Азизов Нодир Сайфуллоевич

Дело № 5-1-_______/2024

Определение

28 сентября 2024 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Сараева Е.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

28 сентября 2024 года Врио начальника ОП №5 МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области в адрес Энгельсского районного суда Саратовской области направлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому ФИО1 вменяется в вину правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ – миграционной карты.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в частности, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно абзацу 4 п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Опре...

...деление судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.

Между тем материалы протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 не содержат сведений о получении последним миграционной карты, сроках её действия, сведений о получении патентов, заключении трудовых договоров, а также сведений с какого времени ФИО1 пребывает на территории РФ.

Кроме указанного, Федеральным законом от 07.08.2001 года № 114-ФЗ ратифицировано Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан.

В силу ст. 1 Соглашения, граждане государства одной Стороны могут въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государства другой Стороны без виз по одному из документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев, указанных в приложениях 1 и 2, являющихся неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.

Как следует из Приложения 2 к Соглашению, в перечень документов граждан Республики Таджикистан для въезда, выезда, следования транзитом, пребывания и передвижения по территории РФ входят: дипломатический паспорт; паспорт гражданина Республики Таджикистан; удостоверение гражданина Республики Таджикистан, не достигшего 16-летнего возраста; свидетельство на возвращение в Республику Таджикистан (только для возвращения в Республику Таджикистан).

Свидетельство о возвращении в Республику Таджикистан было выдано ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был задержан сотрудниками органов внутренних дел на 317 км., около <адрес>, по пути следования к границе Российской Федерации для возвращения на территорию республики Таджикистан, что следует из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, приложенных к материалам протокола об административном правонарушении.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что материалы протокола об административном правонарушении не содержат доказательств незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы подлежат возвращению в МУ МВД России «Энгельсское»» Саратовской области (ОП №5), для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

протокол об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить в МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области (ОП №5) для устранения указанных недостатков в 3-дневный срок с момента получения настоящего постановления.

Судья Е.В. Сараева

Дело № 5-1- 410 /2024

УИД 64RS0042-01-2024-010132-52

Постановление

по делу об административном правонарушении

(Энгельсский районный суд Саратовской области

Саратовская область, г. Энгельс, ул. М.Горького, д. 11 индекс 413100)

29 сентября 2024 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Волкова Т.В.,

при помощнике Зенковой А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административной ответственности Азизова Н.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Азизова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 15 мин. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства на 317 км трассы Энгельс-Ершов-Озинки вблизи <адрес> установлено, что ФИО1, прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, являясь гражданином Республики Таджикистан, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - до ДД.ММ.ГГГГ, не покинул территорию РФ.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федер...

...альным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), или его территориальными органами.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о чем делается отметка в миграционной карте.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию и поступающего на военную службу по контракту, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО1 пояснил, что документы были утеряны, в том числе паспорт и он не смог своевременно покинуть территорию РФ.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Судом установлено, что согласно иностранному паспорту № ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан и прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечении срока (до ДД.ММ.ГГГГ), установленного для пребывания на территории РФ, добровольно территорию РФ не покин<адрес> сроков прибытия ФИО4 на территорию РФ не установлено.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ прихожу к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и квалифицирую его деяние по указанной статье КоАП РФ.

Приведенные ФИО1 доводы о причинах, по которым он не покинул своевременно территорию РФ, считаю неубедительными, связаны исключительно с волей самого ФИО1, поэтому они отклоняются.

Учитывая установленные обстоятельства правонарушения, длительность его пребывания на территории Российской Федерации за пределами установленного срока, прихожу к выводу о применении к нему наказания в виде административного штрафа с административным выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании статей 18.8, 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать гражданина Республики Таджикистан Азизова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) руб. с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области) КПП 644901001, ИНН 6449025724, код ОКТМО 63650000, счет 0310064000000016000, Отделение Саратов Банка России/УФК по Саратовской области, БИК 016311121, код ОКТМО 63650000, кор.счет 40102810845370000052, Код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880464240021370425.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Энгельсский районный суд <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет дополнительное наложение штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест сроком до 15 (пятнадцати) суток.

До исполнения решения об административном выдворении гражданина <данные изъяты> Азизова ФИО7, поместить в ЦВСИГ МУ МВД РФ «Энгельсское» <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в срок 10 суток в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись)

Верно. Судья: Т.В.Волкова

(подпись)

Верно. Судья: Т.В.Волкова