Балтаев Уткирбек Эгамбердиевич

Материал № 5-90/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 марта 2017 г. г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Манжикова Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> Балтаева У.Э., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

23 марта 2017 г. в 01 час. 00 мин. на посту ДПС ГИБДД МВД по РК № 3 г. Элиста, сотрудниками ОИК УВМ МВД по РК при проверке был установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Балтаева У.Э., ДД.ММ.ГГ. года рождения, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушен п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ». Фактически Балтаев У.Э. пребывал в Российской Федерации с 28 сентября 2016 г. по 24 декабря 2016 г., с 25 декабря 2016 г. по 23 марта 2017 г. С 28 декабря 2016 г. уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании Балтаев У.Э. вину признал и раскаялся в содеянном.

Представитель ОИК УВМ МВД по Республике Калмыкия ФИО1 просит привлечь Балтаева У.Э. к административной ответственности в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятел...

...ьного контролируемого выезда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Балтаева У.Э. полностью установлена.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ гарантируется каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ).

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.Балтаев У.Э. прибыл в Российскую Федерацию через КПП «<данные изъяты>» 28 сентября 2016 г. в гости к своей супруге, которая осуществляет трудовую деятельность <данные изъяты> в г. Черкесск Карачаево-Черкесской Республики, встал на миграционный учет и проживал по адресу: <адрес>, сроком до 28 декабря 2016 г. 24 декабря 2016 г. он выехал за пределы Российской Федерации через КПП «<данные изъяты>», в тот же день вновь въехал на территорию Российской Федерации и вернулся в Карачаево-Черкесскую Республику, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, на срок с 29 декабря 2016 г. по 23 марта 2017 г. Общий срок пребывания Балтаева У.Э. в течение 180 дней составил 175 дней.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно объяснениям Балтаева У.Э., данным в судебном заседании, он не знал о том, что срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Таким образом, в действиях Балтаева У.Э. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения административного правонарушения.

Кроме того, суд исходит из целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Признание вины и раскаяние в содеянном в силу ст. 4.2 КоАП РФ является смягчающим вину обстоятельством.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Согласно ч. ч. 1, 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч. ч. 1, 6, 7 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства данного дела, личность Балтаева У.Э., суд считает необходимым назначить ему наказание в виде в виде наложения штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств Балтаева У.Э.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 - 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Балтаева У.Э., <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты по оплате штрафа:

Калмыцкое отделение Сбербанка РФ,

получатель УФК Республики Калмыкия для УВМ МВД по Республике Калмыкия, г. Элиста, 3 микрорайон, дом №23,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить Балтаеву У.Э., что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.П. Манжикова