Байрасой Нурналы Мохубат кызы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усинск, Республика Коми дд.мм.гггг. 2020года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: ..., Брагина Т.М.,

при секретаре судебного заседания Е.В.,

с участием переводчика С.А.о.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Н.М.к. , дд.мм.гггг. года рождения, уроженки ..., гражданки ..., проживающей по адресу: ..., не замужем, имеющей на иждивении детей, не имеющего хронических заболеваний, инвалидности, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг. в часов минут в ... установлена гражданка Республики Азербайджан Н.М.к., которая осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации с начала сентября ... года в качестве продавца в павильоне, расположенном около ..., принадлежащем ИП Н.Б., не имея разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности. Своими действиями Н.М.к., допустила нарушение ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В отношении Н.М.к. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, материал об административном правонарушении направлен в Усинский городской суд Республики Коми для рассмотрения.

В судебном заседании, с участием переводчика С.А.о. Н.М.к., которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, признала в содеянном раскаялась и пояснила, что не выехала за пределы РФ по истечении с...

...рока временного пребывания, так как не было денег, желает выехать из России.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Часть 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Виновность Н.М.к., кроме её признания, подтверждается также исследованными судьей материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг. (л.д. ); объяснениями Н.М.к. (л.д. ); другими материалами дела.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья считает, что вина Н.М.к. в незаконном осуществлении трудовой деятельности в Российской Федерации нашла свое подтверждение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается признание Н.М.к. вины, наличие на иждивении детей.

При назначении наказания, учитываются также характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства нарушения Н.М.к. законодательства, регламентирующего порядок осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ, её имущественное и семейное положение.

В соответствии со ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вопрос о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное им административное правонарушение в сфере миграционной политики должен разрешаться с учетом требований закона, действительной необходимости такой меры ответственности, а также принципов справедливости и соразмерности целям наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст. 18.10 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности и учитывать конкретные обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения.

В силу пункта подпункта «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 23.09.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно: в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Учитывая, что постановлением Усинского городского суда от дд.мм.гггг. Н.М.к. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, по настоящему делу судья полагает возможным не применять к Н.М.к. дополнительное наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Назначить Н.М.к. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

УИН №

Получатель УФК по ...

ИНН №

КПП №

Банк получателя ...

БИК №

р/с №

КБК №

ОКТМО №

Административное задержание Н.М.к. прекратить.

Предупредить Н.М.к., что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток, она может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья - подпись

Копия верна: судья Т.М.Брагина