Баграёнок Надежда Аркадьевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2016 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Глуховой А.В.,

рассмотрев в помещении Алексинского городского суда Тульской области административное дело № 2а-554/2016 по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алексине Тульской области (межрайонное) к Баграёнок Надежде Аркадьевне о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,

у с т а н о в и л:

ГУ-УПФ РФ в г. Алексине Тульской области (межрайонное) обратилось в Алексинский городской суд Тульской области с административным исковым заявлением к Баграёнок Н.А. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Баграёнок Н.А. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования», индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов. Согласно п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы; представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Расчет страховых взносов производится данной категорией плательщиков самостоятельно. Частью 15 ст. 15 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что при прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя физическое лицо обязано до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного по день представления указанного расчета включительно. Срок для исполнения обязанности по уплате страховых взносов снявшихся с учета физическим лицом ус...

...тановлен ч.8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ: не позднее 15 календарных дней с даты регистрации прекращения деятельности. Согласно выписке из ЕГРИП № 20 от 22.05.2015 года, ИП Баграёнок Н.А. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 21.05.2015 года. Из реестра поступления платежей в ПФР следует, что возложенная обязанность по уплате страховых взносов индивидуальным предпринимателем не исполнена. С учетом причитающихся к уплате сумме страховых взносов образовалась недоимка за 2015 год: по страховым взносам на ОПС (страховая часть) - 7254 руб. 21 коп., по страховым взносам на ОМС (в ФФОМС)- 1421 руб. 97 коп. На основании ст. 25 Закона № 212-ФЗ, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пеней. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Начисленные пени составляют: по страховым взносам на ОПС (страховая часть) - 175 руб. 55 коп.; по страховым взносам на ОМС (в ФФОМС) - 34 руб. 41 коп. Требование об уплате задолженности ... от 01.09.2015 года, направлено должнику и не исполнено до настоящего времени.

На основании изложенного, административный истец просил взыскать с Баграёнок Н.А. недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (на страховую часть пенсии) в сумме 7254 руб. 21 коп.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (Федеральный фонд ОМС) в сумме 1421 руб. 97 коп.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (на страховую часть пенсии) в сумме 175 руб. 55 коп., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (Федеральный фонд ОМС) в сумме 34 руб. 41 коп.

Представитель административного истца ГУ - УПФ РФ в г. Алексине Тульской области (межрайонное), действующая на основании доверенности Остапчук А.С, в судебное заседание не явилась, о дне слушания административного дела извещена надлежащим образом. В представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик Баграёнок Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Конверты писем с судебными повестками вернулись в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения». Направленные по указанному адресу места жительства административного ответчика телеграммы о дне слушания дела, доставлены не были в связи с тем, что адресат за телеграммой не является.

Согласно ч.1 и ч.4 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Частью 1ст. 98 КАС РФ предусмотрено, что судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

Из ст. 99 КАС РФ следует, что судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. В случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату. В случае временного отсутствия адресата лицо, доставляющее судебную повестку, отмечает на корешке повестки, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение. В случае, если место пребывания адресата неизвестно, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована также разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».

Аналогичные правила применяются при оказании услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» (Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (приложение № 1 к приказу федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 31.08.2005 года № 343).

Так, в соответствии с п.п. 3.2 - 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Кроме того, в силу принципа диспозитивности, сторона по делу самостоятельно распоряжается своими процессуальными правами, по своей воле и в своих интересах.

Следовательно, административный ответчик Баграёнок Н.А. не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, какая от неё требовалась в целях своевременного получения направляемых ей органами государственной власти, в данном случае судом, судебных извещений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих получению судебной повестки, административным ответчиком суду не представлено.

Таким образом, судом были приняты все меры по обеспечению явки административного ответчика Баграёнок Н.А. в судебное заседание, неполучение административным ответчиком направляемых судом повесток и телеграмм с указанием времени и места рассмотрения дела, свидетельствует о добровольном отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

В силу ч.2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.2 ст. 289 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав собранные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» закреплена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать установленные страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда ФОМС, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

В соответствии со ст.ст. 5, 18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 15 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в «а» и «б» п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

В соответствии с п. 4.1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Таким образом, наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя влечет обязанность уплачивать страховые взносы, и данная обязанность прекращается только после утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.

Частью 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Баграёнок Н.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя до 21.05.2015 года.

Поскольку статус индивидуального предпринимателя административный ответчик Баграёнок Н.А. утратила, то она должна была уплатить страховые взносы, в том числе в ФФОМС и на обязательное пенсионное страхование.

Обязанность по уплате страховых взносов Баграёнок Н.А. надлежащим образом не исполнила, в связи с чем, образовалась задолженность по страховым взносам на ОПС (страховая часть) в размере 7254 руб. 21 коп., и по страховым взносам на ОМС (в ФФОМС) в размере 1421 руб. 97 коп.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом положений вышеуказанной статьи, ГУ - УПФ РФ в г. Алексине Тульской области на суммы неуплаченных задолженностей были начислены пени: по страховым взносам на ОПС (страховая часть) в размере 175 руб. 55 коп., по страховым взносам на ОМС (в ФФОМС) в размере 34 руб. 41 коп.

Представленный административным истцом расчет задолженности по страховым взносам и пени, суд признает соответствующим положениям Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года, поскольку он произведен с учетом даты принятия решения о прекращении деятельности административного ответчика в качестве индивидуального предпринимателя и является арифметически правильным. Возражений относительно представленного административным истцом расчета, административным ответчиком не заявлено.

01.09.2015 года в адрес административного ответчика было направлено требование ... об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, со сроком оплаты до 28.09.2015 года.

Однако, требование от 01.09.2015 года оставлено административным ответчиком Баграёнок Н.А. без внимания.

При этом, суд считает необходимым отметить, что предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и других.

Поскольку до настоящего времени задолженность по страховым взносам и пени, административным ответчиком не погашена, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ГУ - УПФ РФ в г. Алексине Тульской области основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Принимая во внимание, что исковые требования административного истца были удовлетворены в полном объеме, а также то, что на основании п.19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина с учетом требований п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с административного ответчика в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алексине Тульской области (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с Баграёнок Надежды Аркадьевны, .... года рождения, уроженки д...., проживающей по адресу: ..., ........, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алексине Тульской области (межрайонное) недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (на страховую часть пенсии) в размере 7254 руб. 21 коп., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (в ФФОМС) в размере 1421 руб. 97 коп., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (на страховую часть пенсии) в размере 177 руб. 55 коп., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (в ФФОМС) в размере 34 руб. 41 коп., а всего 8886 (восемь тысяч восемьсот восемьдесят шесть) руб. 14 (четырнадцать) коп.

Взыскать с Баграёнок Надежды Аркадьевны государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26 мая 2016 года.

Председательствующий Л.П.Баранова