Балан Алиса Игоревна

Дело № 5-281/2021

УИД: 47RS0010-01-2021-000570-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Лодейное Поле 15 июня 2021 года

Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Высоких Т.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Балан Алисы Игоревны,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Балан Алисы Игоревны, родившейся <данные изъяты>

установил:

Балан А.И., являясь иностранной гражданкой, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, была выявлена гр-н <данные изъяты> Балан Алиса Игоревна 17.07.1989г.р., допустившая нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, а именно: Балан А.И. прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ, по прибытии в РФ встала на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ. по месту пребывания по адресу: <адрес>. Срок регистрации по указанному месту пребывания по адресу: <адрес>, истек ДД.ММ.ГГГГ., по истечении законного срока временного пребывания на территории Российской Федерации гр. Балан А.И. за продлением срока временного пребывания в РФ в УВМ России не обращалась, от выезда с территории Российской Федерации уклонилась, продолжила проживать по адресу: <адрес>, за продлением срока временного пребывания в РФ в УВМ России не обращалась, от выезда с террит...

...ории Российской Федерации по прежнему уклоняется. Таким образом по истечению законного срока пребывания на территории Российской Федерации в нарушение п.1, п.2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (90 суток суммарно в течении каждого периода 180 суток) гр. Украины Балан А.И. от выезда с территории Российской Федерации уклоняется с 26.12.2019г. продолжает находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

В судебном заседании Балан А.И. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что не встала на миграционный учет и не выехала из РФ в связи с отсутствием денежных средств.

В судебном заседании Балан А.И. были разъяснены права, предусмотренные ст. 24. 2, ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Русским языком владеет в достаточной степени, в услугах переводчика не нуждается.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

В силу части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что гражданка <данные изъяты> Балан А.И., прибыв ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию, встала на миграционный учет на срок до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Балан А.И. продолжает находиться на территории РФ. По истечении законного срока временного пребывания на территории в Российской Федерации Балан А.И. за продлением срока пребывания в Российской Федерации в УВМ России не обращалась, от выезда с территории Российской Федерации уклонилась.

Таким образом, Балан А.И. совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Фактические обстоятельства дела в совершении Балан А.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Балан А.И., рапортом ст. участкового УП 113 пункта полиции ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области ФИО3, копией паспорта гражданина Республики Украина и миграционной карты, с указанием срока пребывания, сведениями УВМ России, АС ЦБДУИГ, другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновности Балан А.И. в его совершении.

Действия Балан А.И. суд квалифицирует по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, совершенное в Ленинградской области.

Оснований для освобождения Балан А.И от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания Балан А.И. судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности правонарушителя, которая <данные изъяты>, наличие смягчающего наказание обстоятельства признание вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения Балан А.И. наказания в виде штрафа.

Учитывая наличие у Балан А.И. устойчивых семейных связей на территории РФ, которая состоит в зарегистрированном браке с гражданином РФ, имеет от брака малолетнего ребенка, гражданина РФ, чьи права будут затронуты её выдворением за пределы РФ, в связи с чем, с учетом положений ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим), суд считает возможным не назначать Балан А.И. дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Данные факты подтверждены свидетельством о заключении брака №, копией паспорта гражданина РФ ФИО4, свидетельством о рождении ребенка ФИО5-ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые заверены надлежащим образом, признаются допустимыми доказательствами по делу.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать Балан Алису Игоревну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5.000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации на основании ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Штраф необходимо перечислить УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784201001

ИНН: 7830002600

р/счет: 03100643000000014500

Наименование банка: в отделение по Ленинградской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Ленинградское)

БИК: 014106101

Код ОКТМО: 41627101

УИН: 18880447210610392832

Наименование платежа: административный штраф отдел полиции 18811601181019000140.

Разъяснить Балан А.И., что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечен наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Т.А. Высоких