Байбородин Павел Андреевич

38RS0035-01-2023-006694-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Секретаревой И.А., при секретаре судебного заседания Крыловой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-719/2024 по исковому заявлению ФИО1 к закрытому акционерному обществу Жилищно-строительный комбинат «Инвест», жилищно-строительному кооперативу «Амурские ворота» о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

в обоснование иска ФИО1 указал, что между ФИО1 и обществом с ограниченной ответственностью «БайкКом» 03.11.2022 заключен договор, согласно которому ФИО1 переданы права требования участника долевого строительства ООО «БайкКом» к ЗАО Инвестиционная компания «Запад» (в дальнейшем переименовано в ЗАО ЖСК «Инвест») по договору участия в долевом строительстве № от 25.05.2009, зарегистрированному в Управлении Федеральной регистрационной службы по Иркутской области 10.07.2009 за №, договору участия в долевом строительстве № от 01.07.2009, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по Иркутской области 10.07.2009 за №.

По указанным договорам участия в долевом строительстве застройщик ЗАО ЖСК «Инвест» принял на себя обязательства за счет собственных средств и (или) привлеченных инвестиций на земельном участке, расположенном по адресу: Адрес, кадастровый № построить многоквартирный дом и передать при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома объект долевого строительства дольщику, как участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять нежилые помещения с индивидуальными признаками: общей площадью 214 ...

...кв.м, расположенное на первом этаже в осях: 1с-2с-Зс-4с-5с-6с-Ас-Бс-Вс-Гс за исключением общего имущества многоквартирного дома, расположенного в осях: Зс-5с-Бс-Вс-Гс и нежилое помещения, общей площадью 72,55 кв.м, расположенное в цокольном этаже в осях: Зс-4с-5с-6с-Ас-Бс-Вс блок-секции № многоквартирного дома по адресу: Адрес.

Обязательства по оплате цены договора (п. 3.1. Договора) участником долевого строительства выполнены в полном объеме в установленные договором сроки, что подтверждается платежными документами платежное поручение № от 04.06.2009 на сумму 1 282 000,00 руб., № от 04.06.2009 на сумму 1 500 000,00 руб., № от 30.06.2009 на сумму 1 500 000,00 руб., № от 01.07.2009 на сумму 100 000,00 руб., № от 10.07.2009 на сумму 360 000,00 руб., № от 10.07.2009 на сумму 822 000,00 руб., № от 27.07.2009 на сумму 1 354 554,03 руб.

В нарушении указанной нормы права, застройщик обязательства о передаче нежилых помещений участнику долевого строительства не позднее первого квартала 2011 не исполнил, нежилые помещения по акту приема-передачи в установленном законом порядке не передал

24.10.2011 решением Арбитражного суда Адрес, застройщик ЗАО ЖСК «Инвест» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

13.08.2018 определением Арбитражного суда Адрес производство о несостоятельности (банкротстве) ЗАО ЖСК «Инвест» прекращено.

11.11.2013 в рамках процедуры о несостоятельности (банкротстве) застройщика проведено общее собрание участников строительства, на котором принято решение о создании жилищно-строительного кооператива «Амурские ворота» (далее - ЖСК). С целью завершения строительства многоквартирного дома по адресу Адрес, блок-секции №. В Единый государственный реестр юридических лиц 27.12.2013 внесена запись о создании и регистрации ЖСК «Амурские ворота».

Завершение строительства многоквартирного дома с 2013 осуществлял созданный дольщиками ЖСК. На личные средства членов ЖСК, в объекте выполнены электроснабжение, отопление, водоснабжение и канализация, в подъездах установлены лестничные ограждения, выполнено устройство кровли на 2 и 3 блок-секций, возведены межквартирные и межкомнатные перегородки во 2 и 3 блок-секциях, завершено остекление окон и остекление балконов, установлены входные подъездные двери, выполнен монтаж лифтов и другие работы. ЖСК «Амурские ворота» заключил договоры с ресурсоснабжающими организациями на холодное водоснабжение и водоотведение, подачу тепловой энергии, горячей воды, электроснабжения, вывоз строительного и бытового мусора.

Истец является членом ЖСК, уплачивает паевые, целевые и иные взносы, несет расходы по содержанию нежилых помещений и общедомового имущества.

В 2021 строительные работы завершены и подготовлен технический паспорт на многоквартирный дом по адресу: Адрес.

Согласно техническому паспорту на многоквартирный дом изменились площади спорных нежилых помещений, последним присвоены порядковые номера. Нежилое помещение по договору участия в долевом строительстве № от 25.05.2009 после завершения строительства насчитывает общую площадь 205,7 кв.м., ему присвоен порядковый №, нежилое помещение по договору участия в долевом строительстве № от 01.07.2009 после завершения строительства насчитывает площадь 71,6 кв.м., ему порядковый №.

ФИО1 просит признать за ним право собственности на: нежилое помещение №, общей площадью 205,7 кв.м., расположенное на первом этаже многоквартирного дома, по адресу: Адрес, блок-секции №; нежилое помещение №, общей площадью 71,6 кв.м., расположенное в цокольном этаже многоквартирного дома, по адресу: Адрес, блок-секции 1,2,3.

В судебное заседание истец ФИО1, представители ответчиков ЗАО Жилищно-строительный комбинат «Инвест», ЖСК «Амурские ворота», представитель третьего лица администрации г. Иркутска не явились, извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникнуть из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 8 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 214-ФЗ) передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока.

В силу ст. 12 ФЗ № 214-ФЗ обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

В силу ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом установлено, что 29.05.2009 между ЗАО Инвестиционная компания «Запад» (в дальнейшем переименовано в ЗАО ЖСК «Инвест») (застройщик) и ООО «БайкКом» (участник долевого строительства) заключен договор участия в долевом строительстве №-АВ, согласно которому застройщик ЗАО ЖСК «Инвест» приняло на себя обязательства за счет собственных средств и (или) привлеченных инвестиций на земельном участке, расположенном по адресу: Адрес, кадастровый № построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома передать объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять нежилое помещение с индивидуальными признаками: общей площадью 214 кв.м, расположенное на первом этаже в осях: 1с-2с-Зс-4с-5с-6с-Ас-Бс-Вс-Гс за исключением общего имущества многоквартирного дома, расположенного в осях: Зс-5с-Бс-Вс-Гс.

01.07.2009 между ЗАО Инвестиционная компания «Запад» (в дальнейшем переименовано в ЗАО ЖСК «Инвест») (застройщик) и ООО «БайкКом» (участник долевого строительства) заключен договор участия в долевом строительстве №, согласно которому застройщик ЗАО ЖСК «Инвест» приняло на себя обязательства за счет собственных средств и (или) привлеченных инвестиций на земельном участке, расположенном по адресу: Адрес, кадастровый № построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома передать объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять нежилое помещение с индивидуальными признаками: общей площадью 72,55 кв.м, расположенное в цокольном этаже в осях: Зс-4с-5с-6с-Ас-Бс-Вс блок-секции № многоквартирного дома по адресу: Адрес.

03.11.2022 между ФИО1 и ООО «БайкКом» заключен договор уступки права (цессии) по договору участия в долевом строительстве, согласно которому ФИО1 переданы права требования участника долевого строительства ООО «БайкКом» к ЗАО Инвестиционная компания «Запад» (в дальнейшем переименовано в ЗАО ЖСК «Инвест») по договору участия в долевом строительстве № от 25.05.2009, по договору участия в долевом строительстве № от 01.07.2009.

Согласно п. 4.1. указанных договоров «Застройщик обязуется передать Участнику долевого строительства нежилое помещение не позднее 01.07.2010.

В указанный срок застройщик объекты долевого строительства участнику долевого строительства не передал.

31.08.2010 внеочередным общим собранием акционеров название ЗАО Инвестиционной компании «ЗАПАД» было изменено на Закрытое Акционерное Общество Жилищно-строительный комбинат «Инвест».

Согласно передаточному акту от 06.11.2022 ЖСК «Амурские ворота» передал, а ФИО1 принял нежилое помещение согласно техническому паспорту №, расположенное на 1-м этаже многоквартирного дома по адресу: Адрес общей площадью 205,7 кв.м.

Согласно передаточному акту от 06.11.2022 ЖСК «Амурские ворота» передал, а ФИО1 принял нежилое помещение согласно техническому паспорту №, расположенное в цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: Адрес общей площадью 71,6 кв.м.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 24.10.2011 ЗАО ЖСК «Инвест» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. 13.08.2018 определением Арбитражного суда Иркутской области прекращено производство по делу № А19-19212/2010 о несостоятельности (банкротстве) ЗАО ЖСК «Инвест» (ИНН 3808062885, ОГРН 1023801018691).

ЗАО ЖСК «Инвест» свои обязательства по договору участия в долевом строительстве не исполнил, квартиры по акту приема-передачи в установленном законом порядке истцу не передал.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 07.02.2012 конкурсным управляющим ЗАО ЖСК «Инвест» утвержден арбитражный управляющий ФИО3 13.08.2018 определением Арбитражного суда Адрес прекращено производство по делу № А 19-19212/2010 о несостоятельности (банкротстве) ЗАО ЖСК «Инвест».

Общим собранием участников строительства от 11.11.2013 принято решение о создании ЖСК «Амурские ворота».

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 29.09.2022 по гражданскому делу № 2-1748/2022 установлено следующее.

Агентством государственной экспертизы в строительстве Иркутской области от 24.04.2009 дано положительное заключение №, согласно которому проектная документация «Группы жилых домов серии 1.120 в Адрес» соответствует установленным требованиям и результатам инженерных изысканий.

Отделом выдачи разрешительной документации Инженерно-строительного управления Комитета по градостроительной политике Администрации г. Иркутска ООО Инвестиционно-строительной компании «Запад» выдано разрешение на строительство группы жилых домов серии 1.120. Блок-секции №, расположенных по адресу: Адрес, сроком действия до 31.12.2017.

Сведений о продлении разрешения на строительство суду не представлено. Согласно сведениям из ЕГРН, поставленный на государственный кадастровый учет многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 38:36:000021:2011 является объектом незавершенного строительства.

Таким образом, передача истцу нежилых помещений и возможность его регистрации в установленном законом порядке не производится по ряду причин: отсутствие действующего разрешения на строительство объекта, отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, ликвидация застройщика.

Из представленных в суд доказательств следует, что объект недвижимости до настоящего времени в эксплуатацию не введен, свои обязательства ЗАО ЖСК «Инвест» по договору участия в долевом строительстве по осуществлению ввода объекта в эксплуатацию и передаче истцу нежилых помещений не исполнило.

При таких обстоятельствах, с учётом приведенных норм ГК РФ, определяющих основополагающие принципы исполнения гражданско-правовых обязательств и способы защиты гражданских прав, истец, надлежащим образом исполнивший свои обязательства по договору путем внесения платы в полном объеме, вправе рассчитывать на надлежащее исполнение обязательств по договору со стороны застройщика, а в случае неисполнения последним принятых на себя обязательств может требовать защиты своих прав, в том числе, путем предъявления иска о признании права собственности на объект недвижимости.

Для признания права собственности истца на нежилое помещение в многоквартирном доме следует установить соответствие спорных помещений техническим характеристикам помещений в многоквартирном жилом доме, фактическое окончание его строительства.

Проведенной в рамках гражданского дела № 2-1748/2022 судебной экспертизой, имеющей преюдициальное значение, установлено следующее.

Согласно заключению судебной пожарно-технической экспертизы, проведенной экспертом ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение» Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Иркутской области № 472 от 08.09.2022, выполненной экспертом ФИО4, многоквартирный жилой дом с цокольным этажом и мансардой, объект недвижимости с кадастровым №, расположенный по адресу: Адрес, блок секции № соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности на основании п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального Закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с заключением судебной экологической экспертизы ООО «Экопроект» №, выполненной экспертом ФИО5, многоквартирный жилой дом с цокольным этажом и мансардой, объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Адрес, блок секции № соответствует требованиям экологических норм и правил. Сохранение многоквартирного жилого дома с цокольным этажом и мансардой, расположенного по адресу: Адрес, блок секции № не нарушает права и охраняемые интересы других лиц. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы ООО «Главстройпроект» №-Г, выполненной экспертом ФИО6, согласно проведенным исследованиям см. гл. 4 и 5 и приложение В, многоквартирные жилые дома, расположенные на земельном участке № по адресу Адрес являются объектами недвижимости с оконченным строительством. По результатам исследования проведенными в гл. 4 и 5 при строительстве многоквартирных жилых домов с цокольным этажом и мансардой, расположенный по адресу: Адрес, блок секции № внесены следующие изменения:

В процессе строительства не выполнено следующее благоустройство:

А - площадка для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста; Б- площадка для отдыха взрослых; В- площадка для сушки белья; Г - площадки для установки контейнеров для мусора.

Блок-секция №. Перевод всех квартир первого этажа в офисные помещения; 2. Устройства входной группы в офис первого этажа с дворового фасада здания в осх Ас/4с-5с, 3. Устройство дополнительного окна в осях Гс/4с-5с; 4. Переустройство холла.

Блок-секция №.Перевод всех квартир первого этажа в офисные помещения; 2.Устройства входной группы в офис первого этажа с дворового фасада здания в осх Ас-Бс/6с, Бс/3с-4с, Гс-Дс/2с, Дс/6с-7с; 3. Переустройство холла; 4. Устройство проема в перекрытие первого этажа с устройством лестницы в пространства подвала в осях Гс-Дс/Зс-4с, продольные ребра плиты перекрытия не повреждены, данная перепланировка выполнена по проекту «Проект перепланировки нежилого помещения по адресу: Адрес, блок-секции № номера помещений 1, 2 на п.п. цокольного этажа; 1 на п.п. 1 этажа» шифр 0321-20-АС выполненного в 2020 году.

Блок-секция №. Перевод всех квартир первого этажа в офисные помещения; 2.Устройства входной группы в офис первого этажа с дворового фасада здания в осях Ас/Зс-4с, Гс/1с-2с; 3.Устройство дополнительного окна в осях Гс/4с-5с; 4. Переустройство холла; 5.Устройство проема в перекрытие первого этажа с устройством лестницы в пространства подвала в осях Вс-Гс/1с-2с, продольные ребра плиты перекрытия не повреждены, данная перепланировка выполнена по проекту «Проект перепланировки нежилого помещения по адресу: Адрес, блок-секции № номера помещений 18, 19 на п.п. цокольного этажа; 33-36 на п.п. 1 этажа» шифр 0324-22-АС выполненного в 2020 году.

По результатам исследования проведенными в гл. 4 и 5 при строительстве многоквартирных жилых домов с цокольным этажом и мансардой, расположенный по адресу: Адрес, блок секции № выявлены следующие не соответствия строительным нормам и правилам: 4.1.10. Тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, следует размещать не менее чем за 0,8 м. до объекта информации или начала опасного участка, изменения направления движения, входа и т.п. Ширина тактильной полосы принимаются в пределах 0,5 -0,6 м.

Тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, не выполнены - не соответствует.

Анализ приведённых параметров позволяет сделать вывод о том, что мероприятия по доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения Жилые здания «Группа жилых домов в Адрес. Блок-секция 1. 2. 3» не в полной мере отвечает обязательным требованиям СП 59.13330.2012.

По результатам исследования проведенными в гл. 4 и 5 при строительстве многоквартирных жилых домов с цокольным этажом и мансардой, расположенный по адресу: Адрес, блок секции № выявлены следующие, что здания блок-секций № 1. 2. 3 полностью готовы к эксплуатации с выполненными работами на 100% по всем строительным конструкциям, инженерным сетям и технологическому оборудованию, но есть недостатки: 4.1.10. Тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, следует размещать не менее чем за 0,8 м до объекта информации или начала опасного участка, изменения направления движения, входа и т.п. Ширина тактильной полосы принимается в пределах 0,5 - 0,6 м.

Тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, не выполнены - не соответствует.

Анализ приведённых параметров позволяет сделать вывод, что мероприятия по доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения жилые здания «Группа жилых домов в Адрес. Блок-секция 1, 2. 3» не в полной мере отвечает обязательным требованиям СП 59.13330.2012.

Способы устранения: необходимо установить тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке и лестничной клетки здания.

Согласно исследовательской части работ Раздел 4 и 5 жилые здания «Группа жилых домов в Адрес. Блок-секция 1, 2, 3» не представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Жилые здания «Группа жилых домов в Адрес. Блок-секция 1, 2, 3» не нарушает права третьих лиц, так как здание находится в границах одного земельного участка принадлежащих одному владельцу и расстояния от соседних жилых домов до нежилого здания удовлетворяют требованиям СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», СНиП 3,03,01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы».

Также судом приняты во внимание документы, подтверждающие принятие мер для устранения недостатков, отраженных в заключении строительно-технической экспертизы ООО «Главстройпроект» №-Г, а именно проведение мероприятий по доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения жилые здания «Группа жилых домов в Адрес. Блок-секция 1, 2. 3» (СП 59.13330.2012): договор купли-продажи № БМГ-037-ДС от 21.09.2022, заключенный между ЖСК «Амурские ворота» и ООО «БлагоДар-Сервис» по приобретению и оплате товара (платежное поручение № от 21.09.2022 года на сумму 127 840 руб.), указанного в Спецификации к Договору: полоса алюминиевая, 1,5 м. (126 шт.), полоса алюминиевая, 2 м. (6 шт.), платка тактильная (4 шт.), тактильный знак (лифт) 30 шт., тактильный знак (этаж) 30 шт., наклейка на поручни (начало, окончание) 120 шт.

Определением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 19.09.2023 по гражданскому делу № 2-1748/2022 разъяснено, что многоквартирный дом по адресу: Адрес, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № состоящий из трех блок-секций блок-секция № кадастровый №, блок-секция № кадастровый № и блок-секция № кадастровый № является одним многоквартирным домом, объектом недвижимости с оконченным строительством.

Согласно справке № ЖСК «Амурские ворота» по состоянию на 12.01.2024 задолженность у ФИО1 по оплате коммунальных услуг, паевых, целевых, иных взносов, оплате пени отсутствует (нежилое помещение площадью 71,6 кв.м.).

Согласно справке № ЖСК «Амурские ворота» по состоянию на 12.01.2024 задолженность у ФИО1 по оплате коммунальных услуг, паевых, целевых, иных взносов, оплате пени отсутствует (нежилое помещение площадью 205,7 кв.м.).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 26, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2020 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных ст. 222 ГК РФ.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как уже установлено судом, меры к легализации существующей постройки предпринимались.

При этом суд учитывает, что многоквартирный жилой дом соответствует всем необходимым требованиям, безопасен для проживания в нем граждан, а заключением экспертов также подтверждается пригодность многоквартирного жилого дома для использования в соответствии с его функциональным назначением.

Истцом представлены доказательства соответствия объектов недвижимости строительным и градостроительным нормам и правилам.

На основании приведенных норм и представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание то, что спорные объекты недвижимости расположены на земельном участке, отведенном под цели его строительства, поставлены на кадастровый учет как объект незавершенного строительства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ним права собственности на нежилые помещения, поскольку объекты соответствуют строительным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, права и законные интересы третьих лиц, не нарушают.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на нежилое помещение №, общей площадью 205,7 кв.м., расположенное на первом этаже многоквартирного дома, по адресу: Адрес, блок-секции №.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на нежилое помещение №, общей площадью 71,6 кв.м., расположенное в цокольном этаже многоквартирного дома, по адресу: Адрес, блок-секции №

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Секретарева

Мотивированное решение суда составлено 06.03.2024.

Дело № 2-845/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2018 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

Председательствующего судьи Сатиной И.П.,

при секретаре Чупровой К.В.,

с участием истцов Шабельник Н.Н.,

Шабельник Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабельник Н.Я., Шабельник Н.Н., Байбородина П.А. к Администрации городского поселения «Шилкинское», Администрации муниципального района Шилкинский район, Министерству труда и социальной защиты Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края, Правительству Забайкальского края, МЧС России по Забайкальскому краю, УМВД России по Забайкальскому краю об установлении факта постоянного проживания, признании права на получение компенсации, обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что с 2016 года они проживают по адресу: <адрес>, однако имеют регистрацию по другому адресу. Указанная квартира принадлежал мужу истца Шабельник Н.Я., последняя занимается оформлением своих прав на вышеуказанную квартиру.

В результате произошедшего в июле 2018 года наводнения, дом и имущество в нем пострадали, при этом, им было отказано во включении в списки на получение компенсации в связи с отсутствием регистрации по месту жительства.

Просят суд:

- установить факт их постоянного проживания по адресу: <адрес>, для получения материальной и финансовой помощи за счет средств выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных ...

...бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, произошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края;

- признать их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края в июле 2018 года;

- признать за ними право на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 120000 рублей за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, произошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края;

- обязать Администрацию городского поселения «Шилкинское» включить их в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества (имущества первой необходимости) в результате ЧС, вызванной паводком из-за сильных дождей, произошедших в июле 2018 года на территории Забайкальского края;

- обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края выплатить им единовременную материальную и финансовую помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 120000 рублей за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, произошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

В судебном заседании истец Шабельник Н.Я. поддержала заявленные требования, суду пояснила, что она с дочерью и зятем проживает в квартире, принадлежащей ее мужу – Шабельник Н.Н. по адресу: <адрес>, однако, зарегистрирована по адресу: <адрес>, в принадлежащей ей квартире, но там Шабельник Н.Я. не проживала, поскольку квартира по <адрес> лучше. От наводнения пострадало их имущество, в списки по указанному адресу не включены из-за отсутствия регистрации, но были включены в списки пострадавших вместе с дочерью по адресу: <адрес>, им было выплачено по 10000 рублей каждой.

Истец Шабельник Н.Н. заявленные требования поддержала, суду пояснила, что она не состоит в зарегистрированном браке с Байдородиным П.А.. Считает, что она и ее супруг имеют право на получение компенсации за причиненный ущерб.

Истец Байдородин П.А в ранее назначенном судебном заседании, заявленные требования поддержал, суду пояснил, что фактически проживает по адресу: <адрес>, однако зарегистрирован у мужа своей сестры по адресу: <адрес>.

В настоящее судебное заседание не явился, поскольку находится на работе, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель Администрации городского поселения «Шилкинское» Антипина Н.В., действующая на основании доверенности, в письменном отзыве указала, что в списки на оказание материальной и финансовой помощи по адресу: <адрес> никто не включен, а по адресу: <адрес> включены Шабельник Н.Н., Шабельник Н.Я. на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей.

Представитель Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю Нарышкин Е.Г., действующий на основании доверенности, в письменном отзыве на иск ссылается на то, что порядок выплаты гражданам, пострадавшим в результате ЧС единовременной материальной помощи в случае нарушения условий их жизнедеятельности и оказания финансовой помощи в случае утраты ими имущества первой необходимости, установлен Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014г. № 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (далее Правила), для выплаты компенсации необходимо подтверждение факта постоянного проживания и регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, пострадавшим от ЧС и в соответствии с актом органа местного самоуправления о фактическом нарушении условий жизнедеятельности человека. Степень утраты имущества первой необходимости определяется в акте, составляемом комиссией органа местного самоуправления (п. 1.1. Правил).

Списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости формируются на основании их заявлений и актов комиссионного обследования утраченного имущества.

На основании составленных списков Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края подготавливаются сводные списки о количестве граждан, нуждающихся в выплате компенсаций и подписываются руководителем Министерства финансов Забайкальского края, который осуществляет проверку в списках и сводных списках данных для выплаты помощи гражданам объемов необходимых бюджетных ассигнований.

Затем указанные списки и сводные данные для выплаты помощи гражданам предоставляются для согласования в УМВД России по Забайкальскому краю и в Главное управление МСЧ России по Забайкальскому краю.

Просит рассмотреть дело без участия представителя Управления, позиция по заявленным требованиям в отзыве не отражена.

Представитель УМВД по Забайкальскому краю Корчагина Е.Г., действующая на основании доверенности, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без участия представителя УМВД, в письменном отзыве на иск указала, что УМВД является ненадлежащим ответчиком так как указанные в иске списки не составляет и не согласовывает, выплаты компенсации по утрате имущества вследствие чрезвычайных ситуаций не производит, ссылаясь на нормы Постановления Правительства РФ от 15.02.2014г. № 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" указывает, что истцы не имеют регистрации по месту проживания. Просит отказать в заявленных требованиях.

Представитель Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края Кафтанчикова Е.С., действующая на основании доверенности в письменном отзыве ссылается на то, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку действующим законодательством определен порядок включения граждан в списки на единовременную выплату, при этом необходимо соблюдение условий – постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства и нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС. Также ссылается на то, что в полномочия Министерства не входит признание граждан пострадавшими от наводнения, включение в список пострадавших от ЧС на получение единовременной материальной помощи, включение в список пострадавших от ЧС на получение финансовой материальной помощи за частичную или полную утрату имущества первой необходимости.

Представитель Правительства Забайкальского края Кафтанчикова Е.С., действующая на основании доверенности, ссылается на то, что Правительство является ненадлежащим ответчиком, поскольку его полномочия не входит рассмотрение вопросов о признании граждан пострадавшими от наводнения, включение в список пострадавших от чрезвычайной ситуации на получение единовременной материальной помощи, включении в список пострадавших от чрезвычайной ситуации на получение финансовой материальной помощи за частичную или полную утрату имущества первой необходимости.

Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Правительства Забайкальского края, признать Правительство Забайкальского края ненадлежащим ответчиком.

Представитель Министерства финансов Забайкальского края Каменева Л.В., действующая на основании доверенности, в письменном отзыве считает, что Министерство не надлежащий ответчик, поскольку бюджетные ассигнования на компенсационные выплаты пострадавшим, оказавшимся в зоне ЧС, выделяются из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий.

Просит привлечь в качестве ответчика Министерство финансов РФ.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Из показаний свидетелей Чупрова Е.А., Баданина В.В. следует, что истцы проживают с ними по-соседству, по ул. Баданина, они проживают семьей в составе 3 человек, проживают постоянно.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец Байдородин П.А. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, совместно с Шабельник Н.Я. и Шабельник Н.Н..

Брак между Байдородиным П.А. и Шабельник Н.Н. не зарегистрирован.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 09.07.2018г. № 45, с 09 июля 2018 года на территории Забайкальского края введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы муниципального района «Шилкинский район» Воробьевым С.В. от 11 июля 2018 года № 299 на территории муниципального района «Шилкинский район» введен режим чрезвычайной ситуации, определены границы зоны действия режима функционирования «Чрезвычайная ситуация».

Согласно указанного постановления, город Шилка отнесен к Зоне № 4, в том числе, с указанием <адрес>.

Аналогичные сведения содержатся в имеющейся в материалах дела справке о том, что жилое помещение по указанному адресу попало в зону затопления.

Постановлением главы муниципального района «Шилкинский район» Воробьевым С.В. от 09 июля 2018 года № 293 создана межведомственная комиссия по оценке размера ущерба и последствий чрезвычайной ситуации.

В соответствии с данным Постановлением, главе городского поселения «Шилкинское» указано сформировать в поселении комиссию по оценке размера ущерба и последствий чрезвычайной ситуации, связанной с паводковыми явлениями; организовать работу комиссии по обследованию жилых домов, имущества граждан, муниципального имущества, объектов социальной сферы и дорожной инфраструктуры попавших в зону подтопления.

При этом, межведомственной комиссии муниципального района указано организовать прием, обобщение поступающих актов обследования и направления их для принятия решения по возмещению ущерба в Правительство Забайкальского края.

По смыслу ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (п. 1 ст. 18).

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 18).

Подпунктом "л" п. 1 ст. 11 данного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Правительством Забайкальского края нормативного акта об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены, в связи с произошедшим наводнением на территории Забайкальского каря в июле 2018 года, не принято.

Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 N 110 (ред. от 30.05.2018) "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" утверждены "Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (далее Правила).

В соответствии с пунктом 1 Правил, настоящие Правила устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

По смыслу пункта 2 Правил, бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в том числе:

- на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека (п.п. «г» п. 2);

- оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100 тыс. рублей на человека) (п.п. «д» п. 2).

В соответствии с пунктом 2 (1) Правил, выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций следующих условий:

- постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства;

- нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом "д" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций следующих условий:

- постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства;

- утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Как следует из пункта 1 (1) указанных выше Правил, имущество первой необходимости – минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимый для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя:

- предметы для хранения и приготовления пищи – холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;

- предметы мебели для приема пищи – стол и стул (табурет);

- предметы мебели для сна – кровать (диван);

- предметы средств информирования граждан – телевизор (радио);

- предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) – насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

Согласно подпункта «а» пункта 2 (2) Правил, критериями частичной утраты имущества первой необходимости являются приведение в результате воздействия поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

Таким образом, право на компенсационные выплаты пострадавшим, оказавшимся в зоне чрезвычайной ситуации, признается за гражданами, которые на момент возникновения чрезвычайной ситуации проживали и были зарегистрированы по месту жительства в жилых домах, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

На основании справки, выданной за подписью главы муниципального района «Шилкинский район» Воробьева С.В., истцам отказано во включении в список на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной (частичной) утратой имущества первой необходимости в жилом помещении, пострадавшем от чрезвычайной ситуации, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.02.2014г. № 110, в связи с отсутствием регистрации по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, истцы Шабельник Н.Я., Шабельник Н.Н. зарегистрированы по адресу: <адрес> жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Шабельник Н.Я., фактически проживают по адресу: <адрес>, также в принадлежащем их семье жилом помещении.

Жилое помещение по указанному адресу входит в состав наследственного имущества Шабельник Н.Н., наследником которого является его жена - Шабельник Н.Я..

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом статья 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Факт регистрации гражданина по месту жительства в пределах РФ подтверждается отметкой в паспорте (п. 18 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ").

С учетом изложенного, имея регистрацию по адресу: <адрес> истец Байдородин П.А. обозначил свое место жительства по данному адресу, мер к перерегистрации на протяжении длительного времени истцом не предпринималось.

Байдородин П.А. не является членом семьи Шабельник, он не состоит с ней в зарегистрированном браке, доказательств того, что от наводнения пострадало принадлежащее ему имущество первой необходимости в количестве трех и более единиц, суду не предоставлено.

В связи с изложенным, у суда нет оснований считать, что жилое помещение по адресу: <адрес> является постоянным местом жительства Байбородина П.А..

Таким образом, Байдородин П.А. не имеет право на получение компенсации за причиненный ущерб в связи с произошедшим наводнением по адресу проживания Шабельник Н.Н., в том числе и по основанию отсутствия регистрации по данному адресу.

Из акта обследования утраченного имущества от 31.07.2018 г. следует, что имущество утрачено частично.

С учетом всего вышеизложенного, суд приходит к выводу, что меры социальной поддержки, предусмотренные выше приведенными нормативными актами, направлены, прежде всего, на оказание помощи лицам, которые на момент чрезвычайной ситуации постоянно проживали в пострадавших от чрезвычайной ситуации районах, при этом утратили (полностью или частично) свое жилье, урожай или имущество первой необходимости.

Исходя из установленных судом обстоятельств дела видно, что истцы Шабельник на протяжении длительного времени проживают в жилом помещении, принадлежавшем их семье и попавшем в зону затопления, в результате чего пострадало принадлежащее им имущество, утрату которого обоснованно можно отнести к категории частичной утраты, что подтверждается исследованными материалами дела.

С учетом всего вышеизложенного, истцы Шабельник подлежат признанию пострадавшим от чрезвычайной ситуации и на основании решения суда подлежит включению в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи выплачиваемой за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, произошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.

У суда не имеется оснований для признания ненадлежащими ответчиками по делу Правительства Забайкальского края, Министерства финансов Забайкальского края, Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края, УМВД России по Забайкальскому краю, поскольку в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 15.02.2014 N 110 (ред. от 30.05.2018) "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий", бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, при этом, выплата денежных средств гражданам производится с участием указанных ответчиков.

Оснований для удовлетворения требований Байдородина П.А. не имеется.

Руководствуясь ст.194, 198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Шабельник Н.Я., Шабельник Н.Н. удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания Шабельник Н.Я., Шабельник Н.Н. по адресу: <адрес>, для получения финансовой помощи за счет средств выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, произошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Признать Шабельник Н.Я., Шабельник Н.Н. пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края в июле 2018 года.

Признать за Шабельник Н.Я., Шабельник Н.Н. право на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 рублей каждому в общей сумме 100000 рублей за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, произошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Обязать Администрацию городского поселения «Шилкинское» включить Шабельник Н.Я., Шабельник Н.Н. в списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества (имущества первой необходимости) в результате ЧС, вызванной паводком из-за сильных дождей, произошедших в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края выплатить Шабельник Н.Я., Шабельник Н.Н. финансовую помощь в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 рублей каждому в общей сумме 100000 рублей за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, произошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.

В удовлетворении требований Байбородин П.А. – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем ее подачи через Шилкинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2018 года

Судья И.П. Сатина

Решение не вступило в законную силу.

Оригинал решения суда подшит в материалы гражданского дела № 2-845/2018 Шилкинского районного суда Забайкальского края.