Багулин Алексей Гурьевич

Дело № г. Дзержинск

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 декабря 2015 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Юровой О.Н.,

при секретаре Мироновой Г.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова» к Багулину АГ о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова» обратилось в суд с иском к Багулину А.Г. о признании прекратившим право пользования жилым помещением - комнатой № в <адрес>, взыскании с ответчика госпошлины в размере 6000 руб.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на основании решения Исполнительного комитета Дзержинского городского Совета депутатов трудящихся № 198 от 25.03.1976г. «Об отводе заводу им. Свердлова» земельного участка под строительство общежития на 360 мест по <адрес>» был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок для капитального строительства под постройку пятиэтажного кирпичного общежития на 360 мест. 06.01.1977г. было выдано утвержденное разрешение на производство земляных работ для строительства общежития. 17.02.1977г. отделом строительства и архитектуры Дзержинского горисполкома было дано заключение по проекту строительства и 12.12.1977г. был утвержден акт технической приемки здания. 31.12.1977 года Отделом по делам строительства и архитектуры Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля выдано разрешение № на строительно-монтажные работы по строительству общежития на 360 мест. <адрес> является общежитием, находится в оперативном управлении у Федерального казенного предприятия «Завод имени Я.М. Свердлова». 27.03.1991г. Багулину А.Г. было выделено койко-место в жилой комнате общежития, расположенном по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из домовой книги и выпиской из финансово-лицевого счета. Указанное койко-место в общежитии было предоставлено ответчику на период работы на ФКП «Завод имени Я.М.Свердлова». В соответствии со справкой, выданной начальником отдела кадров ФКП «Завод имени Я.М.Свердлова» и личной карточкой, Багулин А.Г. работал на предприятии каменщиком в период с 19.03.1991 г. по 05.07.1991г., с 15.05.1992г. по 19.08.1992г., уволен с предприятия по собственному желанию. С января 1993г. по настоящее время в данном жилом помещении ответчик не проживает по указанному адресу, фактический адрес его проживания неизвестен. В соответствии с п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ к отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (статья 5 Вводного закона). В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Правоотношения истца и ответчика возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, в том числе, и правоотношения по выселению и снятию с регистрационного учета ответчика, то в данном случае должны быть применены нормы Жилищного кодекса РСФСР. В соответствии со ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, ...

...а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97). На основании п.6 ч.1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 Кодекса, не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет. Багулин А.Г. состоял в трудовых отношениях с ФКП «Завод им. Я.М.Свердлова» с 19.03.1991 г. по 05.07.1991г - 3 мес. 16 дней, с 15.05.1992г по 19.08.1992г.- 3 месяца 4 дня, то есть менее 10 лет, к льготным категориям граждан не относится, не состоит на учете как нуждающийся в жилом помещении, следовательно, Багулин А.Г. является лицом, подлежащим выселению без предоставления другого жилого помещения и снятию с регистрационного учета. Однако ответчик из спорной комнаты съехал, в пользовании комнатой ему не препятствовали, коммунальные услуги не оплачивал, его вещей в жилом помещении нет, соседи с 1993г. его не видели. Ключи от жилого помещения - комнаты № <адрес> находятся у коменданта общежития, Багулин А.Г. до настоящего времени не снялся с регистрационного учета по указанному адресу. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ постановление от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Таким образом, регистрация ответчика в жилой комнате № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, не влечет возникновение у него прав на жилое помещение, ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета. Абзац 2 статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указывает, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина. Согласно статье 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации» и в соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Решение суда о признании ответчика утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением является основанием для органа регистрационного учета для совершения регистрационных действий по снятию с учета ответчика по месту жительства, дополнительного обязания органа регистрационного учета не требуется.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО1, оместе и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. В исковом заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Багулин А.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления в его адрес заказного письма, содержащего судебное извещение, исковое заявление с приложенными документами.

Статья 113 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Одновременно статьей 117 ГПК РФ установлено, что при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, с вынесением по делу заочного решения, против чего представитель истца не возражает, о чем им указано в исковом заявлении.

Изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Часть 1 статьи 6 ЖК РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу статья 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ).

В силу ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Установлено, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении Федерального казенного предприятия «Завод им. Я.М. Свердлова», относится к федеральной собственности и числится в реестре федерального имущества. Данный объект недвижимости имеет статус общежития и в соответствии со ст. 92 ЖК РФ относится к специализированному жилищному фонду, в связи с чем не подлежит отчуждению и передаче в наем за исключением передачи в наем по договорам найма специализированного жилого помещения.

Как следует из материалов дела, 27.03.1991 г. ответчику Багулину А.Г., работавшему в ГУП «Завод им. Я.С. Свердлова», было предоставлено жилое помещение в общежитии - койко-место в комнате № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги. Указанное койко-место в общежитии было предоставлено ответчику на период работы на ФКП «Завод имени Я.М.Свердлова». В соответствии со справкой, выданной начальником отдела кадров ФКП «Завод имени Я.М.Свердлова» и личной карточкой, Багулин А.Г. работал на предприятии каменщиком в период с 19.03.1991 г. по 05.07.1991г, с 15.05.1992г по 19.08.1992г., уволен с предприятия по собственному желанию. С января 1993г. по настоящее время в данном жилом помещении ответчик не проживает по указанному адресу, фактический адрес его проживания неизвестен.

Как указано в исковом заявлении и не опровергнуто ответчиком, ответчик из спорной комнаты съехал, в пользовании комнатой ему не препятствовали, коммунальные услуги не оплачивал, его вещей в жилом помещении нет, соседи с 1993г. его не видели. Ключи от жилого помещения - комнаты № <адрес> находятся у коменданта общежития. Багулин А.Г. до настоящего времени не снялся с регистрационного учета по указанному адресу.

Судом был получен ответ из УФМС по Нижегородской области в котором указано, что по имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Нижегородской области Багулин А.Ю. зарегистрированным (снятым с регистрационного учета) по <данные изъяты> на значится.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик работу на предприятии истца прекратил, оснований для сохранения за ним права пользования жилым помещением не имеется, кроме того, ответчик в спорном жилом помещении не проживает, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче иска, в размере 6000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 1, 2, 69, 83 ч. 3 ЖК РФ, ст. 12, 55, 56, 67, 98, 198 ГПК РФ, 233-235, 237 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФКП «Завод им. Я.М. Свердлова» удовлетворить.

Признать Багулина АГ прекратившим право пользования жилым помещением в общежитии - комнатой № в <адрес>.

Взыскать с Багулина АГ в пользу ФКП «Завод им. Я.М. Свердлова» судебные расходы в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Дзержинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: п/п О.Н. Юрова

Копия верна.

Судья: О.Н. Юрова

Секретарь: Г.И. Миронова