Байчурин Ильнур Шафкатович

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 марта 2018 года гор. Уфа

Уфимский гарнизонный военный суд, в составе:

председательствующего - Страхова В.Е.,

при секретаре Кононовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части 00000 сержанта запаса Байчурина Ильнура Шафкатовича денежных средств, выданных на командировочные расходы,

У С Т А Н О В И Л:

В своем исковом заявлении начальник Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (далее – УФО) указал, что Байчурин И.Ш. до 17 ноября 2017 года проходил военную службу по контракту в войсковой части 00000, которая находится на финансовом обеспечении в УФО.

24 мая 2017 года на командировочные расходы ответчику, согласно его заявлению и приказу командира части от 15 мая 2017 года № об убытии Байчурина И.Ш. в служебную командировку в период с 15 мая по 20 июня 2017 года, были перечислены денежные средства в размере 21100 рублей, под отчет в качестве аванса.

По окончании служебной командировки, на основании авансового отчета Байчурина И.Ш. от 07 июля 2017 года, с него была списана сумма задолженности по авансу в размере 12823 рубля 60 копеек.

При этом, документы подтверждающие факт расходования оставшихся денежных средств, в сумме 8276 рублей 40 копеек, ответ...

...чик не представил.

В связи с изложенным, истец просил взыскать с Байчурина И.Ш. в пользу УФО вышеуказанную сумму, за которую тот не отчитался в установленном порядке.

Начальник УФО, представитель командира войсковой части 00000 и ответчик Байчурин И.Ш., уведомленные о месте и времени судебного заседания, в него не прибыли, а просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ военнослужащий, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с указанным федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» от 12 июля 1999 года №161-ФЗ к имуществу воинской части отнесены деньги и ценные бумаги, другие материальные средства, которые являются федеральной собственностью и закрепляются за воинской частью.

В соответствии со ст. 5 данного Закона, военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случае, когда имущество было передано им под отчет для хранения, пользования и других целей.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации «О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета» от 21 июня 2010 года № 467, возмещение расходов связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами.

Согласно п. 26 «Положения об особенностях направления работников в служебные командировки», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года № 749, работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом денежному авансу на командировочные расходы.

В соответствии с Типовым договором на обслуживание от 30 мая 2011 года № и дополнительным соглашением к нему от 02 мая 2012 года, УФО осуществляет финансово-экономическое обеспечение войсковой части 00000, которое включает в себя и выплату командировочных расходов.

Из выписки из приказа командира войсковой части 00000 от 15 мая 2017 года № (по строевой части) следует, что в период с 15 мая по 20 июня 2017 года Байчурин И.Ш. был направлен в служебную командировку.

Согласно копии заявления Байчурина И.Ш. на выдачу аванса от 15 мая 2017 года, платежной ведомости №, реестра на выдачу командировочных расходов от 23 мая 2017 года №, платежного поручения от 24 мая 2017 года №, от УФО тому под отчет были перечислены денежные средства в сумме 21100 рублей, в связи со служебной командировкой.

Из авансового отчета № от 07 июля 2017 года, следует, что Байчурин И.Ш. документально подтвердил расход денежных средств в размере 12823 рубля 60 копеек, а оправдательные документы на оставшуюся сумму не представил.

Выпиской из приказа командира войсковой части 00000 от 17 ноября 2017 года № (по строевой части) подтверждается, что ответчик уволен с военной службы и исключен из списков личного состава части с 01 декабря 2017 года.

Согласно копии карточки счета № за январь 2017 - декабрь 2018 года на Байчурина И.Ш., денежные средства в сумме 8276 рублей 40 копеек ответчиком в кассу УФО, до настоящего времени не возвращены.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в течение трёх лет со дня обнаружения ущерба.

Из п. 2 ст. 9 данного Закона следует, что в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром (начальником) воинской части, в размере, установленном настоящим законом.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с п. п. 6 и 23 Положения о федеральном казенном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (далее – Положение), утвержденному Министром обороны Российской Федерации 12 сентября 2011 года, оно является юридическим лицом, а его имущество формируется, в том числе за счет средств федерального бюджета и имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

Таким образом, перечисленные Байчурину И.Ш. денежные средства являлись имуществом Министерства обороны Российской Федерации и находились в оперативном управлении УФО.

Согласно п. п. 11 и 12 Положения, УФО отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности самостоятельно, выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изложенное свидетельствует, что УФО является заинтересованным лицом в контроле за надлежащим использованием денежных средств, являющихся федеральной собственностью и находящихся в его оперативном управлении.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, начальник УФО, имеет право самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании ущерба, связанного с невозвращением выданных в качестве аванса на командировочные расходы денежных средств, в том числе по основаниям, предусмотренным законом «О материальной ответственности военнослужащих».

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Никаких доказательств, подтверждающих добровольный возврат денежных средств, либо отсутствие оснований для привлечения к материальной ответственности, ответчик суду не представил.

Напротив начальник УФО предоставил в военный суд исчерпывающие доказательства получения ответчиком аванса на командировочные расходы, за который ответчик в полном размере не отчитался, расчет суммы денежных средств, затраченных Байчуриным И.Ш. на командировочные расходы, является верным, а поэтому требования истца о взыскании с последнего задолженности в размере 8276 рублей 40 копеек, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 ГПК Российской Федерации взысканию с ответчика подлежит также и государственная пошлина, от уплаты которой, в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, истец был освобожден, а её размер, согласно, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 этого же Кодекса, составляет 400 рублей.

Данная пошлина, с учетом положений статей 50, 61.1 и 61.2 БК Российской Федерации, подлежит взысканию в доход бюджета городского округа город Уфа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 и 199 ГПК Российской Федерации, гарнизонный военный суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части 00000 Байчурина Ильнура Шафкатовича денежных средств – удовлетворить полностью.

Взыскать с Байчурина Ильнура Шафкатовича в пользу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» - 8276 (восемь тысяч двести семьдесят шесть) рублей 40 копеек, в счет возмещения денежных средств, выданных на командировочные расходы.

Взыскать с Байчурина Ильнура Шафкатовича государственную пошлину по данному делу, в размере 400 (четыреста) рублей - в доход бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд, через Уфимский гарнизонный военный суд, в течение месяца,- со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2018 года.

Председательствующий по делу В.Е. Страхов