Балашевский Виталий Федорович

5-3574/2021

УИД 53RS0022-01-2021-011997-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 декабря 2021 года Великий Новгород

ул.Октябрьская, д.15

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Балашевского В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <данные изъяты>,

установил:

01 декабря 2021 года инспектором ОБ ППСП УМВД России по г. Великий Новгород в отношении Балашевского В.Ф. составлен протокол №224316 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Балашевский В.Ф. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствии на основании ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ, п. 6 постановления Пленума ВС РФ № 5.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовност...

...и на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 66 от 31 января 2020 года коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее также Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ) ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В силу п. «б» ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Реализуя предоставленные ему полномочия, и в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, Главный государственный санитарный врач РФ в п. 1.5 постановления от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановил высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно положениям Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации от 02.04.2020 N 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Также в полномочиях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации входит введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ст. 11 ФЗ-68).

Согласно Указу Губернатора Новгородской области № 97 от 6 марта 2020 года (действующей на момент составления протокола об административном правонарушении) в связи с угрозой распространения на территории Новгородской области коронавирусной инфекции, с 7 марта 2020 года на территории Новгородской области вводится режим повышенной готовности для органов управления и сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. 3.1 Указа обязать граждан, находящихся на территории Новгородской области, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" использовать гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В ходе рассмотрения дела установлена вина Балашевского В.Ф. в том, что он 01 декабря 2021 года в 12 часов 15 минут находился в помещении <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> без средств индивидуальной защиты гигиенической маски, чем нарушил требования п. 3.1 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97 «О введении режима повышенной готовности» о соблюдении масочного режима при посещении общественного места (мест массового пребывания людей) при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза распространения заболевания новой коронавирусной инфекции, представляющую опасность для окружающих.

Приведенные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении от 01 декабря 2021 года, фотоматериалами, другими письменными материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

Квалификация действий Балашевского В.Ф. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ осуществлена правильно.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2,4.3 КоАП РФ, судья учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, направленного против общественного порядка и безопасности, данные о личности Балашевского В.Ф., его имущественное положение, а также установленные законом цели применения административного наказания, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, полагая такое наказание адекватным реагированием на совершенное правонарушение, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, обеспечивающим достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Балашевского В.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Реквизиты по оплате административного штрафа:

УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области) (УМВД России по г. Великий Новгород)

ИНН 5321038319, КПП 532101001, ОКТМО 49701000,

Номер счета получателя платежа 03100643000000015000 в Отделение Новгород//УФК по Новгородской области г. Великий Новгород,

БИК 014959900, кор.счет 40102810145370000042, КБК 18811601201010601140,

УИН 18880453210002243161.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Новгородский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья А.С. Корчева

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Предложить Балашевскому В.Ф. представить квитанцию об уплате административного штрафа в срок, предоставленный для добровольной уплаты по адресу: Великий Новгород, <адрес> каб. 105

Дело № 2-2195/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Поддорье

Новгородской области 04 сентября 2014 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Ефимовой М.В.,

с участием представителя ответчика - Петрова С.Н,

при секретаре Гецман С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балашевской М.В. к Администрации Поддорского сельского поселения о признании права общей долевой собственности на квартиру,

установил:

Балашевская М.В. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ней право собственности на квартиру, общей площадью ... кв.метра, расположенную по адресу: <адрес>.

В исковом заявлении истец указала, что она и члены её семьи муж Балашевский Ф.И., сын Балашевский В.Ф., дочь Балашевская Н.Ф., постоянно проживают в квартире по адресу: <адрес>.

Данная квартира была предоставлена ей и членам её семьи в ... году и первоначально принадлежала СПК «Колхоз Нивки».

На основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Колхоз Нивки» и решения Совета депутатов Поддорского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № данная квартира перешла в собственность Поддорского сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Поддорского сельского поселения и ею, был заключен договор социального найма жилого помещения № на жилое помещение, состоящее из трёхкомнатной квартиры общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

С целью оформления права собственности на предоставленную по договору социального найма жилого помещения она обратилась в Администрацию П...

...оддорского сельского поселения за приватизацией жилого помещения.

На основании заявления и представленных документов ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан, в соответствии с которым, Администрация Поддорского сельского поселения передала в собственность ей трёхкомнатную квартиру, общей площадью ... кв.метра, расположенную по адресу: <адрес>.

Она обратилась за государственной регистрацией права собственности на вышеуказанное жилое помещение, однако получила отказ на основании ч.1 ст.20 Федерального закона от 21 июля 1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в связи с тем, что первоначально право собственности на указанную квартиру не было зарегистрировано СПК «Колхоз Нивки». Остальные члены семьи отказались от участия в приватизации спорного жилого помещения.

Истец Балашевская М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - Глава Поддорского сельского поселения Петров С.Н. исковые требования признал полностью и представил суду письменное заявление о признании исковых требований Балашевской М.В.

Представитель третьего лица на стороне ответчика - Старорусский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области представил суду письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица на стороне ответчика - СПК «Колхоз Нивки» представил суду письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. Против удовлетворения иска не возражает.

Третьи лица: Балашевский Ф.И., Балашевский В.Ф. и Балашевская Н.Ф. против требований истицы не возражали, что подтверждается нотариально заверенными согласиями на отказ от права на приватизацию указанной квартиры.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 18 Закона о приватизации при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений, иных юридических лиц, либо органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и на приватизацию.

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Администрация Поддорского сельского поселения передала Балашевской М.В. в бессрочное владение и пользование квартиру общей площадью ... кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Поддорского сельского поселения безвозмездно передала в собственность Балашевской М.В. квартиру, общая площадь которой составляет ... кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно справке Администрации Поддорского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Балашевская М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес> в приватизации не участвовала.

Из справки Администрации Поддорского сельского поселения следует, что Балашевская М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Из кадастровых паспортов на жилое помещение следует, что квартира расположена по адресу: <адрес>, имеет общую площадью ... кв. м, инвентарный номер №.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В пункте 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, учитывая, что Балашевская М.В. постоянно на законных основаниях проживает в спорном жилом помещении, суд считает, что она имеет право на его приватизацию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Балашевской М.В. - удовлетворить.

Признать за Балашевской М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью ... кв.метра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения - 09 сентября 2014 года.

Судья: подпись М.В.Ефимова