Бабаев Джабир Шукюр оглы

Дело № 2а-4036/2023

УИД 86RS0001-01-2023-004941-63

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Черкашина В.В.,

при секретаре Гальчевской С.В.,

рассмотрев в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № 2а-4036/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Бабаеву Джабиру Шукюр оглы о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре обратилась в суд с исковым заявлением к административному ответчику Бабаеву Д.Ш.о., просит согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации восстановить срок подачи административного искового заявления, и взыскать с ответчика:

пени при применении упрощенной системы налогообложения в сумме 6 614,22 руб., начисленные за период с 01.06.2018 по 01.01.2019;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 549,11 руб., начисленные за период с 07.03.2020 по 19.01.2022;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 5 338,91 руб., начисленные за период с 24.12.2018 по 19.01.2022;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 657,66 ру...

...б., начисленные за период с 01.06.2018 по 01.01.2019;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 1 047,27 руб., начисленные за период с 24.12.2018 по 19.01.2022;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 142,59 руб., начисленные за период с 07.03.2020 по 19.01.2022;

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 61,09 руб., начисленные за период с 01.06.2018 по 01.01.2019;

штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 1 000,00 руб.

Всего на общую сумму 15 410,85 руб.

Согласно приказа УФНС по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре от 12.08.2021 № 02-40/128@ создана Межрайонная ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Долговой центр), в функции которой входит, в том числе, взыскание задолженности физических лиц в рамках статьи 48 Налогового кодекса Российский Федерации.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации гласит, Плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

В силу подпункта 1 и подпункта 2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере:

23 400,00 - за расчетный период 2017 года;

32 448,00 - за расчетный период 2020 года.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере:

4 590,00 - за расчетный период 2017 года;

6 426,00 - за расчетный период 2020 года.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В установленный срок страховые взносы налогоплательщиком не уплачены.

Согласно пункту 3 статьи 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

Также, согласно пункту 7 статьи 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели по итогам налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу исходя из налоговой ставки и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 3 статьи 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 7 статьи 346.21 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации, Авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом (в редакции Федерального закона от 25.06.2012 №94-ФЗ).

Бабаев Д.Ш.о. в нарушение пункта 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременно представил в налоговый орган налоговые декларации по единому налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в связи с чем, Инспекцией вынесено решение о привлечении Должника к ответственности за налоговые правонарушения в соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации от 23.07.202 №1244 в виде штрафа в размере 1 000.00 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункта 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Так как в установленный срок уплата налогов не произведена, на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии недоимки у налогоплательщика ему направляется требование об уплате налога, в котором содержатся сведения о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Налогоплательщику посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлены следующие требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

В установленный срок требование от 20.01.2022 №1192 налогоплательщиком частично исполнено, остаток задолженности на день подачи административного искового заявления по пени - 14 410,85 руб. со сроком исполнения - 10.03.2022 (получено 23.01.2022) по следующим налоговым и периодам:

пени в размере 6 614,22 руб., по единому налогу в связи с применением упрощённой системы налогообложения 6 614,22 руб., начисленные за период с 01.06.2018 по 01.01.2019 на сумму недоимки 218 291,00 руб. при упрощённой системе налогообложения. Основной долг исполнен;

пени в размере 7 796,63 руб., по страховым взносам:

549,11 руб., начисленные за период с 07.03.2020 по 19.01.2022 на сумму недоимки 4 568,83 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год. Основной долг не исполнен.

5 338,91 руб., начисленные за период с 24.12.2018 по 19.01.2022 на сумму недоимки 23 400,00 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год. Основной долг не исполнен.

657,66 руб., начисленные за период с 01.06.2018 по 01.01.2019 на сумму недоимки 23 400,00руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Основной долг не исполнен.

1 047,27 руб., начисленные за период с 24.12.2018 по 19.01.2022 на сумму недоимки 4 590,00 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год. Основной долг не исполнен.

142,59 руб., начисленные за период с 07.03.2020 по 19.01.2022 на сумму недоимки 1 186,42 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год. Основной долг не исполнен.

61,09 руб., начисленные за период с 01.06.2018 по 01.01.2019 на сумму недоимки 4 590,00 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. Основной долг не исполнен.

от 11.09.2020 №44416 о необходимости уплаты штрафа за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 1000.00 руб., со сроком исполнения - 23.07.2020 (получено 16.02.2021).

В установленный срок налогоплательщиком требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов не исполнено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Исходя из материалов дела следует, что долговым центром заявление о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций Мировому судье не направлялось в связи с пропуском срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, истец просит: восстановить срок подачи административного искового заявления, и взыскать с ответчика сумму обязательных платежей и санкций, всего на общую сумму 15 410,85 руб.

Представитель административного истца, административный ответчик Бабаев Д.Ш.о., будучи должным образом извещенными о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Материалами дела установлено, что Бабаев Д.Ш.о. является налогоплательщиком.

Ответчику выставлено требование об уплате налога, в установленный срок налогоплательщиком требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов не исполнено.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно требованиям об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями):

№44416 от 11.09.2020, срок исполнения требования по оплате задолженности установлен до 04.12.2020 года;

№1192 от 20.01.2022, срок исполнения требования по оплате задолженности установлен до 10.03.2022 года.

04 октября 2023 года административный истец обратился с настоящим иском.

Согласно статьям 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, из чего следует, что бремя доказывания уважительности причины пропуска срока на обращение в суд лежит на административном истце.

При этом судом учитывается, что устанавливая срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций продолжительностью шесть месяцев, законодатель предполагает, что административный орган при проявлении должной предусмотрительности и добросовестности в осуществлении предоставленных ему законом прав имеет возможность рассчитать необходимое ему время для подготовки надлежаще оформленного заявления таким образом, чтобы не пропустить установленный срок для его подачи.

Каких-либо доводов уважительности пропуска срока административным истцом не приведено, доказательств уважительности пропуска срока также не представлено.

Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Межрайонная ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре является участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 08 февраля 2007 года №81-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При этом оснований для восстановления срока не имеется, так как истец не указал причины пропуска срока и не представил доказательств, подтверждающих их уважительность.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Бабаеву Джабиру Шукюр оглы о восстановлении срока, взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда В.В. Черкашин