья- Т.В. Жердева

УИД 66RS0009-01-2023-002141-03

Дело № 33а-1901/2024 (33а-22267/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 февраля 2024 года город Екатеринбург

Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Шабалдиной Н.В.,

судей Бачевской О.Д., Парамоновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коноплиным П.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2213/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловской области № 16 к Ажибекову Сергею Маратовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

по апелляционной жалобе административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловской области № 16 на решение Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 20 октября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Шабалдиной Н.В., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 (далее по тексту – МИФСН России по Свердловской области № 16) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Ажибекова С.М. задолженность по транспортному налогу – пени за 2014-2020 годы в общей сумме 21583 рубля 51 копейка.

В обосновании иска указано, что Ажибеков С.М. состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в МИФНС России № 16 по Свердловской области. Обязанность по уплате налогов, налогоплательщиком надлежащим образом не была исполнена, в связи с чем было произведено начисление пени, выставлены требования, которые в добровольном порядке исполнены не были. Неисполнение в добровольном порядке требований адми...

...нистративного истца, послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов, а после их отмены в суд с указанным административным исковым заявлением.

Решением Ленинского районного суда Свердловской области от 20 октября 2023 года в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с решением суда, административным истцом подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на отсутствие пропуска срока для обращения в суд, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом телефонограммой, а также путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте Свердловского областного суда.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в дела, о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела административное дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы административного истца, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о существенном нарушении судом первой инстанции при рассмотрении дела норм процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод на основе состязательности и равноправия сторон, а также в соответствии с принципами независимости судей и подчинения их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону (статья 46, часть 1; статья 120, часть 1; статья 123, часть 3).

Согласно части 1 статьи 140 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

В соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В силу положений статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд обязан обеспечить сторонам равные права на участие в судебном заседании и представлении доказательств.

Принимая участие в устных слушаниях, стороны, участвующие в деле, имеют право делать устные заявления, избрать иной тип участия в слушании, например, назначив представителя, или ходатайствовать об отсрочке слушания. Для эффективной реализации этих прав стороны должны быть надлежащим образом заблаговременно уведомлены о времени и месте проведения слушания для того, чтобы располагать достаточным периодом времени для организации участия в судебном слушании по делу, назначить и проинструктировать представителя или проинформировать суд о своем решении не присутствовать на слушании. Право сторон, участвующих в деле, быть своевременно извещенными о предстоящем слушании представляет собой неотъемлемую часть права на эффективное участие в процессе, как это гарантировано Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, процессуальный закон предусматривает фактически обязанность суда вынести решение только после получения достоверных сведений о том, что административный ответчик осведомлен о наличии дела в суде, извещен о дате судебного заседания, имел достаточное время для представления возражений на административный иск и документов в их обоснование.

Рассматривая 20 октября 2023 года спор по существу и отказывая в удовлетворении требований административного истца в отсутствие сторон, суд первой инстанции исходил из того, что стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Вместе с тем материалы дела не содержат каких-либо сведений об извещении административного ответчика Ажибекова С.М. о времени и месте судебного заседания на 12 часов 20 октября 2023 года. Напротив, из материалов дела следует, что судебные извещение административному ответчику (РПО <№>) поступило в почтовое отделение 18 октября 2023 года, прибыло в место вручения 27 октября 2023 года, то есть после проведения судебного заседания, что свидетельствует об отсутствии надлежащего извещения административного ответчика. Иных сведений о надлежащем и своевременном извещении административного ответчика о дате судебного заседания, в материалах дела не имеется.

Таким образом, суд не имея достоверных и допустимых сведений о надлежащем и своевременном извещении административного ответчика о дате судебного заседания на 20 октября 2023 года в 12 часов 00 минут, необоснованно пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Исходя из вышеизложенного, указанные обстоятельства свидетельствует о нарушении норм процессуального закона, регулирующих вопросы обеспечения участия сторон в судебном разбирательстве и осуществления правосудия по административным делам на основе принципа состязательности и равноправия сторон, являются безусловным основанием для отмены решения суда и направления дела на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах, решение суда не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене с направлением административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Между тем, поскольку суд апелляционной инстанции не вправе предрешать существо решения, которое должно быть принято судом первой инстанции при новом рассмотрении дела, доводы апелляционной жалобы оценке не подлежат в связи с отменой решения суда и направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует устранить допущенные нарушения, приведшие к отмене решения суда, известить лиц, участвующих в деле, запросить материалы исполнительных производств по судебным приказам № 2а-6543/2022, 2а-6269/2022, рассмотреть материалы административного дела с учетом сроков подачи заявлений о выдаче судебных приказов и положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 3 статьи 309, пунктом 2 части 1 статьи 310, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 20 октября 2023 года отменить, административное дело № 2а-2213/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловской области № 16 к Ажибекову Сергею Маратовичу о взыскании обязательных платежей и санкций, направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд города нижний Тагил Свердловской области.

Апелляционное определение может быть обжалованы в кассационном порядке через суд первой инстанции в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Н.В. Шабалдина

Судьи О.Д. Бачевская

М.А. Парамонова

УИД: 66RS0009-01-2023-002141-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.10.2023 г. Нижний Тагил

Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Жердевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Баландиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2213/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области к Ажибекову Сергею Маратовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец Межрайонная ИФНС России № 16 по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Ажибекову С.М., в котором просит взыскать с последнего пени по транспортному налогу в размере 21 583,51 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, при подаче иска просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик Ажибеков С.М. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства путем направления заказной корреспонденции по адресу регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедить...

...ся в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Огласив исковое заявление, исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать установленные законом налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Транспортный налог относится к региональным налогам (статья 14 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статья 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ставки транспортного налога на территории Свердловской области установлены Законом Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», принятого Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что административный ответчик являлся собственником транспортных средств:

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: У740КК96. Марка/Модель: БМВ Х5, VIN: №, год выпуска 2001, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: Н218СА96. Марка/Модель: ВАЗ 21063, VIN: ХТА210630Е1153924, год выпуска 1984, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: А145СА196. Марка/Модель: КРАЙСЛЕР ФИО2, VIN: №, год выпуска 2007. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: Р722КК72. Марка/Модель: ТОЙОТА CELICA GT, VIN: №, год выпуска 2001, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления:

от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за размере 17940,00 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2015 год в размере 29358,00 рублей со сроком уплаты не позднее 01.12,2016;

от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2016 год в размере 8409,00 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2017 год в размере 1316,00 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2018 год в размере 1316,00 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2019 год в размере 1316,00 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату транспортного налога за 2020 год в размере 1316,00 рублей со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о направлении налоговых уведомлений №, №, №, № административным истцом в материалы дела не представлено в связи с уничтожением объектов хранения. В подтверждение представлены акты о выделении к уничтожению.

В связи с тем, что в установленные законом сроки Ажибеков С.М. налоги не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени.

В адрес Ажибекова С.М. были направлены требования:

от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ года№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования были направлено административному ответчику по адресу: <адрес>3а, посредством заказных писем.

Требования исполнены не были.

В силу ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пунктам 1, 2, 5, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования,

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В пунктах 1, 2 и абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требованием № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требованием № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требованием № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС № 16 по Свердловской области обратились ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области, был вынесен судебный приказ №а-6269/2022 о взыскании с Ажибекова С.М. пени по налогам на общую сумму 21 446,52 руб. Таким образом, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа с нарушением срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Нижний Тагил Свердловской области, от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения, был отменен.

До настоящего времени ответчиком требования об уплате налогов не исполнены, что и явилось основанием для предъявления в соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации настоящего иска.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области к Ажибекову С.М. о взыскании пени по налогам в размере 21 583,51 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 286, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области к Ажибекову Сергею Маратовичу о взыскании пени по налогам в размере 21 583,51 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

<...>

<...>

<...> Судья- Т.В. Жердева