Бабаев Тажидин Рамазанович

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 сентября 2017 года с. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Эседулаева Б.Ф.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску начальника отдела ОПФР РФ по РД в Курахском районе о взыскании с гр-на Бабаева ФИО3 задолженности по страховым взносам и пени в размере 45468 руб. 17 коп. и госпошлины в размере 782 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела ОПФР РФ по РД в Курахском районе обратился в суд с административным иском о взыскании с гр-на Бабаева ФИО4 задолженности по страховым взносам и пени в размере 45468 руб. 17 коп. и госпошлины в размере 782 руб., а также расходов по госпошлины в размере 782 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй с/у № в Курахском районе на основании заявления отдела ОПФР по РД в Курахском районе был вынесен судебный приказ о взыскании с Бабаева ФИО5 в пользу взыскателя суммы недоимки по страховым взносам и пеней на общую сумму 45468 руб. 17 коп, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 782 руб.

После этого, определением того же мирового судьи с/у № в Курахском районе от ДД.ММ.ГГГГ этот судебный приказ был отменён.

Бабаев ФИО6 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и согласно Выписке из Единого государственного Реестра индивидуальных предпринимателей прекратил предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

На момент снятия с учета недоимка по страховым взносам, а также в Федеральный фонд на обязательное медицинское страхование составляет за 2015 год в размере 45468 рублей 17 коп. Неуплаченная сумма является нед...

...оимкой и подлежит взысканию с начислением пени, согласно ст.25 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и Фонд медицинского страхования РФ».

Должнику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ, но на момент направления данного заявления требование не исполнено.

Согласно п.п. 9, п. 1 ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим ФЗ.

Представитель административного истца - отдела ОПФР РФ по РД в Курахском районе, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине своей неявки суд не известил и суд признаёт, что представитель административного истца не явился в суд без уважительной причины.

Административный ответчик Бабаев ФИО7., надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания также в судебное заседание не явился и письменных возражений по иску не представил.

В соответствии с п.7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле или представители этих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд в стадии судебного разбирательства по административному делу, вправе вынести определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

С учётом указанного, суд определил рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым оставить без рассмотрения административное исковое заявление начальника отдела ОПФР РФ по РД в Курахском районе о взыскании с гр-на Бабаева ФИО8 задолженности по страховым взносам и пени в размере 45468 руб. 17 коп. и госпошлины в размере 782 руб., по следующим обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 2 ст. 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ, в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", после ДД.ММ.ГГГГ взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Данное административное исковое заявление подано начальником отдела ОПФР РФ по РД в Курахском районе в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, начальник отдела ОПФР РФ по РД в Курахском районе не имел полномочий на подписание и подачу искового заявления в суд о взыскании с гр-на Бабаева ФИО9 задолженности по страховым взносам и пени после ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд.

Статьёй 3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ, в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ, в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", были внесены изменения:

В ст. 26.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", которая изложена в следующей редакции:

Часть 3- Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Часть 8- Исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления.

В части 5 и части 9 ст. 26.8 этого ФЗ указано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано территориальным органом страховщика в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Указанные требования закона грубо нарушены и вместо подачи в установленный законом срок искового заявления, в порядке гражданского судопроизводства, истцом подано в суд административное исковое заявление в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст. 128 КАС РФ, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ.

Согласно ч.1 ст. 195 КА РФ, производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

С учётом указанного, суд считает необходимым возвратить отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан из федерального бюджета, госпошлину по делу в сумме 782 (Семьсот восемьдесят два) руб. оплаченную по платёжному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198-199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1.Прекратить производством административное дело по административному иску начальника отдела ОПФР РФ по РД в Курахском районе о взыскании с гр-на Бабаева ФИО10 задолженности по страховым взносам и пени в размере 45468 руб. 17 коп. и госпошлины в размере 782 руб., согласно п.1 ч.1 ст. 194 КАС РФ, как не подлежащее рассмотрению и разрешению в суде, в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ.

2. Возвратить отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан из федерального бюджета, госпошлину по данному делу в сумме 782 (Семьсот восемьдесят два) руб., оплаченную по платёжному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда РД, через Сулейман-Стальский районный суд, в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья Эседулаев Б.Ф.