Бабиева Надежда Геннадьевна

Дело № 2-1214-2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белгород 19 апреля 2018 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

-председательствующего судьи……………………………Заполацкой Е.А..

-при секретаре………………………………………………. Нитепиной Ю.В.

с участием:

-представителя истца администрации Комсомольского сельского поселения Серых О.В. (по доверенности),

-ответчицы Бабиевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Комсомольского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области к Бабиевой Надежде Геннадьевне, Шевченко Ларисе Васильевне, администрации Белгородского района о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

Установил:

Администрация Комсомольского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, сославшись на следующее. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.1990 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» №323 от 27.12.1991 года была осуществлена реорганизация совхоза «Комсомолец». Постановлением главы администрации Белгородского района Белгородской области №234 от 01.03.2001 года был зарегистрирован Устав производственно-коммерческого акционерного общества закрытого типа «Комсомолец», участниками которого выступили граждане-собственники земельного и имущественного пая согласно приложению к Уставу. Постановлением главы администрации Белгородского района Белгородской области №642 от 06.06.1992 года ОАО «Комсомолец» было предоставлено в коллективно-совместную и коллективно-долевую собственность с распределением земельной доли между членами ...

...акционерного общества по 2,3 га. каждому, в том числе пашни 1,9 га., пастбища – 0,4 га.. Постановлением главы администрации Белгородского района Белгородской области №254 от 30.03.1995 года был утвержден измененный список членов акционерного общества «Комсомольский» на выдачу свидетельств на право собственности на земельные доли.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени собственники земельных долей и правопреемники умерших собственников принадлежащими им земельными долями не распорядились в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были опубликованы в районной газете «Знамя» от 13.12.2014 года списки граждан - собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, а также которые не зарегистрировали свои права на земельные доли (невостребованные земельные доли). Собственники земельных долей или их правопреемники, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, свои возражения не представили.

В газете «Знамя» от 28.03.2015 года, стендах объявлений в населенных пунктах Комсомольского сельского поселения были размещены извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах ОАО «Комсомолец», с вопросом повестки дня – утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В связи с тем, что участники долевой собственности на общее собрание не явились, список невостребованных земельных долей утвержден не был. Постановлением администрации Комсомольского сельского поселения от 20.05.2015 года №11 утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах ОАО «Комсомолец» Белгородского района.

Учитывая необходимость правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, его рационального использования, просит признать право муниципальной собственности за Комсомольским сельским поселением муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на невостребованные земельные доли площадью 16,1 кв.м., участников долевой собственности: САФ – 2,3 га., ЗОИ – 2,3 га., КМВ – 2,3 га., САВ – 2,3 га., ШЕА – 2,3 га., КИМ – 2,3 га., СГГ – 2,3 га., прекратив их право собственности как участников долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: Белгородская область, Белгородский район, в границах ОАО «Комсомолец».

В судебном заседании представитель истца администрации Комсомольского сельского поселения Серых О.В. (по доверенности) уточнила исковые требования, просит признать право муниципальной собственности за Комсомольским сельским поселением муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на невостребованные земельные доли участников долевой собственности: САФ – 2,3 га., КМВ – 2,3 га., САВ – 2,3 га., ШЕА – 2,3 га., КИМ – 2,3 га..

Ответчица Бабиева Н.Г. исковые требования не признала, пояснила, что она является наследником по завещанию после смерти ЗАИ., умершей (дата обезличена).2010 года, которая вступила в наследство после смерти собственника земельной доли ЗОИ

Ответчица Шевченко Л.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщила, в материалах дела имеется заявление о признании исковых требований.

Представитель ответчика администрации Белгородского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Белгородской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области, администрации Белгородского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования администрации Комсомольского сельского поселения частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно постановлению главы администрации Белгородского района Белгородской области №254 от 30.03.1995 года, внесены изменения в список членов акционерного общества «Комсомолец», утвержденного ранее постановлением главы администрации района от 07.05.1992 года №428, согласно приложению №1; утвержден измененный список членов акционерного общества «Комсомолец» в количестве 571 человек, согласно приложения №2; решено выдать свидетельства о праве собственности на земельную долю членам АО «Комсомолец».

Согласно представленного истцом списку к данному постановлению и архивных выписок, выданных архивным отделом администрации Белгородского района, под №6 указана ЗОИ. 1950 года рождения, под №241 указана САФ, 1941 года рождения, под №313 указана ШЕА, 1909 года рождения, под №371 указана СГГ, 1948 года рождения, под №397 указан КИМ, под №439 указана КМВ под №513 указана САВ, 1965 года рождения.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч.2).

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.93. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В районной газете «Знамя» 13.12.2014 года опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности в границах земельного участка площадью 198,02 га. сельскохозяйственных угодий, расположенного в границах ОАО «Комсомолец», предоставленные в том числе САФ., КМВ., САВ., ШЕА КИМ., ЗОИ., ФИО7. Письменные возражения по включению в список принимались в течение 3 месяцев с даты публикации.

В той же газете от 28.03.2015, опубликовано извещение о проведении 08.05.2015 года общего собрания участников долевой собственности, в повестку дня которого входило утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно п.п.5,6,7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно протоколу от 08.05.2015 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок общей площадью 198,09 га. с кадастровым номером (номер обезличен) из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Белгородская область Белгородский район, в границах ОАО «Комсомолец» общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума.

Постановлением администрации Комсомольского сельского поселения Белгородского района №11 от 20.05.2012 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах ОАО «Комсомолец» Белгородского района.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", соблюден в полном объеме.

По сообщению нотариусов Белгородского нотариального округа Белгородской области от 26.04.2017 года, 24.10.2017 года, 27.11.2017 года, наследственные дела к имуществу САФ., умершей (дата обезличена) года, КМВ., умершей (дата обезличена) года, САВ, умершего (дата обезличена) года, ШЕА, умершей (дата обезличена) года, КИМ., умершего (дата обезличена) года, отсутствуют.

Из сообщения нотариуса Белгородского нотариального округа от 24.10.2017 года, копий свидетельств о праве на наследства по закону от 14.10.1999 года, Шевченко Л.В. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, принадлежащее наследодателю СГГ, умершей (дата обезличена) года, в том числе на земельную долю площадью 2,3 га., расположенную в границах АО «Комсомолец» Белгородского района.

Из копий свидетельств о праве на наследство по закону от 11.03.2001 года, 15.03.2001 года, ЗАИ. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество, принадлежащее ЗОИ., умершей (дата обезличена) года.

Наследником по завещанию после смерти ЗАИ.. умершей (дата обезличена), является Бабиева Н.Г., что подтверждается копией наследственного дела к имуществу ЗАИ

Установлено, что собственники САФ., КМВ., САВ., ШЕА КИМ при жизни, а также их наследники не передали свои земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, свои права не зарегистрировали в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Таким образом, их доли обоснованно включены в список невостребованных.

В силу ст.44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Не распоряжение собственниками земельными долями в установленном Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок, определенно свидетельствует об отстранении ответчика от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, отказа от права собственности.

С учетом изложенного, необходимо прекратить право собственности на невостребованные земельные доли предоставленные САФ., КМВ., САВ, ШЕА., КИМ. площадью 2,3 га. каждому, в связи с чем, исковые требования в части признания права муниципальной собственности на указанные земельные доли всего площадью 11,5 га. (2,3х5), подлежат удовлетворению.

Поскольку представитель истца Серых О.В. в судебном заседании не поддержала исковые требования в части признания права муниципальной собственности администрации Комсомольского сельского поселения на земельные доли, принадлежавшие ЗОИ и СГГ указанные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Комсомольского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности администрации Комсомольского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на невостребованные земельные доли площадью 11,5 га., на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного в границах ОАО «Комсомолец» Белгородского района Белгородской области предоставленные: САФ, КМВ, САВ, ШЕА, КИМ, прекратив их право собственности как участников долевой собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного в границах ОАО «Комсомолец» Белгородского района Белгородской области.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации Комсомольского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» Белгородской области отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Белгородского

районного суда Е.А. Заполацкая

Мотивированный текст решения изготовлен 25.04.2018 года