Байрамуков Рашид Магометович

УИД №

Дело №2-111/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года пос. Кавказский, КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего- судьи Болатчиевой М.Х., при секретаре судебного заседания – Абитове А.Н. с участием прокурора – помощника прокурора Прикубанского района КЧР Чайковсеого Д.В., ответчика Байрамукова Р.М.,

представителя третьего лица - администрации Дружбинского сельского поселения КЧР Боташева М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прикубанского района КЧР к Байрамукову Рашиду Магометовичу о возмещении ущерба причиненного преступлением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Исковое заявление с учетом уточнения, обосновано тем, что преступными действиями Байрамукова Р.М. бюджету администрации Прикубанского муниципального района КЧР причинен материальный ущерб в размере 467568,00 рублей, в связи с отчуждением из собственности Прикубанского муниципального района земельных участков с кадастровыми номерами №.

Истец просит взыскать с Байрамукова Р.М. в пользу администрации Прикубанского муниципального района КЧР материальный ущерб в размере 467568,00 рублей, причиненный преступлением в связи с отчуждением из собственности Прикубанского муниципального района земельных участков с кадастровыми номерами №

В судебном заседании помощник прокурора Прикубанского района Чайковский Д.В. поддержал уточненные исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям указ...

Показать ещё

...анным в исковом заявлении.

Ответчик Байрамуков Р.М. в судебном заседании исковые требования прокурора Прикубанского района КЧР признал.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Приговором Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от дата ФИО 1 осужден по ч.2ст.285, ч.2 ст.285, ч. 3 ст. 159 УК РФ. Указанный приговор вступил в законную силу дата .

Согласно выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № по адресу: КЧР, Адрес .) и №( расположенный по адресу: КЧР, Адрес ). По состоянию на дата кадастровая стоимость земельных участков составила 233784,00 рубля, каждый.

Доказательств возмещения ущерба, причиненного преступлением, ответчиком суду не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Частью третьей статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации закреплено право юридического и физического лица, признанного потерпевшим по уголовному делу, на возмещение имущественного вреда, причиненного непосредственно преступлением.

В силу части четвертой статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из разъяснений, изложенных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения. В решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу, следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу приговором Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от дата года ответчик Байрамуков Р.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2ст.285 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 годка с лишением права занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно- распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 2 года, по ч.3 ст. 159 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года со штрафом в размере 400000,00 рублей. Окончательное наказание путем частичного сложения наказаний в виде свободы сроком на 2 года 6 месяцев с лишением права занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 2 года, со штрафом в размере 40000,00 рублей. Данным приговором суда установлено, что администрации Прикубанского муниципального района КЧР причинен имущественный вред.

В соответствии со ст. 71 ГПК РФ приговор суда отнесен к числу письменных доказательств по гражданскому делу, и обстоятельства, установленные приговором, имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения (абз. 2 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении").

Установив причинную связь между наступившим вредом, презюмируя вину ответчика Байрамукова Р.М. в причинении вреда в результате совершенных преступных действий, с учетом положений ст. 1064 ГК РФ, суд считает необходимым возложить на ответчика ответственность по возмещению ущерба истцу.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения уточненного искового заявления прокурора Прикубанского района к Байрамукову Рашиду Магометовичу о возмещении ущерба, причиненного в результате совершенного преступления.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Прикубанского района КЧР к Байрамукову Рашиду Магометовичу о возмещении ущерба причиненного преступлением, удовлетворить.

Взыскать с Байрамукова Рашида Магометовича в пользу администрации Прикубанского муниципального района КЧР материальный ущерб причинённый преступлением в размере 467 568 (четыреста шестьдесят семь тысяч пятьсот шестьдесят восемь) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР через Прикубанский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательном виде.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 19 марта 2021 года.

Судья подпись М.Х. Болатчиева

Свернуть

УИД: 09RS0010-01-2018-000691-19

Уголовное дело № 1-52-19

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд, КЧР, в составе

председательствующего судьи Чотчаева Д-И.Ш.,

при секретаре судебного заседания Шурдумовой С.А.,

с участием государственного обвинителя - начальника УСО прокуратуры КЧР Станкевич Г.А.,

представителя потерпевшего – Администрации Прикубанского района, КЧР, Байрамуковой К.Х.,

подсудимого Байрамукова Р.М.,

защитника подсудимого – адвоката Байрамукова М.И., предоставившего ордер № и удостоверение №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №2 Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики уголовное дело в отношении

Байрамукова Рашида Магометовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, образование высшее, работающего главой администрации Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, военнообязанного, ранее не судимого, женатого, на иждивении имеющего малолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> под стражей по делу не содержавшегося, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 285, ч. 2 ст. 285, ч. 3 ст. 159 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Байрамуков Р.М., являясь должностным лицом - Главой администрации Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее по тексту - администрация Дружбинского СП), избранный на эту должность в установленном законом порядке на основании решения № от 11.12.2015 Совета Дружбинского сельского поселения «Об избрании Главы Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики», распоряжения №-а л/с от 14.12.2015 «О Байрамукове Р.М.» Главы администрации Дружбинского сельского поселения, осуществляя свою деятельность в соответствии ч.ч. 3, 5 ст. 32 Устава Дружбинского СП (принятого решением Совета Дружбинского СП № от 20.05.2015), согласно которым Глава Дружбинского сельского поселения возглавляет администрацию Дружбинского сельского поселения, осуществляет свои полномочия на постоянной основе, в чьи должностные обязанности, в соответствии п.п. 1, 5 ч. 1, п.п. 1, 10, 13, 16 ч. 2 ст. 33 Устава Дружбинского СП входит представление Дружбинского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; издание в пределах своих полномочий правовых актов; обеспечение осуществления органами местного самоуправления Дружбинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики; осуществление общего руководства деятельностью администрации Дружбинского сельског...

Показать ещё

...о поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; назначение и освобождение от должности заместителя главы Дружбинского сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решение вопросов применения к ним мер дисциплинарной ответственности; организация проверки деятельности структурных подразделений администрации Дружбинского сельского поселения; организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных Дружбинскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, осуществляя представительские, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в органе местного самоуправления, наделенный в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) и п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочиями по ведению в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, а также иными полномочиями органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, совершил злоупотребление должностными полномочиями, при следующих обстоятельствах.

В один из дней весной 2016 года, но не позднее 13.04.2016, Байрамуков Р.М., достоверно зная, в силу исполнения своих должностных обязанностей, требования действующего законодательства, регламентирующего порядок предоставления земельных участков, из иной личной заинтересованности, решил, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, незаконно, в нарушении требовании ст.3 Закона КЧР от 01.08.2006 № 62-РЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления КЧР учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», а также ч.2 ст. 49 ЖК РФ, улучшить материальное положение своей матери Свидетель №2, создав условия для незаконного получения ею бесплатного земельного участка в собственность.

Реализуя свой преступный умысел, Байрамуков Р.М., 14.04.2016, в рабочее время с 08 часов до 18 часов, находясь в помещении администрации Дружбинского СП, расположенном по адресу: <адрес>, действуя умышленно и незаконно, вопреки требованиям ч.2 ст.49 ЖК РФ, согласно которой предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется гражданам, которые признаны малоимущими органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению и ч.1 ст.3 Закона КЧР от 01.08.2006 № 62-РЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления КЧР учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», согласно которой к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях относятся малоимущие граждане, признанные нуждающимися в получении жилых помещений в муниципальном жилищном фонде по основаниям, установленным ЖК РФ, каковой Байрамукова Р.Х. не признавалась, и не могла быть признана, как не подпадающая под требования ст.ст. 4, 5 Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», ч.4 ст.9 Закона КЧР от 26.03.2007 №14-РЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма», в связи с превышением суммы дохода на каждого члена ее семьи, а также требования ст. 50 ЖК РФ, положения Решения Совета Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 04.04.2012 № 5(3) «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории поселения», в связи с превышением утвержденной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на семью из двух человек, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании оказать содействие своей матери Свидетель №2 в незаконном получении в собственность земельного участка, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, пользуясь своим служебным положением, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения установленного Земельным кодексом Российской Федерации порядка распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, и существенного нарушения прав и законных интересов проживающих в указанном районе граждан на доступ к информации о наличии земельных участков и бесплатное их получение для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, а также охраняемых законом интересов общества и государства, в виде подрыва авторитета государственной власти и органов местного самоуправления и желая их наступления, незаконно удостоверил личной подписью и оттиском гербовой печати администрации Дружбинского сельского поселения, постановление от 14.04.2016 № 38 «О признании семьи Свидетель №2 нуждающимися в улучшении жилищных условий», согласно п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона КЧР от 01.08.2006 № 62-РЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления КЧР учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», в отсутствие которого невозможно встать на учет и получить бесплатно земельный участок.

15.06.2016, постановление № 38 от 14.04.2016 «О признании семьи Свидетель №2 нуждающимися в улучшении жилищных условий», поступили вместе с другими документами в администрацию Прикубанского муниципального района для предоставления Свидетель №2 бесплатно земельного участка.

На основании незаконно вынесенного Байрамуковым Р.М. постановления № 38 от 14.04.2016 «О признании семьи Свидетель №2 нуждающимися в улучшении жилищных условий», 09.08.2016 постановлением Главы администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики № 633 от 09.08.2016 Свидетель №2 бесплатно предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: КЧР, <адрес> с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 415 104 рубля, что привело к отчуждению его из муниципальной собственности и причинению материального ущерба государству на указанную сумму. Полученный обманным путем земельный участок, Свидетель №2 продала и вырученными от реализации земельного участка денежными средствами распорядилась по собственному усмотрению.

Совершенные Главой органа местного самоуправления - Байрамуковым Р.М. преступные действия повлекли существенное нарушение прав и законных интересов администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и граждан, а так же охраняемых законом интересов общества и государства, в виде причинения материального ущерба, подрыва авторитета органов местного самоуправления, учреждений и должностных лиц перед гражданами Российской Федерации, а также существенное нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, закрепленных в ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации.

Также, Байрамуков Р.М., обвиняется органом следствия в том, что являясь должностным лицом - Главой администрации Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее по тексту - администрация Дружбинского СП) избранный на эту должность в установленном законом порядке на основании решения №1 от 11.12.2015 Совета Дружбинского сельского поселения «Об избрании Главы Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики», распоряжения № 25-а л/с от 14.12.2015 «О Байрамукове Р.М.» Главы администрации Дружбинского сельского поселения, осуществляя свою деятельность в соответствии ч.ч. 3, 5 ст. 32 Устава Дружбинского СП (принятого решением Совета Дружбинского СП № 1 от 20.05.2015), согласно которым Глава Дружбинского сельского поселения возглавляет администрацию Дружбинского сельского поселения, осуществляет свои полномочия на постоянной основе, в чьи должностные обязанности, в соответствии п.п. 1, 5 ч. 1, п.п. 1, 10, 13, 16 ч. 2 ст. 33 Устава Дружбинского СП входит представление Дружбинского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; издание в пределах своих полномочий правовых актов; обеспечение осуществления органами местного самоуправления Дружбинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики; осуществление общего руководства деятельностью администрации Дружбинского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; назначение и освобождение от должности заместителя главы Дружбинского сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решение вопросов применения к ним мер дисциплинарной ответственности; организация проверки деятельности структурных подразделений администрации Дружбинского сельского поселения; организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных Дружбинскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, осуществляя представительские, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в органе местного самоуправления, наделенный в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) и п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочиями по ведению в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, а также иными полномочиями органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, совершил злоупотребление должностными полномочиями, при следующих обстоятельствах.

В один из дней летом 2016 года, но не позднее 13.06.2016, у Байрамукова Р.М., достоверно знающего, в силу исполнения своих должностных обязанностей, требования действующего законодательства, регламентирующего порядок предоставления земельных участков, из корыстных побуждений, с использованием своих служебных полномочий Главы органа местного самоуправления, вопреки интересам службы, возник преступный умысел на незаконное получение бесплатного земельного участка в собственность, путем злоупотребления должностными полномочиями, а именно незаконного признания себя нуждающимся в улучшении жилищных условий, в нарушении требовании ст.3 Закона КЧР от 01.08.2006 № 62-РЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления КЧР учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», а также ч.2 ст. 49 ЖК РФ, ст. 53 ЖК РФ, ст. 5 Закона КЧР от 01.08.2006 № 62-РЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления КЧР учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», при условии, что семья его матери Свидетель №2 членом которой он является, постановлением Главы администрации Дружбинского СП № 38 от 14.04.2016 уже была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и намерена реализовать свое право на получение бесплатно земельного участка.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное получение земельного участка, Байрамуков Р.М., 14.06.2016, в рабочее время с 08 часов до 18 часов, находясь в помещении администрации Дружбинского СП, расположенном по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, достоверно зная, что семья его матери Свидетель №2 членом которой он является, постановлением Главы администрации Дружбинского СП № 38 от 14.04.2016 уже была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и намерена реализовать свое право на получение бесплатно земельного участка, используя свое служебное положение, действуя умышленно и незаконно, вопреки требованиям ч. 1 ст. 3 Закона КЧР от 01.08.2006 № 62-РЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления КЧР учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», согласно которой к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях относятся малоимущие граждане, признанные нуждающимися в получении жилых помещений в муниципальном жилищном фонде по основаниям, установленным ЖК РФ, а также ч.2 ст. 49 ЖК РФ, согласно которой предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется гражданам, которые признаны малоимущими органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, учитывая, что он не признан и не мог быть признан малоимущим, как не подпадающий под требования ст.ст. 4, 5 Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», ч. 4 ст. 9 Закона КЧР от 26.03.2007 №14-РЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма», в связи с превышением суммы дохода на каждого члена его семьи, а также требования ст. 50 ЖК РФ, положения Решения Совета Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 04.04.2012 № 5(3) «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории поселения», в связи с превышением утвержденной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на семью из двух человек, и в нарушение положений ст. 53 ЖК РФ, ст. 5 Закона КЧР от 01.08.2006 № 62-РЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления КЧР учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», согласно которым граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий, то есть он не может быть принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, поскольку намеренно ухудшил свои жилищные условия, путем прекращения 25.11.2015 права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: КЧР, <адрес>, из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании незаконно получить в собственность земельный участок, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, пользуясь своим служебным положением, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения установленного Земельным кодексом Российской Федерации порядка распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, и существенного нарушения прав и законных интересов проживающих в указанном районе граждан на доступ к информации о наличии земельных участков и бесплатное их получение для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, а также охраняемых законом интересов общества и государства, в виде подрыва авторитета государственной власти и органов местного самоуправления и желая их наступления, незаконно удостоверил личной подписью и оттиском гербовой печати администрации Дружбинского сельского поселения, постановление от 14.06.2016 № 91 «О признании Байрамукова Р.М. нуждающимся в улучшении жилищных условий», согласно п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона КЧР от 01.08.2006 № 62-РЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления КЧР учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», в отсутствие которого невозможно встать на учет и получить бесплатно земельный участок.

Продолжая свой преступный умысел, Байрамуков Р.М., используя постановление от 14.06.2016 № 91 «О признании Байрамукова Р.М. нуждающимся в улучшении жилищных условий», 14.06.2016 незаконно предоставил его в администрацию Прикубанского муниципального района, вместе с заявлением о постановки себя на учет, в целях бесплатного предоставления ему земельного участка, как гражданину нуждающимся в улучшении жилищных условий.

На основании незаконно вынесенного Байрамуковым Р.М. постановления от 14.06.2016 № 91 «О признании Байрамукова Р.М. нуждающимся в улучшении жилищных условий», 09.08.2016 постановлением Главы администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики № 630 от 09.08.2016 Байрамукову Р.М. бесплатно предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: КЧР, <адрес> кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 415 104 рубля, что привело к отчуждению его из муниципальной собственности и причинению материального ущерба на указанную сумму. Полученный обманным путем земельный участок, Байрамуков Р.М. продал и вырученными за реализацию земельного участка денежными средствами распорядился по собственному усмотрению.

Совершенные Главой органа местного самоуправления - Байрамуковым Р.М. преступные действия повлекли существенное нарушение прав и законных интересов администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и граждан, а так же охраняемых законом интересов общества и государства, в виде причинения материального ущерба, подрыва авторитета органов местного самоуправления, учреждений и должностных лиц перед гражданами Российской Федерации, а также существенное нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, закрепленных в ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации.

Он же, Байрамуков Р.М., являясь должностным лицом - Главой администрации Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее по тексту - администрация Дружбинского СП) избранный на эту должность в установленном законом порядке на основании решения №1 от 11.12.2015 Совета Дружбинского сельского поселения «Об избрании Главы Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики», распоряжения № 25-а л/с от 14.12.2015 «О Байрамукове Р.М.» Главы администрации Дружбинского сельского поселения, осуществляя свою деятельность в соответствии ч.ч. 3, 5 ст. 32 Устава Дружбинского СП (принятого решением Совета Дружбинского СП № 1 от 20.05.2015), согласно которым Глава Дружбинского сельского поселения возглавляет администрацию Дружбинского сельского поселения, осуществляет свои полномочия на постоянной основе, в чьи должностные обязанности, в соответствии п.п. 1, 5 ч. 1, п.п. 1, 10, 13, 16 ч. 2 ст. 33 Устава Дружбинского СП входит представление Дружбинского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; издание в пределах своих полномочий правовых актов; обеспечение осуществления органами местного самоуправления Дружбинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики; осуществление общего руководства деятельностью администрации Дружбинского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; назначение и освобождение от должности заместителя главы Дружбинского сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решение вопросов применения к ним мер дисциплинарной ответственности; организация проверки деятельности структурных подразделений администрации Дружбинского сельского поселения; организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных Дружбинскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, осуществляя представительские, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, то есть являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в органе местного самоуправления, наделенный в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) и п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочиями по ведению в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, а также иными полномочиями органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, совершил мошенничество с использованием своего служебного положения, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В один из дней летом 2016 года, но не позднее 13.06.2016, у Байрамукова Р.М., достоверно знающего, в силу исполнения своих должностных обязанностей, требования действующего законодательства, регламентирующего порядок предоставления земельных участков, из корыстных побуждений, с использованием своих служебных полномочий Главы органа местного самоуправления, вопреки интересам службы, возник преступный умысел на незаконное получение бесплатного земельного участка в собственность, путем злоупотребления должностными полномочиями, а именно незаконного признания себя нуждающимся в улучшении жилищных условий, в нарушении требовании ст.3 Закона КЧР от 01.08.2006 № 62-РЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления КЧР учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», а также ч.2 ст. 49 ЖК РФ, ст. 53 ЖК РФ, ст. 5 Закона КЧР от 01.08.2006 № 62-РЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления КЧР учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», при условии, что семья его матери Свидетель №2 членом которой он является, постановлением Главы администрации Дружбинского СП № 38 от 14.04.2016 уже была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и намерена реализовать свое право на получение бесплатно земельного участка.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное получение земельного участка, Байрамуков Р.М., 14.06.2016, в рабочее время с 08 часов до 18 часов, находясь в помещении администрации Дружбинского СП, расположенном по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, достоверно зная, что семья его матери Свидетель №2 членом которой он является, постановлением Главы администрации Дружбинского СП № 38 от 14.04.2016 уже была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и намерена реализовать свое право на получение бесплатно земельного участка, используя свое служебное положение, действуя умышленно и незаконно, вопреки требованиям ч. 1 ст. 3 Закона КЧР от 01.08.2006 № 62-РЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления КЧР учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», согласно которой к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях относятся малоимущие граждане, признанные нуждающимися в получении жилых помещений в муниципальном жилищном фонде по основаниям, установленным ЖК РФ, а также ч.2 ст.49 ЖК РФ, согласно которой предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется гражданам, которые признаны малоимущими органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, учитывая, что он не признан и не мог быть признан малоимущим, как не подпадающий под требования ст.ст. 4, 5 Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», ч. 4 ст. 9 Закона КЧР от 26.03.2007 №14-РЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма», в связи с превышением суммы дохода на каждого члена его семьи, а также требования ст. 50 ЖК РФ, положения Решения Совета Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 04.04.2012 № 5(3) «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории поселения», в связи с превышением утвержденной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на семью из двух человек, и в нарушение положений ст. 53 ЖК РФ, ст. 5 Закона КЧР от 01.08.2006 № 62-РЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления КЧР учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», согласно которым граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий, то есть он не может быть принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, поскольку намеренно ухудшил свои жилищные условия, путем прекращения 25.11.2015 права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: КЧР, <адрес>, из корыстной заинтересованности, выразившейся в желании незаконно получить в собственность земельный участок, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, пользуясь своим служебным положением, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде незаконного отчуждения имущества из муниципальной собственности и причинения материального ущерба и желая их наступления, незаконно удостоверил личной подписью и оттиском гербовой печати администрации Дружбинского сельского поселения, постановление от 14.06.2016 № 91 «О признании Байрамукова Р.М. нуждающимся в улучшении жилищных условий», согласно п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона КЧР от 01.08.2006 № 62-РЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления КЧР учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», в отсутствие которого невозможно встать на учет и получить бесплатно земельный участок.

Продолжая свой преступный умысел, Байрамуков Р.М., используя постановление от 14.06.2016 № 91 «О признании Байрамукова Р.М. нуждающимся в улучшении жилищных условий», 14.06.2016 незаконно предоставил его в администрацию Прикубанского муниципального района, вместе с заявлением о постановки себя на учет, в целях бесплатного предоставления ему земельного участка, как гражданину нуждающимся в улучшении жилищных условий.

На основании незаконно вынесенного Байрамуковым Р.М. постановления от 14.06.2016 № 91 «О признании Байрамукова Р.М. нуждающимся в улучшении жилищных условий», 09.08.2016 постановлением Главы администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики № от 09.08.2016 Байрамукову Р.М. бесплатно предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: КЧР, <адрес> с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 415 104 рубля, что привело к отчуждению его из муниципальной собственности и причинению материального ущерба на указанную сумму. Полученный обманным путем земельный участок, Байрамуков Р.М. продал и вырученными за реализацию земельного участка денежными средствами распорядился по собственному усмотрению.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый Байрамуков Р.М., не признав свою вину, суду показал, что он действовал в рамках закона. Он работает в должности главы сельского поселения с декабря 2015г. По уставу он депутат сельского поселения, председатель совета и глава администрации. Весной 2016г. в администрацию обратилась Байрамукова Раиса, чтобы встать в очередь для улучшения жилищных условий. Получила перечень необходимых документов, через время их принесла. После чего специалисты отправили необходимые запросы в реестр и другие службы. Она получила постановление о признании нуждающейся для улучшения жилищных условий, подписанное главой сельского поселения. Весной он обратился с заявлением в Совет на получение земельного участка лично для себя, Совет одобрил. Потом он собрал, либо специалисты собрали, не помнит, все необходимые документы. Обратился в районную администрацию и встал в очередь для улучшения жилищных условий. Все было на основании закона. Постановление о признании нуждающимся, готовится администрацией. Занимается заместитель главы и специалисты. Есть одна печать у администрации, другая у Совета. Печать Совета хранится у него. Печать администрации в кабинете заместителя и специалиста. Его матери Свидетель №2 предоставили земельный участок 12 соток по <адрес>. Право собственности оформили на Свидетель №2. Через определенное время, она продала земельный участок и на вырученные деньги стали делать пристройку их общего дома. Ему самому выделили земельный участок на <адрес>, площадью 12 соток. Данный участок он тоже продал и вложил деньги в пристройку. За сколько продал и кому не помнит. Кадастровая стоимость участка 400 000 р., кажется. Он считал и считает, что он работал и действовал по закону. Просит его оправдать.

В судебном заседании государственный обвинитель полагал необходимым исключить из объема обвинения второй эпизод обвинения в совершении Байрамуковым Р.М. преступления, предусмотренного ч.2 ст. 285 УК РФ, как излишне вмененный.

Суд, исследовав в судебном заседании доказательства, предоставленные сторонами обвинения и защиты, приходит к выводу о доказанности вины Байрамукова Р.М. в совершении преступлений предусмотренных ч.2 ст. 285 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ.

Вина подсудимого Байрамукова Р.М., в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 285 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Показаниями представителя потерпевшего-<адрес>, ФИО50, которая суду показала, что с 08.11.2017г. она поступила на муниципальную службу в Администрацию Прикубанского района. Поэтому ей ничего не было известно относительно этого уголовного дела. В ее должностные обязанности входит представление интересов администрации в суде, проверка законности постановлений и так далее. В соответствии с регламентом администрации, сельские поселения выносят постановление об улучшении условий, собираются документы. Гражданин сам предоставляет пакет документов в администрацию района, может подать заявление и через экономический отдел. Затем они уже передают документы в общий отдел. Потом глава администрации отписывает документы в ее отдел, где он проводят их проверку. Решение о предоставлении земельного участка принимается на основании постановления сельского поселения о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий. Она не может пояснить, обязательно ли гражданину быть признанным малоимущим для получения земельного участка. Она не может утверждать, что глава администрации сельского поселения законно либо не законно получил земельный участок. По существу указанного уголовного дела администрация Прикубанского муниципального района считает Байрамукова Рашида Магомедовича виновным, вместе с тем, подсудимый, за время работы Главой администрации Дружбинского сельского поселения со всеми проблемными вопросами поселения безукоризненно справляется, отзывчив к просьбам населения Дружбинского сельского поселения. В связи с чем, просит суд, при доказанности вины подсудимого, применить минимальное наказание, без реального лишения свободы. Также, на стадии рассмотрения судом уголовного дела, правом, предусмотренным УПК РФ на подачу гражданского иска в отношении Байрамукова Рашида Магомедовича, администрация Прикубанского муниципального района, воспользоваться не желает. Указанным правом администрация намерена воспользоваться в случае вынесения судом обвинительного приговора.

Свидетель Свидетель №3 суду показала, что она с 1995 года работает в администрации Прикубанского района. Сейчас находится в должности заместителя начальника Управления. Подсудимый и его мать не обращались к ним о признании их малоимущими. Она не имеет отношения к выделению земельных участков подсудимому и его матери.

Свидетель Свидетель №4 суду показала, что подсудимый или его мама к ней не обращались, по поводу признания нуждающимися в улучшении жилищных условий. Сельское поселение сами признают граждан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Потом с этим постановлением обращаются в экономический отдел, где надо собрать дополнительные документы. На основании документов, а именно постановления, копии паспорта, выписки из похозяйственной книги, справки о составе семьи, экономический отдел готовит проект постановления о выдаче земельного участка. Достоверность данных документов экономический отдел не проверяет. Про данное уголовное дело она узнала от следователя.

Свидетель Свидетель №5 суду показала, что до начала ноября 2017г. она работала в должности начальника отдела кадрового правового обеспечения. В ее обязанности входит проверка постановлений, нормативно- правовых актов администрации. Подсудимый и его мать, к ней не обращались о предоставлении им земельного участка. Для предоставления земельного участка необходимы: справка о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, паспорт, справка о составе семьи, кадастровый паспорт земельного участка. С 2015г. по 2017г. поступало очень много документов. Земельный участок, в силу закона, можно получить лишь один раз.

Свидетель Свидетель №6 суду показал, что он не принимал участия в проверке документов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. К нему по этому поводу никто не обращался.

Свидетель Свидетель №7 суду показала, что она является начальником отдела экономического развития администрации <адрес>. Подсудимый и его мать могли быть претендентами для улучшения жилищных условий, если у них имелись все документы соответствующие установленным требованиям. Один гражданин может лишь один раз обратиться за улучшением жилищных условий. Об обстоятельствах данного дела она узнала от следователя. В нашем отделе подготавливаются документы, после заявления граждан, затем включаются в список нуждающихся в улучшении жилищных условий. Заявление сначала поступило от матери подсудимого, потом был уже указан и сын. В заявлении должен расписаться только заявитель.Подсудимый получил земельный участок как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Свидетель Свидетель №8 суду показал, что два-три года назад он обратился с заявлением к подсудимому и попросил земельный участок для улучшения жилищный условий, но ему было отказано по причине отсутствия земельных участков. Впоследствии он получил участок, после того как обратился в администрацию Прикубанского района.

Свидетель Свидетель №9 суду показала, что подсудимого не знает. От следователя она узнала, что подсудимый получил якобы незаконно земельный участок. Мэрия не истребовала данный земельный участок.

По ходатайству государственного обвинителя, в связи с существенными противоречиями, оглашены показания свидетеля Свидетель №9 (т.6, л.д. 105-107) из которых следует, что в осеннее время 2016 года, её отцу Свидетель №8 стало известно о том, что жителям <адрес> и <адрес> бесплатно предоставляют земельные участки, однако необходимо соответствовать предъявляемым требованиям. Потом отец ходил в администрацию Дружбинского сельского поселения и разговаривал с главой Дружбинского сельского поселения Байрамуковым Р.М. Потом отец сказал, что её и её брата администрация Дружбинского сельского поселения будет проверять на наличие или отсутствие недвижимого имущества и если они будут соответствовать предъявляемым требованиям, то их признают нуждающимся в улучшении жилищных условий. После чего, глава администрации сельского поселения сказал отцу о том, что она и её брат проверены и поскольку они соответствуют предъявляемым требованиям, то признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Далее её отец и мать обратились в администрацию района и предоставили необходимые документы. После чего, ей и её брату были выделены бесплатно земельные участки.

Свидетель Свидетель №10 суду показала, что она является заместителем главы Дружбинского сельского поселения с 1997 года. Подсудимый в 2015 году стал главой сельского поселения. Сельское поселение своими постановлениями признают граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Проект постановления подготавливает она либо специалист ФИО8, в течении месяца. Она точно не может сказать, обращался ли подсудимый и его мать с заявлением о предоставлении им земельного участка. Постановления регистрируются в журнале, который ведут она и специалист. Постановление подписывает глава. Лично она проекты постановлений для подсудимого и его матери о предоставлении земельного участка, не готовила.

Свидетель Ардуханов А-А.А. суду показал, что был депутатом Дружбинского сельского поселения. Когда было собрание депутатов сельского поселения в <адрес>, он проявил инициативу, чтобы главе выдали земельный участок, все согласились. Этот вопрос не был в повестке дня. Было обсуждение, что будет комиссия о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий. Он предложил предоставить земельный участок главе сельского муниципального поселения Байрамукову.

Свидетель Свидетель №11 суду показал, что в 2012 г. он обратился к с заявлением о выдаче земельного участка. В 2018 г. стали массово выдавать земельные участки. Он обратился вновь, как нуждающийся, но ему было отказано в предоставлении земельного участка, без объяснения причины.

Свидетель Свидетель №12 суду показал, что с 1997 по 2016г. он был председателем сельского поселения. Основным критерием для выдачи земельного участка, чтобы за гражданином не числилось жилье в собственности. Он не помнит, чтобы подсудимый обращался к нему с заявлением о предоставлении ему земельного участка. Не тот момент регламента не было. Документы они отправляли в район. Глава сельского поселения выносил постановление о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Свидетель Свидетель №13 суду показал, что он депутат сельского поселения с 2016 г. Он не участвовал в мероприятиях о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Был просто разговор на заседании без ведения протокола о признании нуждающимися граждан, и насчет Байрамукова тоже говорили, как молодому человеку надо было выдать земельный участок.

Свидетель Свидетель №14 суду показал, что он является депутатом с 2010 <адрес> предлагал признать нуждающимся Байрамукова, но он в этом не участвовал. Он не знает, получил земельный участок глава сельского поселения Байрамуков или нет.

По ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты, оглашены показания свидетеля Свидетель №19(т.3, л.д. 114-118, т.7, л.д. 29-33), из которых следует, что он ранее работал в администрации Дружбинского сельского поселения в должности специалиста, в указанной должности состоял с 19.01.2016 по 19.09.2017. В его обязанности как специалиста входило подготовка и выдача справок о составе семьи, а также выписок из похозяйственных книг сельского поселения. В 2016 году, когда конкретно он не помнит, в начале лета к нему обратился глава администрации Байрамуков Р.М., попросил подготовить на его имя справку о составе семьи. Байрамуков Р.М. проживает в с. Дружба, он посмотрел в похозяйственной книги, что у Байрамукова Р.М. имеется мать и другие члены семьи, однако в справке о составе семьи он указал, что у Байрамукова Р.М. отсутствуют члены семьи, потому что думал, что если он взрослый, на тот момент был не женат, и в связи с тем, что у него нет своей семьи, он дал ему справку, что у него нет семьи. Данная справка была подписана им, так как согласно его должностного регламента он имел право подписи в этих справках. Свою должность он не указывал, потому что когда он пришел работать, то на компьютере бы готовый бланк для справки о составе семьи, где данные Свидетель №10 уже были вписаны. В администрации Дружбинского сельского поселения имеется две гербовые печати, одна из которых находится у Байрамукова Р.М., а вторая у заместителя главы администрации Свидетель №10 по этой причине он не может сказать, кем был поставлен оттиск гербовой печати на справку, которую он подготовил, так как вложил справку о составе семьи в дело Байрамукова Р.М., где были им собраны документы, для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Насколько ему известно, Байрамукову Р.М. была нужна справка о составе семьи для получения земельного участка, как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Выданная им справка, Байрамуковым Р.М. была предоставлена в администрацию Прикубанского муниципального района, для последующего оформления выдачи бесплатного земельного участка под индивидуальное жилое строительство. Аналогичную справку, аналогичным способом, но только весной 2016 года, он подготовил на имя матери Байрамукова Р.М. – Свидетель №2. Может отметить, он подготавливал документы на Байрамукова Р.М. и Свидетель №2, для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий. Также он подготавливал проекты постановления о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий на Байрамукова Р.М. и Свидетель №2, их потом подписал глава сельского поселения Байрамуков Р.М. Также он запрашивал сведения с ЕГРП, чтобы приложить к документам сведения об имуществе Байрамукова Р.М. и Свидетель №2 Согласно этих сведений ЕГРП у Свидетель №2 имелся в собственности пай, а у Байрамукова Р.М. ранее был дом, однако, согласно сведениям из ЕГРП он был им продан в 2015 году. Ему не знакома процедура признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, поэтому он думал, что Байрамуков Р.М. знает, что делает, поэтому не придал справкам ЕГРП большого значения. Он только лишь готовил документы. Каким нормативно-правовым актам регламентируется процедура признания гражданина нуждающимся в улучшении условий, ему не известно. Если граждане обращались в администрацию сельского поселения для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий, то глава сельского поселения брал с граждан необходимый пакет документов, после чего заявление с документами передавались ему для дальнейшего их оформления. Удостоверяющих их личность, также выдавал справку о составе семьи, а также делал запросы в ЕГРП, после чего собранный пакет документов давал главе сельского поселения Байрамукову Р.М., чтобы последний рассмотрел и принял решение. Далее в процедуре признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий он не участвовал. Он не знает, законно, либо не законно Байрамуков Р.М. и Свидетель №2 были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, в связи с чем получили бесплатные земельные участки, так как этим никогда не интересовался.

По ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты, оглашены показания свидетеля Свидетель №17 (т.3, л.д. 90-94), из которых следует, что является начальником отдела экономического развития управления имуществом и инвестиций администрации Прикубанского района КЧР. В указанной должности она состоит с 02.02.2016. В ее служебные обязанности входит проверка полноты предоставленных документов в администрацию для предоставления бесплатного земельного участка гражданам, которые признаны администрацией сельского поселения как нуждающейся в получении бесплатного земельного участка. В ее обязанности не входит признание гражданина нуждающимся в выделении земельного участка, поэтому об этой процедуре ей ничего не известно. Она может только пояснить о процедуре предоставления бесплатного земельного участка. К ней приходит заявитель с документами: постановлением о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, копиями документов удостоверяющих личность его и его семьи, справкой о составе семьи, копией свидетельства о браке, копиями свидетельства о рождении детей. После предоставления ему всех указанных документов, граждане пишут заявление о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, после чего, заявитель документы и заявления отдает в общий отдел, где принимают заявление и документы, после чего данные документы приносятся главе администрации, который отписывает данные документы в экономический отдел. Затем сотрудники ее отдела вносят на учет гражданина и ставят в очередь, и при наличии земельного участка рассматривают данное заявление. Она смотрит на кадастровой карте наличие земельных участков, после чего присваивается адрес земельному участку, уже имеющему кадастровый паспорт. После чего она готовит проект постановления о предоставлении бесплатно в общую долевую собственность земельного участка, после чего, она согласовывает данное постановление с первым консультантом администрации, а также с заместителем главы администрации района. После чего, данное постановление подписывает глава района. После подписания постановления, данное постановление администрация направляет в регистрационную палату. Она принимала от Байрамукова Р.М. документы. Байрамуков Р.М. ей предоставил решение совета Дружбинского сельского поселения о том, что он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, постановление о признании Байрамукова Р.М. нуждающимся в улучшении жилищных условий, справку о составе семьи. После чего, Байрамуков Р.М. написал заявление о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка. Она не проверяла достоверность поданных Байрамуковым Р.М. документов, так как доверилась Байрамукову Р.М. После чего, она подготовила проект постановления о предоставлении бесплатно в общую долевую собственность земельного участка Байрамукову Р.М. Данный документ подписали заместитель главы администрации, консультант, а также глава администрации. После подписания данный документ был направлен в регистрационную палату. Документы он подавал в 2016 году. Документы от Свидетель №2 она не принимала, ей их принесли уже с общего отдела администрации. Ей были предоставлены документы: постановление о признании Свидетель №2 нуждающейся в улучшении жилищных условий, справку о составе семьи, заявление о постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка. Она не проверяла достоверность поданных Свидетель №2 документов, так как подумала, мать Байрамукова Р.М. не может обмануть администрацию. После чего, она подготовила проект постановления о предоставлении бесплатно в общую долевую собственность земельного участка Свидетель №2. Данный документ подписали заместитель главы администрации, консультант, а также глава администрации. После подписания данный документ был направлен в регистрационную палату.

По ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты, оглашены показания свидетелей Свидетель №18, ФИО30, ФИО31, Свидетель №23, Свидетель №15, ФИО33, ФИО34, Свидетель №25, Свидетель №24, Свидетель №26, Свидетель №27, Свидетель №28.

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №18 (т. 3 л.д. 109-113, т. 6 л.д. 227-230) следует, что с осени 2015 года он является депутатом Дружбинского сельского поселения. В признании нуждающимся в улучшении жилищных условий он принимал участие только один раз, как и у кого не помнит. Он не может сказать, так как не знает, каким нормативно-правовым актом регламентировано участие депутата в процедуре признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий. Однако ему известна сама процедура. Его оповещают сотрудники администрации о том, что ему надо будет присутствовать в комиссии, где также участвуют сотрудник администрации, а также несколько соседей. Комиссия, с разрешения хозяина дома, который подавал заявление в администрацию сельского поселения о признании его нуждающимся, проходит на территорию его домовладения, а также в дом, смотрят на его жилищные условия. После чего, он говорит свое мнение сотруднику администрации. Далее, насколько ему известно, глава администрации сельского поселения выносит решение о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий. Дальнейшая процедура мне не известна. В процедуре признания нуждающимся в улучшении жилищных условий Байрамукова Р.М. он участия не принимал. В процедуре признания нуждающейся в улучшении жилищных условий Свидетель №2 он участия не принимал. Ему на обозрение предъявлены светокопии решения Совета Дружбинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании нуждающимся в улучшении жилищных условий главы Дружбинского сельского поселения Байрамукова Р.М.». Этот документ ему не знаком, участие в признании нуждающимся Байрамукова Р.М. в улучшении жилищных условий он не принимал.

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №20, (т. 3 л.д. 125-128, т. 6 л.д. 66-69) следует, что он является депутатом Дружбинского сельского поселения с осени 2015 года. Каков порядок признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий, какие для этого нужны документы, ему не известно, так как он этим никогда не интересовался. Ему на обозрение предъявлена светокопия решения Совета Дружбинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании нуждающимся в улучшении жилищных условий». Данный документ ему не знаком, он никакого участия в признании Байрамукова Р.М. нуждающимся в улучшении жилищных условий не принимал. Обычно все 8 депутатов, а ранее было 10 депутатов, собираются в кабинете главы Совета Дружбинского сельского поселения Байрамукова Р.М. В среднем депутаты собираются 1 раз в один или в два месяца. Во всяком случае, с его участием на заседании депутатов Совета депутатов Дружбинского сельского поселения такие вопросы не поднимались и он по таким вопросам не голосовал и в обсуждении участия не принимал. Он не принимал участие в заседании Совета Дружбинского СП по вопросу признания главы Дружбинского сельского поселения Байрамукова Рашида Магометовича в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №21(т. 3 л.д. 138-141) (т. 6 л.д. 78-82, 87-89) согласно которым, с сентября 2015 года он является депутатом Дружбинского сельского поселения. Он принимает участия в собраниях в сельском поселении для разрешения вопросов сельского поселения. В решении вопроса о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий он участия не принимал ни разу. Ему на обозрение предъявлено решение Совета Дружбинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании нуждающимся в улучшении жилищных условий главы Дружбинского сельского поселения Байрамукова Р.М. Данный документ ему не знаком, участия в признании Байрамукова Р.М. нуждающимся в улучшении жилищных условий он не принимал. По поводу признания Свидетель №2 нуждающейся в улучшении жилищных условий ему ничего не известно.

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №23 (т. 4 л.д. 34-39, т. 6 л.д. 231-234) следует, что с 04.09.2003 года по настоящее время состоит в должности главы Прикубанского района КЧР. Обстоятельства сбора пакета документов Байрамуковым Р.М. и Свидетель №2 для получения земельных участков, как нуждающихся в улучшении жилищных условий, ему не известны. Пакет документов и подготовленное экономическим отделом постановление о предоставлении земельного участка Байрамукову Р.М. и Свидетель №2, ему были предоставлены уже после проверки экономическим отделом, уже после проверки и подписания экономистом и юристом. Таким образом, когда он подписывал постановление о предоставлении земельного участка Байрамукову Р.М. и Свидетель №2, то проверял только наличие документов в пакете. Подпись экономиста и юриста означает, что пакет документов, которые подали Байрамуков Р.М. и Свидетель №2 были проверены на соответствие действующего законодательства, а потому были подписаны им. В случае если пакет документов соответствует предъявляемым требованиям, то принимается положительное решение. Если пакет документов не соответствует предъявляемым требованиям, то данный пакет документов с заявлением ему не поступает, поскольку возвращается экономическим отделом. После получения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство Байрамуков Р.М. и Свидетель №2 имели право продавать полученные под индивидуальное жилищное строительство земельные участки, поскольку данные участки находились в их собственности. земельный участок в первую очередь лицам имеющим троих и более детей. Только после выделения земельных участков лицам, имеющим троих и более детей, администрация <адрес> может выдавать земельные участки другим категориям граждан в соответствии с законом. Работники администрации <адрес> КЧР должны были проверить только наличие необходимых документов, а не их содержание. Ответственность за составленные документы администрацией Дружбинского сельского поселения должны нести только работники администрации Дружбинского сельского поселения, которые составили данные документы. Согласно федерального и регионального законодательства, а именно ч.5 ст.2 Закона КЧР от 21.12.2015 № 89-РЗ семья Свидетель №2, а именно, она сама и её сын Байрамуков Рашид Магометович как признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий могут один раз получить бесплатно земельный участок. При этом, каждый член семьи, то есть сама Свидетель №2 и её сын Байрамуков Р.М. будут являться собственниками ? доли одного земельного участка. Данная семья могла реализовать право на получение бесплатно земельного участка один раз. Таким образом, больше ни Свидетель №2, ни Байрамуков Рашид Магометович не могли получить бесплатно земельный участок как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Он считает, что при рассмотрении вопроса о признании Свидетель №2 и её сына Байрамукова Рашида Магометовича нуждающимися в улучшении жилищных условий и расчете жилой площади на члена семьи не должна учитываться семья ФИО7, поскольку эта семья отдельная семья. Он считает, что семья Свидетель №2 в составе её и Байрамукова Рашида Магометовича является отдельной семьей. Он полагает, что семья ФИО7 при рассмотрении вопроса о признании Свидетель №2 и её сына Байрамукова Рашида Магометовича нуждающимися в улучшении жилищных условий и расчете жилой площади на члена семьи, не должна учитываться, поскольку в 2016 году семья ФИО7 уже реализовала свое право на бесплатное получение земельного участка. Он считает, что если Байрамуков Рашид Магометович уже однажды отдельно или в составе семьи был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и получил бесплатно земельный участок, то во второй раз, он уже не мог быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий ни один, ни в составе семьи и получить во второй раз бесплатно земельный участок.

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО4 (т. 5 л.д. 109-112) следует, что в середине февраля 2017 года, её супруг ФИО34 узнал о том, что Свидетель №2 продает свой земельный участок в <адрес> Карачаево-Черкесской Республики площадью 12 соток за 500 000 рублей. Супруг созвонился с ней и они попросили ее показать расположение данного земельного участка. По договоренности, в конце февраля 2017 года, точную дату она не помнит, они встретились в <адрес> и проехали на место, где расположен участок. Участок, который продавался располагался на окраине <адрес>, то есть между <адрес> и <адрес> КЧР, никаких строений на участке не было. Они все же решили купить данный участок за 500 000 рублей, о чем сообщили ей. По общей договоренности, 7 марта 2017 года, они заключили договор купли-продажи и купили земельный участок с кадастровым номером: № и площадью 12 соток. В его присутствии оплату в размере 500 000 рублей её супруг передал в полном объеме Свидетель №2 После чего, право собственности на данный земельный участок, они оформили на нее.

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО34 (т. 5 л.д. 102-105) следует, что в середине февраля 2017 года, он узнал о том, что Свидетель №2 продает свой земельный участок в <адрес> Карачаево-Черкесской Республики. Он созвонился с ней и по телефону узнал о том, что участок площадью 12 соток она продает за 500 000 рублей. Он предложил Байрамуковой Р. показать ему данный участок и она согласилась. В один из дней, в конце февраля 2017 года, он вместе со своей супругой и Байрамуковой Р. выезжали на место, где расположен данный участок. Участок, который они продавали располагался на окраине <адрес>, то есть между <адрес> и <адрес> КЧР. Данный участок им понравился и они думали с супругой о том, покупать или нет. Они просили Свидетель №2 уступить в цене, однако она не уступила. Они все же решили купить данный участок за 500 000 рублей, о чем сообщили ей. По общей договоренности, 7 марта 2017 года, они заключили договор купли-продажи и купили земельный участок с кадастровым номером: № и площадью 12 соток. Оплату в размере 500 000 рублей они передали в полном объеме Свидетель №2 После чего, они оформили право собственности на данный земельный участок, а потому в настоящее время собственником данного земельного участка является его супруга ФИО4.

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №24 (т. 6 л.д. 37-43) следует, что в 2014 году вместе со своим старшим сыном Курманом обратилась в администрацию Дружбинского сельского поселения к главе администрации Свидетель №12 с вопросом о признании ее сына Курмана нуждающимся в улучшении жилищных условий. В 2014 году общая жилая площадь их дома составляла 80 квадратных метров и поэтому на каждого члена семьи приходилось жилой площади меньше нормы. Ее сын Курман написал заявление о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и Свидетель №12 вынес постановление о признании ее сына Курмана нуждающимся в улучшении жилищных условий. После чего, она вместе с Курманом поехала в <адрес>, где прошли в администрацию и Курман там написал заявление о предоставлении ему бесплатного земельного участка. После этого, Курмана поставили в очередь на получение бесплатно земельного участка. До настоящего времени ее сын Курман земельный участок не получил. В 2016 году в зимнее время она вместе с дочерью Аеланой направились в администрацию Дружбинского сельского поселения. Когда они пришли в администрации сельского поселения, там находился глава Байрамуков Р. и его заместитель Свидетель №10 Она сообщила о том, что ее дочь Аелана хочет написать заявление о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Ее и ее дочь опрашивали по поводу условий проживания, площади дома. После чего, им сообщили работники администрации <адрес> о том, что ее дочь поставлена в очередь на получение бесплатно земельного участка. До настоящего времени ее детям Курману и Аелане бесплатно земельные участки не предоставили. Ее интересовала причина по которой ее детям до настоящего времени не предоставляют земельные участки. В 2017 году в летнее время, она заходила в администрацию сельского поселения и спрашивала у Байрамукова Р. о том, когда ее дети получат земельные участки. Байрамуков Р. сказал, что порядок предоставления земель бесплатно таков, что сначала земельные участки бесплатно будут предоставлять тем у кого трое детей, затем инвалидам и только потом нуждающимся в улучшении жилищных условий. Байрамуков Р. подробно разъяснил ей порядок признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и порядок предоставления бесплатно земельных участков нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №25 (т. 6 л.д. 44-48) следует, что в 2016 году она решила написать заявление в администрацию Дружбинского сельского поселения о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. В зимнее время 2016 года, месяц и дату, она не помнит, она вместе со своей матерью Свидетель №24 направилась в администрацию сельского поселения <адрес>. Когда они пришли, то там находился глава сельского поселения Байрамуков Р. и его заместитель Свидетель №10 Она им сказала, что хотела написать заявление о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Байрамуков Р. и Свидетель №10 стали разъяснять им порядок признания лиц нуждающимися в улучшении жилищных условий и порядок предоставления бесплатно земельного участка. Далее ей сказали, чтобы она предоставила справку об отсутствии у нее недвижимого имущества. У нее спрашивали площадь дома, которая в 2016 году составляла 80 квадратных метров, что на каждого жителя приходилось меньше нормы. Далее ее признали в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и выдали постановление. Затем она вместе с мамой поехала в администрацию района, где она написала заявление о предоставлении ей бесплатного земельного участка как нуждающейся в улучшении жилищных условий. До настоящего времени земельный участок ей не предоставили.

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №26 (т. 6 л.д. 49-53) следует, что двое её детей, старшая дочь ФИО51 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО52 ДД.ММ.ГГГГ являются инвалидами. В 2016 году она обращалась в администрацию Дружбинского сельского поселения с тем, чтобы её детей инвалидов признали нуждающимися в улучшении жилищных условий. Она является ухаживающей за сыном, а дочь нуждается в услугах переводчика. Она писала заявление и её детей признали нуждающимися в улучшении жилищных условий. Постановление было подписано главой сельского поселения Байрамуковым Р. Далее её детей поставили в очередь на получение бесплатного земельного участка.

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №27, (т. 6 л.д. 125-127) в осеннее время 2016 года, дома отец ему сказал, что жителям <адрес> и <адрес> бесплатно предоставляют земельные участки, однако необходимо соответствовать предъявляемым требованиям. Потом его отец ходил в администрацию Дружбинского сельского поселения и разговаривал с главой Дружбинского сельского поселения Байрамуковым Р.М. о том, чтобы его и его сестру будут проверять на наличие или отсутствие недвижимого имущества и соответствия требованиям. Отец сказал, что если он и сестра будут соответствовать предъявляемым требованиям, то их признают нуждающимся в улучшении жилищных условий. После чего, глава администрации сельского поселения сказал отцу о том, что он и его сестра Марьям проверены и поскольку они являются малоимущими и соответствуют предъявляемым требованиям, то признаны им нуждающимися в улучшении жилищных условий. Он и его сестра нигде не работают и находятся на иждивении отца, а потому являемся малоимущими. Далее его отец и мать обратились в администрацию района и предоставили необходимые документы. После чего, ему и его сестре Марьям выделены бесплатно земельные участки.

Из оглашенных показаний Свидетель №28 (т. 6 л.д. 218-224) следует, что в период с 2006 года по 2016 год состояла в браке с Байрамуковым Расулом Магометовичем. В браке у них родилось трое детей. В период с 2014 года по настоящее время, она вместе с тремя детьми проживает у своих родителей по адресу: <адрес>. Расул проживал вместе с ними, однако в 2016 году они развелись и он переехал к своей матери. В период с 2013 года по 2017 год она была прописана по адресу: <адрес>. В летнее время 2012 года, ее супруг Байрамуков Расул сказал ей о том, что занимается вместе со своим родным братом ФИО7 и неизвестной женщиной – ФИО57 переоформлением жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а потому Расул сказал, что надо, чтобы собственность на данный дом перешла ей. Она согласилась и в конце августа 2012 года вместе с ФИО7 направились в регистрационную палату в г.Усть-Джегута, где подписала договор купли-продажи согласно которого право собственность на данный дом перешла от ФИО7 к ней. Она данный дом никогда не видела. В 2016 году она перестала быть собственником данного дома. В начале 2016 года, точные месяц и дату, она не помнит, семья ФИО7 переехала на другое место и стала проживать в <адрес>, хотя до этого семья ФИО7 проживала в <адрес>. Причина по которой ФИО7 надо было прекратить право собственности на <адрес>, явилось то, что семья ФИО7 хотела принять участие в программе для улучшения жилищных условий.

Кроме указанных выше показаний представителя потерпевшего и свидетелей, вина обвиняемого Байрамукова Р.М. в совершении преступлений предусмотренных ч.2 ст. 285 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ, подтверждается иными собранными по делу доказательствами, а именно:

Протоколами следственных действий:

Протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и изъятия документов, предметов, материалов от 10.05.2017, согласно которого, 10.05.2017 в кабинете заместителя главы сельского поселения Свидетель №10 изъят журнал регистрации постановлений главы администрации Дружбинского сельского поселения за 2016 год с рукописным текстом. (т. 1 л.д. 162-169);

Протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и изъятия документов, предметов, материалов от 10.05.2017, согласно которого, 10.05.2017 в кабинете заместителя главы <адрес> изъят список граждан получивших земельные участки, где под номером № указан ФИО7, который получил земельный участок по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 220-225);

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, осмотрено здание дома культуры <адрес>, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>. Осмотрены кабинеты главы администрации Дружбинского сельского поселения и заместителя главы Дружбинского сельского поселения. В кабинете главы администрации сельского поселения расположены столы, стулья, шкаф и сейф. В кабинете заместителя главы администрации сельского поселения расположены столы с компьютером, два сейфа, стулья, кресла. (т. 3 л.д. 180-186, 187-189, т. 7 л.д. 40-49);

Протоколом осмотра места происшествия от 02.11.2017, согласно которого, осмотрено поле на окраине с.Дружба, где расположены выданные земельные участки. (т. 3 л.д. 190-195, 196-199, т. 7 л.д. 50-59);

Протоколом выемки от 07.11.2017, согласно которого, в общем отделе администрации Прикубанского района КЧР изъяты: постановление № от 09.08.2016 на 1 листе; заявление № от 15.06.2016 Свидетель №2 на 1 листе; постановление № от 14.04.2016 на 1 листе; справка № от 14.04.2016 на 1 листе; копия паспорта Свидетель №2 на 1 листе; копия кадастрового паспорта земельного участка на 2 листах. (т. 3 л.д. 205-209);

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, осмотрен журнал регистрации постановлений главы администрации Дружбинского сельского поселения за 2016 год. Согласно данного журнала на листе № под номером 38 в данном журнале имеется запись о том, что 14.04.2016 принято постановление «о признании семьи гражданки Свидетель №2 нуждающейся в улучшении жилищных условий». В графе «примечание» указан адрес: - «<адрес>». Данная запись выполнена рукописным способом чернилами синего цвета. (т. 4 л.д. 86-89, 90-111);

Протоколом осмотра предметов от 01.02.2018, согласно которого, осмотрены постановление № от 09.08.2016 администрации Прикубанского муниципального района, согласно которого земельный участок по адресу: КЧР, <адрес> предоставлен Свидетель №2; заявление на имя главы района от Свидетель №2; постановление № от 14.04.2016 «о признании семьи Свидетель №2 нуждающимися в улучшении жилищных условий», согласно в состав семьи Свидетель №2 включен и Байрамуков Р.М.; справка № от 14.04.2016 о том, что Свидетель №2 вместе со своей семьей – сыном Байрамуковым Р.М. зарегистрирована по адресу: <адрес>; светокопия паспорта на имя Свидетель №2; светокопия кадастрового паспорта на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (т. 4 л.д. 232-239, т. 5 л.д. 1-24);

Протоколом выемки от 07.02.2018, согласно которого, в ФБГУ, ФКП Росреестра по КЧР по адресу: <адрес> изъяты: регистрационное дело с кадастровым номером №; регистрационное дело с кадастровым номером №. (т. 5 л.д. 32-35);

Протоколом выемки от 14.02.2018, согласно которого, в помещении кабинета заместителя главы администрации Дружбинского сельского поселения изъята похозяйственная книга № администрации Дружбинского сельского поселения. (т. 5 л.д. 98-101);

Протоколом осмотра места происшествия от 14.02.2018, согласно которого, с участием свидетеля ФИО34 осмотрен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, который он приобрел у Свидетель №2 (т. 5 л.д. 121-125, 126-130);

Протоколом осмотра предметов от 05.04.2018, согласно которого, осмотрены похозяйственная книга № администрации Дружбинского сельского поселения; дело правоустанавливающих документов № на земельный участок по адресу: <адрес> дело правоустанавливающих документов № на земельный участок по адресу: <адрес>.(т. 7 л.д. 153-234);

Протоколом выемки от 18.05.2018, согласно которого, в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Прикубанскому району изъят оригинал формы № на имя Свидетель №2 (т. 8 л.д. 14-18);

Заключениями экспертов:

Заключением эксперта от 26.05.2018 №, согласно которого подпись, расположенная в нижней части ближе к правому краю листа под датой, в заявлении Свидетель №2 на имя главы администрации Прикубанского района Свидетель №23 датированного 15.06.2016 г., от имени Свидетель №2, вероятно выполнено Байрамуковым Рашидом Магометовичем. (т. 8 л.д. 39-44);

Заключением эксперта от 13.06.2018 №, согласно которого подпись от имени Свидетель №2 в заявлении на имя Главы администрации Прикубанского муниципального района Свидетель №23 датированного 15.06.2016 года выполнена, вероятно, не Свидетель №2, а другим лицом. Указанная подпись, выполнена вероятно, Байрамуковым Р.М. Ответить на вопрос в категорической форме не представилось возможным, из-за краткости и простоты строения исследуемой подписи, ограничивших объем содержащейся в ней графической информации, а также недостаточного количества и качества представленного сравнительного материала. Ответы на вопросы адвоката: 1. Самостоятельные фрагменты заявления от имени Свидетель №2 на имя Главы администрации Прикубанского муниципального района Свидетель №23 датированного 15.06.2016 года, а именно: обращение, краткие рукописные записи «<адрес>» и «заявление», а также текст заявления, выполнены, вероятно, одним лицом. Установить одним или разными лицами выполнена дата «15.06.2016» и самостоятельные фрагменты заявления от имени Свидетель №2 на имя Главы администрации Прикубанского муниципального района Свидетель №23 датированного 15.06.2016 г., а именно: обращение, краткие рукописные записи «<адрес>» и «Заявление», а также текст заявления не представилось возможным по причинам указанным в исследовательской части заявления. Решить вопрос «кем именно Байрамуковым Р.М., Свидетель №2 или иным лицом выполнено заявление от имени Свидетель №2 на имя главы администрации Прикубанского муниципального района Свидетель №23?» не представилось возможным, по причине отсутствия образцов для сравнительного исследования. Подпись от имени Свидетель №2, в заявлении на имя главы администрации Прикубанского муниципального района Свидетель №23 в заявлении на имя Главы администрации Прикубанского муниципального района Свидетель №23 датированного 15.06.2016 г., выполнена, вероятно, не Свидетель №2, а другим лицом. Указанная подпись, выполнена, вероятно, Байрамуковым Р.М. Ответить на вопрос в категорической форме не представилось возможным, из-за краткости и простоты строения исследуемой подписи, ограничивших объем содержащейся в ней графической информации, а также недостаточного количества и качества представленного сравнительного материала. Самостоятельные фрагменты заявления от имени Свидетель №2 на имя Главы администрации Прикубанского муниципального района Свидетель №23 датированного 15.06.2016 года, а именно: обращение, краткие рукописные записи «<адрес>» и «Заявления», а также текст заявления, выполнены, вероятно, одним лицом. Установить одним или разными лицами выполнена дата «15.06.2016» и самостоятельные фрагменты заявления от имени Свидетель №2 на имя Главы администрации Прикубанского муниципального района Свидетель №23 датированного 15.06.2016 года, а именно: обращение, краткие рукописные записи «<адрес>» и «Заявление», а также текст заявления не представилось возможным по причинам указанным в исследовательской части заключения. (т. 8 л.д. 155-163).

Иные документы:

Светокопия лицевого счета хозяйства № по адресу: <адрес> сельского поселения, согласно которой по адресу: <адрес> качестве проживающих указаны Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ Байрамуков Рашид Магометович, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 30-32);

Светокопия реестра на бесплатное получение земельных участков, согласно которой за №№, № указаны Байрамуков Рашид Магометович и Свидетель №2, проживающие по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 128-133);

Распоряжение № о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 10.05.2017, согласно которого старшему оперуполномоченному УЭБ и ПК МВД по КЧР майору полиции ФИО35 и оперуполномоченному УЭБ и ПК МВД по КЧР майору полиции ФИО36 поручено провести обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, администрации Прикубанского района. (т. 1 л.д. 159-161);

Распоряжение № о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого старшему оперуполномоченному УЭБ и ПК МВД по КЧР майору полиции ФИО35 и оперуполномоченному УЭБ и ПК МВД по КЧР майору полиции ФИО36 поручено провести обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, администрации Дружбинского сельского поселения. (т. 1 л.д. 217-219);

Список граждан получивших земельные участки, где под номером № 135 указан ФИО7, который получил земельный участок по адресу: <адрес>т. 1 л.д. 191-197);

Реестр заявлений, согласно которого Свидетель №2 до 2016 года не обращалась в администрацию района о предоставлении ей бесплатного земельного участка. (т. 1 л.д. 198-216);

Справка избирательной комиссии КЧР от 05.06.2017, согласно которой Байрамуков Рашид Магометович, ДД.ММ.ГГГГ является депутатом Совета Дружбинского сельского поселения пятого созыва по округу №. Выборы состоялись 13.09.2015 и срок полномочий 5 лет. (т. 2 л.д. 11, т. 2 л.д. 225, т. 7 л.д. 135);

Светокопия решения Совета Дружбинского сельского поселения № (3) от 04.04.2012 «об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории поселения», согласно которой Совет Дружбинского сельского поселения утвердил норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории поселения. Согласно данного решения норма предоставления жилого помещения по договору социального найма для семьи из двух человек составляет 42 кв.м.(т. 2 л.д. 175);

Светокопия решения Совета Дружбинского сельского поселения № от 11.12.2015 «Об избрании Главы Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики», согласно которой Совет Дружбинского сельского поселения в соответствии с Уставом Дружбинского сельского поселения <адрес> КЧР избрал Главой Дружбинского сельского поселения <адрес> КЧР Байрамукова Рашида Магометовича – депутата Совета Дружбинского сельского поселения <адрес> КЧР пятого созыва от избирательного округа №. (т. 2 л.д. 77, т. 3 л.д. 46, т. 7 л.д. 64, т. 8 л.д. 195);

Распоряжение главы администрации Дружбинского сельского поселения №-а л/с от 14.12.2015 «О Байрамукове Р.М.», согласно которой Байрамуков Р.М. приступает к исполнению обязанностей главы администрации Дружбинского сельского поселения с 14.12.2015 года. (т. 2 л.д. 78, т. 7 л.д. 63, т. 8 л.д. 196);

Светокопия выписки из единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости от 03.08.2017, согласно которой на основании постановления № от 26.07.2016 администрацией Прикубанского муниципального района ФИО8 выделен земельный участок в размере 1/5 доли с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. (т. 2 л.д. 141-142);

Светокопия выписки из единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Прикубанского муниципального района ФИО11 выделен земельный участок в размере 1/5 доли с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. (т. 2 л.д. 143-144);

Светокопия выписки из единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на основании постановления № от 26.07.2016 администрацией Прикубанского муниципального района ФИО7 выделен земельный участок в размере 1/5 доли с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. (т. 2 л.д. 145-146);

Светокопия выписки из единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на основании постановления № от 26.07.2016 администрацией Прикубанского муниципального района ФИО8 выделен земельный участок в размере 1/5 доли с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. (т. 2 л.д. 147-148);

Светокопия справки о выплатах Свидетель №2 за период с января 2016 по декабрь 2016 года, согласно которой ежемесячная пенсия Свидетель №2 составляла 10539 рублей. (т. 3 л.д. 57-59);

Справка о выплатах Свидетель №2 за период с января 2016 по декабрь 2016 года, согласно которой ежемесячная пенсия Свидетель №2 составляла 10539 рублей. (т. 3 л.д. 53-54);

Постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от 31.07.2017, согласно которого в Усть-Джегутинский межрайонный следственный отдел направлены материалы по факту злоупотребления должностными полномочиями главой администрации Дружбинского сельского поселения Байрамуковым Р.М. в связи с незаконным признанием Свидетель №2 нуждающейся в улучшении жилищных условий. Впоследствии Свидетель №2 предоставила документы в администрацию Прикубанского района и ей бесплатно был выделен земельный участок, который она продала за 300 000 рублей. (т. 2 л.д. 194-196);

Светокопия заявления Свидетель №2 на имя главы администрации Дружбинского сельского поселения Байрамукова Р.М. от 10.03.2016, согласно которой Свидетель №2 просит выделить ей бесплатный земельный участок под строительство, поскольку не имеет своего жилья. (т. 2 л.д. 210);

Светокопия паспорта на имя Свидетель №2, согласно которой паспорт Свидетель №2 выдан Прикубанским РОВД КЧР 24.10.2003. (т. 2 л.д. 211);

Светокопия заявления Свидетель №2 на имя главы администрации <адрес> Свидетель №23 от 15.06.2016, согласно которой Свидетель №2 просит выделить ей бесплатный земельный участок под строительство, поскольку не имеет своего жилья. (т. 2 л.д. 218);

Светокопия постановления администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики № от 09.08.2016 «О предоставлении бесплатно в общую долевую собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №», согласно которой Свидетель №2, бесплатно предоставлен в собственность земельный участок из категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 1200 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.(т. 2 л.д. 219);

Светокопия кадастрового паспорта земельного участка от 05.04.2016 согласно которой, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м. расположен по адресу: <адрес> и имеет кадастровую стоимость 415 104 рубля.(т. 2 л.д. 220-221);

Письмо главы администрации Дружбинского сельского поселения Байрамукова Р.М. от 05.09.2017 № согласно которого, Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированная по адресу: КЧР, <адрес>, малоимущей не признавалась.(т. 3 л.д. 61);

Устав Дружбинского сельского поселения <адрес> КЧР, в котором закреплены полномочия и обязанности главы администрации Дружбинского сельского поселения. (т. 4 л.д. 167-225, т. 7 л.д. 68-126);

Светокопия домовой книги домовладения № по <адрес> КЧР, согласно которого в данном домовладении зарегистрированы Свидетель №2, Байрамуков Р.М. и семья ФИО7(т. 4 л.д. 62-71);

Светокопия Устава Дружбинского сельского поселения, согласно которого глава администрации Дружбинского сельского поселения обладает полномочиями.(т. 2 л.д. 229-245, т. 3 л.д. 1-40);

Светокопия ответа № от 26.01.2018 администрации Дружбинского сельского поселения, согласно которого Свидетель №2, проживающая по адресу: <адрес> период с 2000 по 2015 год в администрацию Дружбинского сельского поселения с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий не обращалась и бесплатно земельный участок ей не выделялся. (т. 4 л.д. 227);

Письмо № от 16.02.2018 администрации Дружбинского сельского поселения, согласно которого жилищная комиссия в Дружбинском сельском поселении не имеется. (т. 5 л.д. 37);

Светокопия договора купли-продажи от 07.03.2017, согласно которой 07.03.2017 года Свидетель №2 продала ФИО4 за 500 000 рублей земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1200 кв.м. (т. 5 л.д. 115);

Светокопия выписки из ЕГРП от 20.03.2017, согласно которой земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КЧР, <адрес> площадью 1200 кв.м зарегистрирован на ФИО4 (т. 5 л.д. 116-118);

Письмо № от 16.02.2018 администрации Дружбинского сельского поселения, согласно которого Байрамуков Рашид Магометович и Свидетель №2, администрацией Дружбинского сельского поселения малоимущими не признавались. (т. 5 л.д. 145, т. 7 л.д. 62);

Письмо № от 06.03.2018 администрации Прикубанского муниципального района, согласно которого Байрамуков Рашид Магометович и Свидетель №2 в управление труда и социальной защиты населения администрации района за предоставлением какой-либо услуги не обращались и на учете не состоят. (т. 5 л.д. 164);

Письмо № от 26.03.2018 администрации Прикубанского муниципального района, согласно которого признание граждан и их семей нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляет администрация сельского поселения. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок по адресу: <адрес> предоставлен по 1/5 доли каждому в собственность – ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО8, ФИО11 (т. 5 л.д. 167-168);

Письмо № от 30.03.2018 администрации Дружбинского сельского поселения, согласно которого ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО8, ФИО11 признавались нуждающимися в улучшении жилищных условий для получения бесплатного земельного участка (т. 5 л.д. 205-229);

Светокопия заявления ФИО37 от 07.12.2015, согласно которого ФИО7 продал Свидетель №28 <адрес>. (т. 6 л.д. 147-151);

Светокопия доверенности от 11.01.2013 выданная ФИО37, согласно которого в 2013 году ФИО7 был уполномочен ФИО37 распоряжаться всем его имуществом. (т. 6 л.д. 152);

Светокопия договора купли-продажи доверенности, согласно которого ФИО7 действуя от имени ФИО37 продал Свидетель №28 <адрес> за 325 000 рублей. (т. 6 л.д. 153).

Иные документы:

Рапорт об обнаружении признаков преступления старшего оперуполномоченного 2-го отдела УЭБ и ПК МВД по КЧР майора полиции ФИО35 от 11.05.2017, согласно которого в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы администрации Дружбинского сельского поселения <адрес> Карачаево-Черкесской Республики Байрамукова Р.М. выявлен факт незаконного признания себя нуждающимся в улучшении жилищных условий с использованием подложной справки № от 14.06.2016. На основании подложных документов Байрамуков Р.М. на основании постановления администрации <адрес> № от 09.08.2016 получил бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., кадастровой стоимостью 415 104 рубля, расположенный по адресу: <адрес>, который Байрамуков Р.М. 07.02.2017 года продал за 300 000 рублей, вырученные денежные средства потратил на собственные нужды. (т. 1 л.д. 10-11);

Постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, в суд от 12.05.2017, согласно которого Усть-Джегутинскому межрайонному следственному отделу предоставляются результаты оперативно-розыскных мероприятий по факту незаконного получения в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., кадастровой стоимостью 415 104 рубля, расположенного по адресу: <адрес>, который Байрамуков Р.М. 07.02.2017 года продал за 300 000 рублей, вырученные денежные средства потратил на собственные нужды. (т. 1 л.д. 14-16);

Светокопия постановления администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики № от 09.08.2016 «О предоставлении бесплатно в общую долевую собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №», согласно которого Байрамукову Рашиду Магометовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения бесплатно предоставлен в собственность земельный участок из категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которую не разграничена, площадью 1200 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.(т. 1 л.д. 17-18, т. 2 л.д. 61, т. 7 л.д. 13-14);

Светокопия заявления Байрамукова Р.М. в адрес главы администрации <адрес> КЧР Свидетель №23 от 14.06.2016 согласно которого, Байрамуков Р.М. просит поставить его на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для строительства в границах <адрес> муниципального района КЧР как нуждающегося в улучшении жилищных условий. (т. 1 л.д. 19, т. 2 л.д. 62, т. 7 л.д. 15);

Светокопия кадастрового паспорта земельного участка от 12.04.2016 согласно которого, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м. расположен по адресу: <адрес> и имеет кадастровую стоимость 415 104 рубля.(т. 1 л.д. 20-21, т. 7 л.д. 19-20);

Светокопия решения Совета Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики № от 14.06.2016 «о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий главы Дружбинского сельского поселения Байрамукова Р.М.», согласно которого Байрамуков Р.М. проживающий по адресу: <адрес> признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. (т. 1 л.д. 22);

Светокопия постановления Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики № от 14.06.2016 «о признании Байрамукова Р.М. нуждающимся в улучшении жилищных условий», согласно которого Байрамуков Р.М. проживающий по адресу: <адрес> признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. (т. 1 л.д. 23, т. 2 л.д. 63, т. 7 л.д. 16);

Светокопия справки Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики № от 14.06.2016, согласно которой Байрамуков Р.М. зарегистрирован на территории Дружбинского сельского поселения и один проживает по адресу: <адрес>. (т. 1 л.д. 24, т. 2 л.д. 64, т. 7 л.д. 17);

Светокопия справки КЧР ГУП «Техинвентаризация» Прикубанское отделение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой у Байрамукова Р.М. в собственности находилось домовладение, расположенное по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права. 16.11.2015 Байрамуков Р.М. прекратил право собственности на указанное домовладение. (т. 1 л.д. 26);

Светокопия выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекта недвижимого имущества № от 09.06.2016, согласно которой 06.09.2012 за Байрамуковым Р.М. зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 65.4 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, <адрес>. Право собственности на жилой дом 25.11.2015 прекращено. Согласно справки 12.11.2012 за Байрамуковым Р.М. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1313 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на жилой дом 25.11.2015 прекращено.(т. 1 л.д. 27-28);

Светокопия договора купли-продажи от 07.02.2017, согласно которой 07.02.2017 года Байрамуков Р.М. продал Свидетель №16 за 300 000 рублей земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1200 кв.м. (т. 1 л.д. 118-119);

Светокопия выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от 11.10.2016, согласно которой 11.10.2016 года Байрамуков Р.М. зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и площадью 1200 кв.м. (т. 1 л.д. 120);

Светокопия выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сделок с ним, удостоверяющая проведенную государственную регистрацию прав от 18.02.2017, согласно которой 18.02.2017 года Свидетель №16 зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и площадью 1200 кв.м. (т. 1 л.д. 122-124);

Выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекта недвижимого имущества № от 09.06.2016, согласно которой 06.09.2012 за Байрамуковым Р.М. зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 65.4 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, <адрес>. Право собственности на жилой дом 25.11.2015 прекращено. Согласно справки 12.11.2012 за Байрамуковым Р.М. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1313 кв.м. расположенный по адресу: КЧР, <адрес>. Право собственности на жилой дом 25.11.2015 прекращено.(т. 2 л.д. 93-94);

Справка КЧР ГУП «Техинвентаризация» Прикубанское отделение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой у Байрамукова Р.М. в собственности находилось домовладение, расположенное по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ Байрамуков Р.М. прекратил право собственности на указанное домовладение. (т. 2 л.д. 95);

Светокопия решения Совета Дружбинского сельского поселения № (3) от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории поселения», согласно которой Совет Дружбинского сельского поселения утвердил норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории поселения. Согласно данного решения норма предоставления жилого помещения по договору социального найма для семьи из двух человек составляет 42 кв.м. (т. 2 л.д. 175);

Постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, в суд от 07.06.2017, согласно которого Усть-Джегутинскому межрайонному следственному отделу предоставляются результаты оперативно-розыскных мероприятий по факту незаконного получения в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., кадастровой стоимостью 415 104 рубля, расположенного по адресу: <адрес>, который Байрамуков Р.М. 07.02.2017 года продал за 300 000 рублей, вырученные денежные средства потратил на собственные нужды. (т. 2 л.д. 89-90);

Официальное толкование статьи 3 Закона КЧР от 01.08.2006 № 62-РЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», согласно которого для признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях, признание его малоимущим не во всем случаях является обязательным, только если это непосредственно установлено Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ. (т. 3 л.д. 219-224);

Справка о доходах физического лица, согласно которого ежемесячная заработная плата главы администрации Дружбинского сельского поселения Байрамукова Рашида Магометовича в 2016 году составляла 29005 рублей 20 копеек. (т. 5 л.д. 161, т. 7 л.д. 61);

Рапорт об обнаружении признаков преступления старшего следователя Усть-Джегутинского межрайонного следственного отдела СУ СК России по КЧР от 26.03.2018, согласно которого в ходе расследования уголовного дела №, установлено, что в действиях Байрамукова Р.М. усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.2 ст.285 УК РФ по факту незаконного признания себя нуждающимся в улучшении жилищных условий с использованием подложной справки № от 14.06.2016. На основании подложных документов Байрамуков Р.М. на основании постановления администрации <адрес> № от 09.08.2016 Байрамуков Р.М. получил бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., кадастровой стоимостью 415 104 рубля, расположенный по адресу: <адрес>, который Байрамуков Р.М. 07.02.2017 года продал за 300 000 рублей, вырученные денежные средства потратил на собственные нужды.(т. 7 л.д. 3-4).

Анализируя показания представителя потерпевшего и свидетелей обвинения, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверно подтверждающими в своей совокупности с письменными доказательствами, вину подсудимого Байрамукова Р.М. в совершении преступлений предусмотренных ч.2 ст. 285 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ.

В судебном заседании государственный обвинитель полагал необходимым исключить из объема обвинения второй эпизод обвинения в совершении Байрамуковым Р.М. преступления, предусмотренного ч.2 ст. 285 УК РФ, как излишне вмененный, поскольку одни и те же действия Байрамукова Р.М. квалифицированны дважды по ч.2 ст. 285 УК РФ.

Суд, соглашаясь с позицией государственного обвинителя и принимая во внимание положение ст. 246 УПК РФ о том, что государственный обвинитель может изменить обвинение, при этом суд учитывает, что указанное изменение обвинения не ухудшает положение подсудимого Байрамукова Р.М..

Давая оценку показаниям подсудимого Байрамукова Р.М., не признавшего вину в судебном заседании, суд относится к ним критически, поскольку давая такие показания, пытается тем самым уйти от уголовной ответственности.

Доводы подсудимого опровергнуты совокупностью доказательств, представленных стороной обвинения в обоснование своей позиции о виновности Байрамукова Р.М. в совершении преступлений предусмотренных ч.2 ст. 285 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ.

Давая анализ установленным обстоятельствам, совокупности исследованных в судебном заседании доказательствам, считая их допустимыми и относимыми, достаточными для рассмотрения данного уголовного дела, суд считает необходимым квалифицировать действия подсудимого Байрамукова Р.М. по ч.2 ст. 285 УК РФ и ч.3 ст. 159 УК РФ

Действия Байрамукова Р.М. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организации и охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

Действия Байрамукова Р.М. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть приобретение право на чужое имущество путем обмана, совершенное с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

Назначая подсудимому Байрамукову Р.М. наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности, условия жизни его семьи, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и предупреждение с его стороны совершения новых преступлений.

Содеянное Байрамуковым Р.М., относится к категории тяжких преступлений.

Байрамуков Р.М. вину свою не признал, ранее не судим, на учете у врача психиатра и нарколога не состоит, по месту работы и жительства характеризуется исключительно с положительной стороны.

Обстоятельством, смягчающим наказание обвиняемому Байрамукову Р.М. в соответствии с п. «г» ч.1 ст.61 УК РФ является наличие малолетнего ребенка у виновного. Кроме того, суд в соответствии сч.2 ст.61 УК РФ, признает смягчающими наказание обстоятельствами исключительно положительную характеристику Байрамукова Р.М., а также то, что он впервые привлекается к уголовной ответственности.

Обстоятельства, отягчающие наказание обвиняемого Байрамукова Р.М. в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установленны.

Объективно учитывая приведенные выше данные о личности подсудимого в совокупности, учитывая необходимость соответствия назначенного наказания характеру и степени общественной опасности содеянного, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного, условия жизни его и его семьи, исходя из целей назначения наказания по перевоспитанию осужденного и предупреждению совершения им новых преступлений, суд приходит к выводу, что исправление и перевоспитание подсудимого возможно без изоляции от общества и назначает ему наказание в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ.

С учетом данных о личности подсудимого и установленных обстоятельств по делу, суд считает, что условное лишение свободы будет способствовать контролю за поведением Байрамукова Р.М. и в максимальной степени будет способствовать его исправлению.

В совокупности указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что поведение Байрамукова Р.М. в период условного осуждения будет правомерным и у него есть возможность исправиться без изоляции от общества в условиях позитивного образа жизни.

Дополнительные наказание в виде штрафа и лишения права занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления, суд, с учетом обстоятельств совершенных Байрамуковым Р.М. противоправных деяний, считает необходимым назначить подсудимому.

При этом лишение права занимать должности, должно быть связанно с лишением права осуществлять функции представителя власти, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные полномочия.

В соответствии с ч.3 ст. 46 УК РФ размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.

В соответствии с ч.1 ст.46 Бюджетного кодекса РФ штраф необходимо взыскать в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Принимая во внимание фактические обстоятельства совершенных Байрамуковым Р.М. преступлений, степень общественной опасности, характер содеянного, конкретные обстоятельства дела, личность подсудимого, отсутствие по делу исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, суд не находит оснований для применения положений ст. 64 УК РФ. Также суд не находит оснований для применения ч.6 ст.15 УК РФ.

В целях обеспечения исполнения приговора, меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении избранную в отношении Байрамукова Р.М., до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 302-304, 307-309 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л:

Признать Байрамукова Рашида Магометовича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 285 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года с лишением права занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 2 (два) года.

Признать Байрамукова Рашида Магометовича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года, со штрафом в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ назначить Байрамукову Рашиду Магометовичу окончательное наказание путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, с лишением права занимать должности в государственных органах и органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 2 (два) года, и со штрафом в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное Байрамукову Рашиду Магометовичу наказание считать условным с испытательным сроком в 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на осужденного Байрамукова Рашида Магометовича обязанность не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении Байрамукова Рашида Магометовича, в целях обеспечения исполнения приговора, оставить без изменения, до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства:

Журнал регистрации постановлений главы администрации Дружбинского сельского поселения за 2016 год, подлежит возврату по принадлежности, по вступлении приговора в законную силу.

Похозяйственная книга № администрации Дружбинского сельского поселения; дело правоустанавливающих документов № на земельный участок по адресу: <адрес>; дело правоустанавливающих документов № на земельный участок по адресу: <адрес>.;

Постановление № от 09.08.2016; заявление на имя главы администрации <адрес> Свидетель №23 от Свидетель №2; постановление № от 14.04.2016; справка № от 14.04.2016; светокопия паспорта на имя Свидетель №2; светокопия кадастрового паспорта земельного участка по адресу: <адрес> постановление № от 09.08.2016; заявление на имя главы администрации <адрес> Свидетель №23 от Байрамукова Рашида Магометовича; постановление № от 14.06.2016; справка № от 14.06.2016; светокопия паспорта на имя Байрамукова Р.М.; светокопия кадастрового паспорта на земельный участок по адресу: <адрес>. (т. 5 л.д. 25-27) подлежат оставлению на хранение при уголовном деле, по вступлении приговора в законную силу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора (о чем осужденный указывает в своей апелляционной жалобе), подать свои возражения в письменном виде и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию непосредственно, либо с использованием систем видеоконференц-связи, а также имеет право отказаться от защитника, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий судья Чотчаев Д-И.Ш.

Свернуть

УИД:09RS0001-01-2020-000986-31

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 апреля 2020 года город Черкесск

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Чотчаев Д-И.Ш., изучив материалы уголовного дела в отношении Байрамукова Рашида Магометовича, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.286, ч.2 ст.286 Уголовного кодекса Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Уголовное дело по обвинению Байрамукова Рашида Магометовича, в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.286, ч.2 ст.286 УК РФ, поступило для рассмотрения в Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики 13 марта 2020 года.

Как следует из взаимосвязанных положений ст.34, п.1 ч.1 ст.227, п.1 ч.1 ст.228 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности.

Согласно обвинению, предъявленному по данному уголовному делу Байрамуков Р.М. обвиняется в том, что он, состоя в должности Главы Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, превысил свои должностные полномочия не позднее 31 марта 2016 года с 08 часов 00 минут до 18 часов 00 минут и не позднее 9 июня 2016 года, находясь в помещении администрации Дружбинского сельского поселения, расположенном по адресу: <адрес>, совершил два преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 286 УК РФ.

Байрамуков P.M., являясь должностным лицом – Главой администрации Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, избранный на эту должность в установленном законом порядке на основании решения № 1 от 11.12.2015 года Совета Дружбинского сельского поселения «Об избрании Главы Дружбинского сельского поселе...

Показать ещё

...ния Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики», распоряжения №-а л/с от 14.12.2015 года «О Байрамукове P.M.» Главы администрации Дружбинского сельского поселения, осуществляя свою деятельность в соответствии ч.ч.3, 5 ст.32 Устава Дружбинского сельского поселения, принятого решением Совета Дружбинского сельского поселения №1 от 20.05.2015 года, совершил превышение должностных полномочий, при следующих обстоятельствах.

В один из дней весной 2016 года, но не позднее 31.05.2016 года Байрамуков P.M., решил, превысив свои служебные полномочия, незаконно, улучшить материальное положение ранее знакомого ему жителя <адрес> ФИО1 путём незаконного получения им бесплатно земельного участка в собственность.

Реализуя свой преступный умысел, Байрамуков P.M. 31.05.2016 года, в рабочее время с 08 часов до 18 часов, находясь в помещении администрации Дружбинского сельского поселения, расположенном по адресу: <адрес>, действуя умышленно и незаконно, вопреки требованиям ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, и ч.1 ст.3 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 01.08.2006 года №62-РЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», каковым ФИО1 не признавался, и не мог быть признан, как не подпадающий под требования ст.ст.4, 5 Федерального закона от 05.04.2003 года №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», ч.4 ст.9 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 26.03.2007 года № 14-РЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма», в связи с превышением суммы дохода на каждого члена семьи, а также требования ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации, положения Решения Совета Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 04.04.2012 года №5 (3) «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории поселения», в связи с превышением утвержденной нормы предоставления площади жилого помещения на семью из двух человек, желая оказать содействие ФИО1 в незаконном получении в собственность земельного участка, превышая свои должностные полномочия, то есть совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, пользуясь своим служебным положением, незаконно издал, удостоверил личной подписью и оттиском гербовой печати администрации Дружбинского сельского поселения, постановление от 31.05.2016 года № «О признании гражданина ФИО1 нуждающимся в улучшении жилищных условий», согласно п.3 ч.1 ст.10 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 01.08.2006 года №62-РЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», в отсутствие которого невозможно встать на учет и получить бесплатно земельный участок.

31.05.2016 года, постановление № от 31.05.2016 года «О признании гражданина ФИО1 нуждающимся в улучшении жилищных условий», поступило вместе с другими обязательными документами в администрацию Прикубанского муниципального района для предоставления ФИО1 бесплатно земельного участка

На основании незаконно вынесенного Байрамуковым P.M. постановления № от 31.05.2016 года «О признании гражданина ФИО1 нуждающимся в улучшении жилищных условий», 04.08.2016 года постановлением Главы администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики № от 04.08.2016 года ФИО1 бесплатно предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, на основании которого данный земельный участок, площадью 1200 кв.м., кадастровой стоимостью 415 104 рубля, предоставлен бесплатно в собственность ФИО1, что привело к отчуждению его из муниципальной собственности и причинению материального ущерба на указанную сумму. Полученный незаконным способом земельный участок ФИО1 продал и вырученными от реализации земельного участка денежными средствами распорядился по собственному усмотрению.

Совершенные Главой органа местного самоуправления -Байрамуковым P.M. преступные действия повлекли существенное нарушение прав и законных интересов администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства, в виде причинения материального ущерба, подрыв авторитета органов местного самоуправления, учреждений и должностных лиц перед гражданами Российской Федерации, а также существенное нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, закреплённых в ч.12 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

Он же, являясь должностным лицом – Главой администрации Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, избранный на эту должность в установленном законом порядке на основании решения № от 11.12.2015 года Совета Дружбинского сельского поселения «Об избрании Главы Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики», распоряжения №-а л/с от 14.12.2015 года «О Байрамукове P.M.» Главы администрации Дружбинского сельского поселения, осуществляя свою деятельность в соответствии ч.ч.3, 5 ст.32 Устава Дружбинского сельского поселения, принятого решением Совета Дружбинского сельского поселения №1 от 20.05.2015 года, совершил превышение должностных полномочий, при следующих обстоятельствах.

В первой декаде июня 2016 года, но не позднее 09.06.2016 года Байрамуков P.M., более точно время не установлено, достоверно зная в силу исполнения своих должностных обязанностей требования действующего законодательства, регламентирующего порядок предоставления земельных участков, решил, превысив свои служебные полномочия, незаконно, в нарушение требований ст. 3 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 01.08.2006 № 62-РЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления Карачаево-Черкеской Республики учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», а также ч.2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации, улучшить материальное положение жителя с.Дружба Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики ФИО2, путём незаконного получения им бесплатно земельного участка в собственность.

Реализуя свой преступный умысел, Байрамуков P.M., 09.06.2016 года в рабочее время с 08 часов до 18 часов, находясь в помещении администрации Дружбинского сельского поселения, расположенном по адресу: <адрес> действуя умышленно и незаконно, вопреки требованиям ч.2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации, и ч. 1 ст. 3 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 01.08.2006 № 62-РЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», каковым ФИО2 не признавался, и не мог быть признан, как не подпадающий под требования ст.ст.4, 5 Федерального закона от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», ч. 4 ст. 9 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 26.03.2007 года № 14-РЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма», в связи с превышением суммы дохода на каждого члена семьи, а также требования ст.50 Жилищного кодекса Российской Федерации, положения Решения Совета Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики от 04.04.2012 года №5 (3) «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории поселения», в связи с превышением утвержденной нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на семью из двух человек, желая оказать содействие ФИО1 в незаконном получении его родным братом ФИО2 в собственность земельного участка, превышая свои должностные полномочия, то есть совершая действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, пользуясь своим служебным положением, незаконно издал, удостоверил личной подписью и оттиском гербовой печати администрации Дружбинского сельского поселения, постановление от 09.06.2016 года №№ «О признании гражданина ФИО2 нуждающимся в улучшении жилищных условий», согласно п.3 ч.1 ст.10 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 01.08.2006 года №62-РЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», в отсутствие которого невозможно встать на учет и получить бесплатно земельный участок.

27.06.2019 года постановление № от 09.06.2019 года «О признании гражданина ФИО2, нуждающимся в улучшении жилищных условий», вместе с другими обязательными документами поступило в администрацию Прикубанского муниципального района для предоставления ФИО2 бесплатно земельного участка.

На основании незаконно вынесенного Байрамуковым P.M. постановления № от 09.06.2016 года «О признании гражданина ФИО2 нуждающимся в улучшении жилищных условий», 09.08.2016 года постановлением Главы администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики №635 от 09.08.2016 года ФИО2 бесплатно предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №», на основании которого данный земельный участок, площадью 1200 кв.м., кадастровой стоимостью 415104 рубля, предоставлен бесплатно в собственность ФИО2, что привело к отчуждению его из муниципальной собственности и причинению материального ущерба на указанную сумму. Полученный незаконным способом земельный участок ФИО2 продал и вырученными от реализации земельного участка денежными средствами распорядился по собственному усмотрению.

Совершенные Главой органа местного самоуправления -Байрамуковым P.M. преступные действия повлекли существенное нарушение прав и законных интересов администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства, в виде причинения материального ущерба, подрыв авторитета органов местного самоуправления, учреждений и должностных лиц перед гражданами Российской Федерации, а также существенное нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность, закреплённых в ч.12 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд с учетом предъявленного обвинения, приходит к выводу, что инкриминируемые Байрамукову Р.М. преступления, совершены на территории Прикубанского района, Карачаево-Черкесской Республики.

В соответствии с ч.1 ст.32 УПК РФ - уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления.

В соответствии с ч.3 ст.8 УПК РФ, подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено настоящим Кодексом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что настоящее уголовное дело не подсудно Черкесскому городскому суду Карачаево-Черкесской Республики и в соответствии со ст.32, 34, 227, 228 УПК РФ, подлежит направлению для последующего рассмотрения в Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Согласно представленным материалам уголовного дела в отношении обвиняемого Байрамукова Р.М. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Принимая решение о передаче уголовного дела по подсудности, суд считает необходимым оставить без изменения избранную в отношении обвиняемого Байрамукова Р.М. меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении для того, чтобы суд, в который передается дело, имел возможность на стадии подготовки к судебному заседанию разрешить вопросы, предусмотренные ст.228 УПК РФ.

Руководствуюсь ст.32, 34, 227, 228 УПК РФ,

п о с т а н о в и л:

Уголовное дело в отношении Байрамукова Рашида Магометовича, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.286, ч.2 ст.286 УК РФ направить для рассмотрения по подсудности в Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики, расположенного по адресу: <адрес>

Копии настоящего постановления направить в прокуратуру Карачаево-Черкесской Республики, обвиняемому Байрамукову Р.М., его защитнику, и согласно списку, представленному в суд вместе с уголовным делом.

Меру пресечения избранную в отношении обвиняемого Байрамукова Р.М. оставить без изменения, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Настоящее постановление может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Чотчаев Д-И.Ш.

Свернуть

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Кавказский, КЧР 19 сентября 2018 года

Судья Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики А.К.Абазалиев, рассмотрев материалы уголовного дела в отношении Байрамукова Рашида Магометовича, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 285, ч.2 ст. 285, ч.3 ст. 159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного расследования Байрамуков Р.М. обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 285, ч.2 ст. 285, ч.3 ст. 159 УК РФ.

Обвинительное заключение по настоящему уголовному делу в отношении Байрамукова Р.М., составленное ст. следователем Усть-Джегутинского МСО СУ СК РФ по КЧР Даваевым В.Б., утверждено и.о. прокурора Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики Бостановым И.Х., после чего уголовное дело передано для рассмотрения по существу в Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 228 УПК РФ, судья по поступившему уголовному делу должен выяснить, в том числе, вопрос о подсудности уголовного дела данному суду.

В силу положений ч. 1 ст. 34 УПК РФ во взаимосвязи с п. 1 ч. 1 ст. 227 УПК РФ, судья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, выносит постановление о направлении уголовного дела по подсудности.

Согласно статье 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании ч. 2 ст. 32 УПК РФ, если преступление было начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окон...

Показать ещё

...чено в месте, на которое распространяется юрисдикция другого суда, то данное уголовное дело подсудно суду по месту окончания преступления.

Из предъявленного Байрамукову Р.М. обвинения следует:

Байрамуков Р.М., являясь должностным лицом – главой администрации Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района КЧР, находясь в помещении администрации Дружбинского СП, расположенном по адресу: Адрес , незаконно удостоверил подписью и оттиском гербовой печати постановление №№ от 14.04.2016 года «О признании семьи ФИО 11. нуждающимися в улучшении жилищных условий», на основании указанного постановления постановлением главы администрации Прикубанского муниципального района КЧР №№ от 09.08.2016 года Байрамуковой Р.Х. бесплатно в собственность был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: Адрес , с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 415104 рубля, что привело к отчуждению земельного участка из муниципальной собственности и причинению материального ущерба государству на указанную сумму. Полученный обманным путем земельный участок ФИО 12 продала и вырученными от реализации земельного участка денежными средствами распорядилась по собственному усмотрению;

Байрамуков Р.М., являясь должностным лицом – главой администрации Дружбинского сельского поселения Прикубанского муниципального района КЧР, находясь в помещении администрации Дружбинского СП, расположенном по адресу: Адрес , незаконно удостоверил подписью и оттиском гербовой печати постановление №№ от 14.06.2016 года «О признании Байрамукова Р.М. нуждающимся в улучшении жилищных условий», на основании указанного постановления постановлением главы администрации Прикубанского муниципального района КЧР №№ от 09.08.2016 года Байрамукову Р.М. бесплатно в собственность был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: Адрес с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 415104 рубля, что привело к отчуждению его из муниципальной собственности и причинению материального ущерба на указанную сумму. Полученный обманным путем вышеназванный земельный участок Байрамуков Р.М. продал и вырученными за реализацию земельного участка денежными средствами распорядился по собственному усмотрению.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст. 285 УК РФ, - злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, законом отнесено к числу преступлений с материальным составом. Оно считается оконченным с момента наступления последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

По смыслу ст. 159 УК РФ мошенничество совершается путем обмана или злоупотребления доверием, под воздействием которых владелец имущества или иное лицо, либо уполномоченный орган власти передают имущество или право на него другим лицам, либо не препятствуют изъятию этого имущества или приобретению права на него другими лицами. Мошенничество признается оконченным с момента, когда указанное имущество поступило в незаконное владение виновного или других лиц, и они получили реальную возможность (в зависимости от потребительских свойств этого имущества) пользоваться или распорядиться им по своему усмотрению. Если мошенничество выразилось в приобретении права на чужое имущество, подлежащего государственной регистрации, оно будет считаться оконченным с момента возникновения у виновного юридически закрепленной возможности распорядиться чужим имуществом, как своим собственным, то есть, с момента регистрации права собственности на недвижимое имущество, подлежащего такой регистрации в соответствии с законом.

Учитывая, что в данном случае злоупотребление должностными полномочиями и мошенничество, как следует из предъявленного Байрамукову Р.М. обвинения, выразились в приобретении права собственности для последующего распоряжения на земельные участки, то есть на имущество, подлежащее обязательной государственной регистрации, реальная возможность распоряжаться этим имуществом у ФИО 13. и Байрамукова Р.М. появилась с момента регистрации права собственности на вышеуказанные земельные участки в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике.

При таких обстоятельствах, поскольку Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике находится по адресу: Адрес , местом окончания инкриминируемых Байрамукову Р.М. преступлений является г. Черкесск Карачаево-Черкесской Республики.

Таким образом, настоящее уголовное дело, в силу положений ч.2 ст. 32 УПК РФ, подсудно Черкесскому городскому суду Карачаево-Черкесской Республики.

Из изложенного вытекает, что уголовное дело по обвинению Байрамукова Р.М. в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 285, ч.2 ст. 285, ч.3 ст. 159 УК РФ, неподсудно Прикубанскому районному суду Карачаево-Черкесской Республики, подлежит направлению по подсудности в Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

В отношении обвиняемого Байрамукова Р.М. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2009 года "О применении судами норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к судебному разбирательству", при направлении уголовного дела по подсудности вопросы, указанные в пунктах 2 - 6 ч. 1 ст. 228 УПК РФ, судом не разрешаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227, 228 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Направить уголовное дело в отношении Байрамукова Рашида Магометовича, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 285, ч.2 ст. 285, ч.3 ст. 159 УК РФ, по подсудности в Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья А.К.Абазалиев

Свернуть