Бабажонова Инобатхон Юлдашевна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 4 января 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Прошина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бабажоновой И.Ю.,

переводчика Кодирова Х.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Бабажоновой И.Ю., Данные изъяты, ранее непривлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Бабажонова И.Ю., являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

3 января 2022 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Пенза, ул. Кирова, д. 73 сотрудниками Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Пензе в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации была выявлена гражданка Данные изъяты Бабажонова И.Ю., которая 1 сентября 2021 года въехала на территорию Российской Федерации и в нарушение требований абзаца 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с 06 октября 2021 года и по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, не имея действительных документов, подтверждающих право ее пребывания (проживания) на территории Российско...

...й Федерации.

В судебном заседании Бабажонова И.Ю. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, с обстоятельствами правонарушения, указанными в протоколе, согласилась, в содеянном раскаялась.

Кроме признания вины, факт совершения Бабажоновой И.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 753374 от 3 января 2022 года;

-рапортом полицейского ОР ППСп ОП №1 УМВД России по г. Пензе от 3 января 2021 года о выявлении в действиях Бабажоновой И.Ю. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснениями Бабажоновой И.Ю. от 3 января 2021 года, согласно которым она с 06 октября 2021 года и по настоящее время, не имея законных оснований для нахождения на территории России, находится на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих право пребывания на территории РФ. Близких родственников – граждан РФ, а также недвижимости на территории РФ;

- копией паспорта и миграционной карты Бабажоновой И.Ю.;

- информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства в отношении Бабажоновой И.Ю.;

-протоколом об административном задержании Бабажоновой И.Ю. № 00872137 от 3 января 2022 года.

Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований административно-процессуального закона и являются допустимыми.

Выслушав объяснения Бабажоновой И.Ю., исследовав и оценив все материалы дела в их совокупности, нахожу ее вину установленной, доказанной и квалифицирую ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она вопреки требованиям ст. 25.10 Закона N 114-ФЗ, находится на территории Российской Федерации, не имея документа, подтверждающего ее право на пребывание на территории государства.

Диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту: Закон N 115-ФЗ).

Статьей 25.10 Закона N 114-ФЗ установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведений о том, что Бабажонова И.Ю. каким-либо образом пыталась легализовать свое положение на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат.

Доказательств того, что иностранная гражданка Бабажонова И.Ю. в силу объективных причин и (или) по независящим от нее обстоятельствам не имела возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации, судье не представлено.

При определении вида и размера наказания Бабажоновой И.Ю. учитываю характер совершённого ею правонарушения, данные о ее личности и ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Бабажонова И.Ю., являясь гражданкой иностранного государства, совершила административное правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, нарушая режим пребывания (проживания), продолжает находиться в Российской Федерации без законных на то оснований, то есть умышленно не выполняет требования законодательства государства, на территории которого она находится.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Бабажоновой И.Ю., отношу признание ею вины в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Бабажоновой И.Ю., по делу не установлено.

С учётом изложенного, конкретных обстоятельств и характера совершённого правонарушения, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, полагаю необходимым назначить Бабажоновой И.Ю. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации без помещения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан,

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бабажонову И.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Номер

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Прошина

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пенза 13 сентября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Сабаева А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Бабажоновой И.Ю.,

переводчика Саидовой Ф.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Бабажоновой И.Ю. (BABAJONOVA I.Y.), Дата года рождения, уроженки и гражданки Республики Узбекистан (паспорт Данные изъяты), русским языком владеющей не в полной мере, нуждающейся в услугах переводачика, с высшим образованием, официально не трудоустроенной, незамужней, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: Адрес , ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А :

Гражданка Республики Узбекистан Бабажонова И.Ю. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

12 сентября 2023 года в 10 часов 30 минут сотрудниками ОП№1 УМВД России по г. Пензе по адресу: г. Пенза, ул. Некрасова, 15, задержана гражданка Узбекистана Бабажонова И.Ю. (BABAJONOVA I.Y.), которая въехала на территорию Российской Федерации 2 февраля 2020 года и продлевала свою регистрацию в связи с пандемией «covid-19», так как не могла покинуть страну в связи с закрытием границ, в последующем находилась на лечении в ГБУЗ «Областная психиатрическая больница им. Евграфова», в связи с чем у нее был продлен регистрационный учет до 30 июля 2022 года, в связи с этим с 31 июля 2022 года находится на территории Рос...

...сийской Федерации без документов, удостоверяющих право нахождения на территории Российской Федерации, и уклоняется от выезда по истечению срока пребывания на территории Российской Федерации, тем самым нарушила ст. 25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 года №114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», незаконно находится на территории Российской Федерации, не имея действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации (паспорт, миграционная карта).

В судебном заседании Бабажонова вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась, с протоколом об административном правонарушении согласилась, подтвердила изложенные в нем обстоятельства.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо признания, виновность Бабажоновой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 12 сентября 2023 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершения Бабажоновой административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которые установлены судом в судебном заседании;

- объяснениями Бабажоной И.Ю., из которых следует, что она, признавая вину в совершенном административном правонарушении, пояснила, что 31 июля 2022 года у нее закончился регистрационный учет на территории Российской Федерации, после чего она должна была покинуть Российскую Федерацию, однако этого не сделала, поскольку у нее не было денег для осуществления выезда с территории Российской Федерации;

- информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России, согласно которой срок пребывания Бабажоновой И.Ю. на территории Российской Федерации продлен до 30 июля 2022 года.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в связи с чем является допустимым доказательством.

Оценив исследованные доказательства, суд считает, что в действиях Бабажоновой имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку она, являясь гражданином иностранного государства, в нарушение требований ст. 25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» незаконно находилась на территории Российской Федерации, не имея действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, и уклонялась от выезда по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации.

При назначении Бабажоновой наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, - полное признание вины, раскаяние в содеянном, неудовлетворительное состояние её здоровья; отягчающее обстоятельство – повторное совершение однородного правонарушения.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, данные о личности виновной, судья полагает необходимым подвергнуть Бабажонову административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В целях обеспечения реального исполнения постановления по делу об административному правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости применения в отношении Бабажоновой обеспечения производства по делу об административному правонарушении в виде содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.

Обстоятельств, по которым указанная гражданка может быть оставлена на территории Российской Федерации и не выдворена за ее пределы, не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А :

Признать Бабажонову И.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: ОП №1 по Ленинскому району г. Пензы, ИНН 5834011778, КПП 583601001, р/с 40102810045370000047, казначейский счет 03100643000000015500, л/с 04551460330, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНЗА БАНКА РОССИИ/EAR по Пензенской области г. Пенза, КБК: 18811601181019000140, БИК 015655003, ОКТМО 56701000, УИН 18880358231318296745 (протокол об административном правонарушении, серии 58УВ № 829674).

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения Бабажонову И.Ю. содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.