Баймухамбетов Руслан Язмухамбетович

Дело №а-2049/2020

УИД 26RS0010-01-2020-003945-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре Палатовой Е.С.,

с участием прокурора Валиевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю к Баймухамбетову Руслану Язмухамбетовичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Баймухамбетова Р.Я., освобождаемого из мест лишения свободы сроком на 3 года, а также просит установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания; обязать явкой в отдел МВД по месту жите...

...льства или пребывания три раза в месяц для регистрации.

В обоснование заявленных требований врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН по Ставропольскому краю сослался на то, что Баймухамбетов Р.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Нефтекумского района Ставропольского края от 08 апреля 2019 года по ч. 1 ст. 167 УК РФ к 01 году лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 01 год.

Обстоятельством, отягчающим наказание признан рецидив преступлений.

Он же, 21 августа 2019 года осужден тем же мировым судьей по ч. 1 ст. 158 УК РФ условно к 01 году с испытательным сроком на 02 года.

Постановлением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 07 ноября 2019 года условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Нефтекумского района Ставропольского края от 08 апреля 2019 года отменено и исполнено наказание в виде 01 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – 07 ноября 2019 года, конец срока – 06 ноября 2020 года.

Ранее Баймухамбетов Р.Я. был осужден приговором Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 12 февраля 2009 года (с учетом постановления Промышленного районного суда г. Ставрополя от 12 марта 2012 года) по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 09 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 31 января 2019 года Баймухамбетову Р.Я. установлен административный надзор сроком на 03 года.

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 22 апреля 2019 года срок административного надзора, установленного в отношении Баймухамбетова Р.Я. продлен до 12 августа 2022 года.

Согласно требованию ИЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю Баймухамбетов Р.Я. освобожден 23 августа 2018 года по отбытии срока наказания.

Преступление по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Нефтекумского района Ставропольского края от 08 апреля 2019 года, предусмотренное ч. 1 ст. 167 УК РФ, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, Баймухамбетов совершил 15 февраля 2019 года, то есть в период нахождения под административным надзором.

В силу пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик не заработал ни одного поощрения, взысканий не имеет. На профилактическом учете не состоит, не трудоустроен. В браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет, исполнительных листов не имеет.

В судебное заседание не явился представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю, извещенный о его времени и месте. Согласно поступившего заявления просит рассмотреть административное дело в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом мнения участвующих лиц, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю.

В судебное заседание не явился административный ответчик Баймухамбетов Р.Я., извещенный о его времени и месте, который отбывает наказание в ФКУ ИК–3 УФСИН России по Ставропольскому краю. Согласно поступившего письменного заявления, принимать участие в судебном заседании не желает.

Суд признал явку Баймухамбетова Р.Я. по участию его в рассмотрении данного административного дела об установлении за ним административного надзора, необязательной, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Своим правом на заключение соглашения с адвокатом осужденный не воспользовался. К категории лиц, перечисленной в ч. 4 ст. 54 КАС РФ, Баймухамбетов не относится.

Согласно поступивших от административного ответчика письменных возражений, он просит снизить количество явок в отдел МВД по месту жительства до двух раз в месяц для регистрации.

Прокурор Валиева М.В. в судебном заседании выступила с заключением, согласно которому считает необходимым установить административный надзор за Баймухамбетовым Р.Я. сроком на 3 года с установлением указанных в исковом заявлении административных ограничений.

Исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, позицию административного ответчика относительно заявленных требований и выслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ определены категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами административного дела, приговором мирового судьи судебного участка № 1 Нефтекумского района Ставропольского края от 08 апреля 2019 года Баймухамбетов Р.Я. осужден по ч. 1 ст. 167 УК РФ к 01 году лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 01 год.

Обстоятельством, отягчающим наказание признан рецидив преступлений.

Он же, 21 августа 2019 года осужден мировым судьей судебного участка № 1 Нефтекумского района Ставропольского края по ч. 1 ст. 158 УК РФ условно к 01 году с испытательным сроком на 02 года.

Постановлением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 07 ноября 2019 года условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Нефтекумского района Ставропольского края от 08 апреля 2019 года отменено и исполнено наказание в виде 01 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее Баймухамбетов Р.Я. был осужден приговором Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 12 февраля 2009 года (с учетом постановления Промышленного районного суда г. Ставрополя от 12 марта 2012 года) по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 09 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 31 января 2019 года Баймухамбетову Р.Я. установлен административный надзор сроком на 03 года с установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы Ставропольского края без разрешения ОМВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; обязать явкой два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 22 апреля 2019 года срок административного надзора, установленного в отношении Баймухамбетова Р.Я. продлен до 12 августа 2022 года.

Согласно требованию ИЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю Баймухамбетов Р.Я. освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК 23 августа 2018 года по отбытии срока наказания.

Как следует из вступившего в законную силу решения Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 22 апреля 2019 года и сведений ИЦ ГУ МВД России по СК, административный ответчик 12 февраля 2019 года поставлен на профилактический учет, как лицо, состоящее под административным надзором.

Таким образом, преступление по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Нефтекумского района Ставропольского края от 08 апреля 2019 года, предусмотренное ч. 1 ст. 167 УК РФ, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, Баймухамбетов совершил в период нахождения под административным надзором - 15 февраля 2019 года.

Таким образом, Баймухамбетов Р.Я. относится к лицам, указанным в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, поскольку совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Нефтекумского района Ставропольского края от 08 апреля 2019 года Баймухамбетов Р.Я. осужден к лишению свободы за совершение преступления, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести срок погашения судимости по которому, в соответствии со ст. 86 УК РФ, составляет 03 года после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения Баймухамбетовым Р.Я. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него следует установить административный надзор сроком на 03 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до погашения судимости по приговору мирового судьи от 08 апреля 2019 года.

Разрешая вопрос об установлении в отношении Баймухамбетова Р.Я. административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из представленного в отношении Баймухамбетова Р.Я. характеризующего материала, в период отбывания наказания в местах лишения свободы он ни поощрения, ни взысканий не имеет, характеризуется положительно. В браке не состоит, не имеет несовершеннолетних детей, исполнительных листов не имеет.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд находит требования административного истца о запрете Баймухамбетову Р.Я.: пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания, подлежащими удовлетворению.

Суд также учитывает объем административных ограничений, установленных ранее административному ответчику при административном надзоре при совершении предыдущего преступления, которых оказалось недостаточно для предупреждения совершения им нового преступления.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в п. 22 (абз. 10) его Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как усматривается из постановленных в отношении Баймухамбетова Р.Я. приговоров, до осуждения он проживал по месту регистрации по адресу: <адрес>.

В заявлении, адресованном администрации ФКУ ИК–3 УФСИН России по Ставропольскому краю Баймухамбетов Р.Я. сообщил, что после освобождения из мест лишения свободы он также намерен проживать по адресу регистрации: <адрес>.

В связи с изложенным, суд находит обоснованным требование административного истца о запрете Баймухамбетову Р.Я. выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, однако считает необходимым его дополнить, запретив административному ответчику выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ – <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под указанными местами следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде возложения обязанности на него по явке от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно административных исковых требований, ФКУ ИК-3 УФСИН России по СК просит установить в отношении Баймухамбетова Р.Я. административное ограничение в виде обязания явкой в отдел МВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации.

С учетом характеризующих данных и исследованных материалов дела, суд считает возможным снизить Баймухамбетову количество явок в отдел МВД по месту жительства или пребывания до двух раз в месяц для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Для лиц, в отношении которых административный надзор подлежит установлению в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, согласно пункту 1 части 3 статьи 5 этого же Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить административному истцу и поднадзорному лицу, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю к Баймухамбетову Руслану Язмухамбетовичу, - удовлетворить частично.

Установить за Баймухамбетовым Русланом Язмухамбетовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 03 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Нефтекумского района Ставропольского края от 08 апреля 2019 года.

Установить в отношении Баймухамбетова Руслана Язмухамбетовича следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования);

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ – <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- обязать явкой в отдел МВД по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора за Баймухамбетовым Русланом Язмухамбетовичем исчислять со дня постановки на учет в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания.

В удовлетворении требования Федерального казенного учреждения исправительной колонии №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю к Баймухамбетову Руслану Язмухамбетовичу о возложении обязанности по явке 3 (три) раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

(Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2020 года)

Судья Ю.В. Курбанова

дело №2а-102

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 31 января 2019 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при секретаре – Абдулаевой Р.А.,

с участием: старшего помощника прокурора <данные изъяты> – Галиной В.А.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу Сидоровой В.Н., действующей по доверенности,

административного ответчика – Баймухамбетов Р.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу к Баймухамбетов Р.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к Баймухамбетову Р.Я. и просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения ОМВД России по <данные изъяты>; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по <данные изъяты>, мотивируя следующи...

...м.

12.02.2009г. Баймухамбетов Р.Я. осужден <данные изъяты> по ч.4 ст.111 УК РФ к 9 годам 11месяцам лишения свободы строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Баймухамбетов Р.Я. освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <данные изъяты> по отбытию срока наказания. Однако, Баймухамбетов Р.Я., имеющий непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление, на путь исправления не встал и в течение одного года 2 раза привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения), подвергнут наказанию в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения), подвергнут наказанию в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Сидорова В.Н. доводы административного искового заявления поддержала и просила удовлетворить их.

В судебном заседании административный ответчик Баймухамбетов Р.Я. не возражал против удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора и ограничений.

В судебном заседании <данные изъяты> помощник прокурора Галина В.А. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление в отношении Баймухамбетова Р.Я. об установлении административного надзора и ограничений.

Выслушав стороны, старшего помощника прокурора <данные изъяты>, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно ч.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В силу п.1 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с ч.3 указанной статьи в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ).

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из представленных материалов следует, что приговором <данные изъяты> от 12.02.2009г. Баймухамбетов Р.Я. осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ. Баймухамбетов Р.Я. освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Баймухамбетов Р.Я. привлечен к ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Баймухамбетов Р.Я. привлечен к ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

Постановления о привлечении Баймухамбетова Р.Я. к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ., имея непогашенную и неснятую судимость за особо тяжкое преступление, которая погасится ДД.ММ.ГГГГ., Баймухамбетова Р.Я. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, имеются достаточные основания для установления в отношении Баймухамбетова Р.Я. административного надзора.

Как следует из представленной суду характеристики, Баймухамбетов Р.Я. за время проживания на территории муниципального образования <данные изъяты> зарекомендовал себя с положительной стороны, проживает с родителями. Холост, работает у частников по найму. Со стороны жителей аула жалоб и заявлений не поступало, в общественных местах ведет себя спокойно, нарушений общественного порядка не имеет, к административной ответственности за истекший период не привлекался.

Учитывая изложенное, данные о личности Баймухамбетова Р.Я., периодичность совершения административных правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить требование административного истца в части срока административного надзора и установить административный надзор в отношении Баймухамбетова Р.Я. сроком на три года.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч.2 ст.4).

При решении вопроса об установлении Баймухамбетову Р.Я. административных ограничений, суд принимает во внимание его поведение за весь период времени, прошедший после освобождения из мест лишения свободы, количество и характер допущенных им административных правонарушений, фактические обстоятельства и время их совершения, появление в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, а также то, что у Баймухамбетова Р.Я. имеется постоянное место жительства.

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия на Баймухамбетова Р.Я., предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений в виде запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения ОМВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и считает данные административные ограничения достаточными.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Баймухамбетов Р.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими административными ограничениями: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения ОМВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении Баймухамбетов Р.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нефтекумск 16 февраля 2019 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Апальков А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Баймухамбетова Р.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Баймухамбетова Р.Я., <данные изъяты>

по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

перед началом рассмотрения дела об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст.51 Конституции России,

УСТАНОВИЛ:

15.02.2019г., в 09 час. 00 минут, Баймухамбетов Р.Я., находясь в общественном месте, <адрес> устроил скандал, в ходе которого громко кричал, выражался грубой нецензурной бранью, на требования граждан прекратить свои хулиганские действия, не реагировал, чем нарушил общественный порядок и спокойствие граждан.

В судебном заседании Баймухамбетов Р.Я. виновным себя признал, с обстоятельствами дела, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласился.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся неценз...

...урной бранью в общественных местах.

Вина Баймухамбетова Р.Я. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена исследованными в судебном заседании доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении №, содержащего обстоятельства нарушения 15.02.2019г. в 09 час. 00 минут Баймухамбетовым Р.Я. в общественном месте, <адрес>, общественного порядка путем высказывания грубой нецензурной брани; согласующимся протоколом с рапортом сотрудника полиции К. от 15.02.2019г.; объяснением М., содержащим подробные сведения совершения Баймухамбетовым Р.Я. 15.02.2019г., в 09 час 00 мин., нарушения общественного порядка путем высказывания нецензурной брани, громких криков, не реагирования на замечания.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях Баймухамбетова Р.Я. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах.

При назначении вида и размера наказания, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, отношу повторное совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, данные о личности Баймухамбетова Р.Я., имущественное и семейное положение, прихожу к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа, при этом, учитываю конкретные обстоятельства по делу.

Руководствуясь ст.ст.3.9, 4.1, 4.2, 4.3, ч.2 ст.23.1, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Баймухамбетова Р.Я. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения, а правонарушителем в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Нефтекумского районного суда Апальков А.В.

дело №2а-323

(26RS0026-01-2019-000467-16)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 22 апреля 2019 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при секретаре – Абдулганиевой Э.М.-А.,

с участием: старшего помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края – Галиной В.А.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу Шуваловой И.В., действующей по доверенности,

административного ответчика – Баймухамбетова Руслана Язмухамбетовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу к Баймухамбетову Руслану Язмухамбетовичу, <данные изъяты>, о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к Баймухамбетову Р.Я. и просит продлить ему административный надзор на срок 6 месяцев и дополнить установленные административные ограничения новыми в виде запрета посещения массовых, культурно-развлекательных и зрелищных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу, с сохранением ранее установленных решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края административных ограничений и обязанностей в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы территории Ставропольского кр...

...ая без разрешения ОМВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с характером его работы, мотивируя следующим.

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 31.01.2019г. в отношении Баймухамбетова Р.Я. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы территории Ставропольского края без разрешения ОМВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с характером его работы; обязательной явки два раза в месяц в Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу для регистрации.

12.02.2019г. Баймухамбетов Р.Я. был поставлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором, в тот же день был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ № от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и дополнен административными ограничениями в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, Баймухамбетов Р.Я. на путь исправления не встал и в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 16.02.2019г. по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах), подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 700руб., 15.03.2019г. вынесено повторное предупреждение; 23.02.2019г. по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000руб., 15.03.2019г. вынесено повторное предупреждение; 21.03.2019г. по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения), подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей, 03.04.2019г. вынесено повторное предупреждение.

В судебном заседании административный истец - представитель по доверенности Шувалова И.В. доводы административного искового заявления поддержала и просила удовлетворить их.

В судебном заседании административный ответчик Баймухамбетов Р.Я. не возражал против удовлетворения административного искового заявления о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений.

В судебном заседании старший помощник прокурора Галина В.А. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление в отношении Баймухамбетова Р.Я. о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела в совокупности, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п.1 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с ч.3 указанной статьи в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. №ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст.7 Федерального закона №-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из правовой позиции, изложенной в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В ч.1 ст.4 Федерального закона №ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона №-ФЗ от 06.04.2011г.)

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, 12.02.2009г. Баймухамбетов Р.Я. осужден по приговору Нефтекумского района Ставропольского края по ч.4 ст.111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24.08.2018г. осужденный Баймухамбетов Р.Я. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 31.01.2019г. в отношении Баймухамбетова Р.Я. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими административными ограничениями: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы территории Ставропольского края без разрешения ОМВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с характером работы; обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 12.02.2019г..

12.02.2019г. Баймухамбетов Р.Я. поставлен на профилактический учет, как лицо, состоящее под административным надзором, предупрежден об ответственности за несоблюдение административного надзора и установленных ограничений.

Постановлением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 16.02.2019г. Баймухамбетов Р.Я. привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Нефтекумского района Ставропольского края от 23.02.2019г. Баймухамбетов Р.Я. привлечен к ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Нефтекумского района Ставропольского края от 21.03.2019г. Баймухамбетов Р.Я. привлечен к ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Постановления о привлечении Баймухамбетова Р.Я. к административной ответственности не оспорены и вступили в законную силу.

По обстоятельствам привлечения к административной ответственности Баймухамбетову Р.Я. обоснованно вынесены предупреждения за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г№ФЗ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Баймухамбетов Р.Я., находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главами 19 и 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из представленной характеристики, за время проживания на административном участке <адрес> Баймухамбетов Р.Я. характеризуется удовлетворительно, жалобы со стороны соседей на недостойное поведение в быту не поступали. Спиртными напитками не злоупотребляет. Временно не работает.

Учитывая, что Баймухамбетов Р.Я. имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, которая в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 23.08.2026г., являясь поднадзорным лицом, совершил три административных правонарушения в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, в том числе нарушал установленные административные ограничения, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №-ФЗ, суд пришел к выводу, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, в связи с чем, заявленные Отделом МВД России по Нефтекумскому городскому округу требования являются законными и обоснованными, продление срока административного надзора на 6 месяцев и дополнительные ограничения в виде запрета посещения массовых, культурно-развлекательных и зрелищных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации позволят более тщательно оказывать на Баймухамбетова Р.Я. индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, является необходимым и соразмерным.

Административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить поднадзорному лицу Баймухамбетову Руслану Язмухамбетовичу, <данные изъяты> срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 12.08.2022 года, и дополнить ранее установленные решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 31.01.2019 года ограничения новыми в виде запрета посещения массовых, культурно-развлекательных и зрелищных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив ранее установленные решением от 31.01.2019 года ограничения в виде запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы территории Ставропольского края без разрешения ОМВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с характером работы.

Мотивированное решение изготовлено 22.04.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.

дело №2а-727

(УИД26RS0026-01-2022-001248-49)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 11 августа 2022 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при секретаре – Вишняковой Ю.А.,

с участием: помощника прокурора <данные изъяты> – Калина Ю.В.,

административного истца - Баймухамбетов Р.Я.,

представителя административного истца Баймухамбетов Р.Я. – Абдулхамитовой А.Б., действующей по доверенности,

административного ответчика – представителя Отдела МВД России по <данные изъяты> Меджидовой Г.А., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении <данные изъяты> административное дело по административному исковому заявлению Баймухамбетов Р.Я. к Отделу МВД России по <данные изъяты> о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Баймухамбетов Р.Я. обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по <данные изъяты> и просит досрочно прекратить административный надзор, мотивируя следующим.

Решением <данные изъяты> от 24.09.2020г. в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде запрета на пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования субъекта РФ – <данные изъяты> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки в отдел МВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации. В течение истекшего срока нахождения под админ...

...истративным надзором, который составил более половины установленного срока, он соблюдает административные ограничения, административных правонарушений не допускает, по месту жительства характеризуется положительно. С момента установления административного надзора у него значительно ухудшилось состояние здоровья, нуждается в постоянном постороннем уходе, передвигается на инвалидной коляске, является инвалидом № группы, нетранспортабелен, а также перенес <данные изъяты>.

В судебном заседании административный истец Баймухамбетов Р.Я., его представитель по доверенности Абдулхамитова А.Б. доводы административного искового заявления поддержали и просили удовлетворить их.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Меджидова Г.А. поддержала представленный письменный отзыв и дополнительно пояснила, что срок отбытого административного надзора на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев, Баймухамбетов Р.Я. добросовестно соблюдает установленные административные ограничения, должным образом выполняет обязанности, к административной и уголовной ответственности не привлекался, нарушений не допускал, с ДД.ММ.ГГГГ. прекратил явки в ОМВД России по <данные изъяты> городскому округу на регистрацию по состоянию здоровья. Против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.

В судебном заседании помощник прокурора Калина Ю.В. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, поскольку Баймухамбетов Р.Я. нарушений установленного административного надзора не допускал и добросовестно исполнял все назначенные ему виды административных ограничений, характеризуется положительно.

В судебное заседание потерпевшая по уголовным делам М.А.А. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, что подтверждается уведомлением о вручении судебного почтового отправления, письменно не просила рассмотреть дело в ее отсутствие и заявления о вступлении в административное дело в качестве заинтересованного лица в суд не поступало.

Выслушав стороны, помощника прокурора <данные изъяты>, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд пришел к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуществляется в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы в целях предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.1 указанного Федерального закона административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

На основании ст.10 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из представленных материалов следует, что приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 08.04.2019г. Баймухамбетов Р.Я. осужден по ч.1 ст.167 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, условно с испытательным сроком на один год.

Приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 21.08.2019г. Баймухамбетов Р.Я. осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, условно с испытательным сроком на один год. Приговор мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 08.04.2019г. постановлено исполнять самостоятельно. Постановлением <данные изъяты> от 01.02.2021г. испытательный срок продлен на 1 месяц, с возложением дополнительной обязанности.

Постановлением <данные изъяты> от 07.11.2019г., условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> от 08.04.2019г. отменено, Баймухамбетов Р.Я. водворен в места лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ..

Решением <данные изъяты> от 24.09.2020г. в отношении Баймухамбетова Р.Я. установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ – <данные изъяты> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки в Отдел МВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации. Срок административного наказания исчислен со дня постановки на учет в ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ..

ДД.ММ.ГГГГ. Баймухамбетов Р.Я. поставлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором, в тот же день был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», соответственно, срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ..

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст.2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из представленной суду характеристики, Баймухамбетов Р.Я. по месту регистрации по адресу: <адрес> зарекомендовал себя с положительной стороны, холост, не работает, жалоб со стороны жителей аула не поступало, нарушений общественного порядка не имеет.

Из справки серии <данные изъяты> №, выданной ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ «ГБ МСЭ по <данные изъяты>» Минтруда России БМСЭ № следует, что Баймухамбетову Р.Я. впервые установлена № группа инвалидности по общему заболеванию, сроком до ДД.ММ.ГГГГ., выписками из истории болезни №, №, №, выданными ГБУЗ СК «<данные изъяты> районная больница», подтверждается прохождение стационарного лечения Баймухамбетова Р.Я. в указанном медицинском учреждении в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по диагнозу «<данные изъяты>».

Учитывая, что Баймухамбетов Р.Я. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока наказания, срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ., то в силу взаимосвязанных положений п.1 ч.3 ст.5, ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ на момент рассмотрения административного дела, истекший срок административного надзора в отношении поднадзорного лица составляет более половины установленного судом срока административного надзора.

Таким образом, судом установлено, что за период нахождения под административным надзором Баймухамбетов Р.Я. не допускал нарушений, установленных судом административных ограничений, а также соблюдал обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на регистрацию по месту надзора и на профилактические мероприятия до ДД.ММ.ГГГГ. являлся регулярно, после чего, не осуществлял явки на регистрацию в отдел ОМВД по Нефтекумскому городскому округу ввиду невозможности по состоянию здоровья, к административной ответственности не привлекался.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности поднадзорного лица, суд считает, что Баймухамбетов Р.Я. надлежаще встал на путь исправления, в связи с чем, установленные для него административные ограничения достигли своей цели, что даёт основания для прекращения административного надзора в отношении него со снятием возложенных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить административный надзор в отношении Баймухамбетов Р.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением <данные изъяты> от 24.09.2020 года.

Административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ – <данные изъяты> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки в Отдел МВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации - отменить.

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2022 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.