Бараблина Любовь Владимировна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-4169/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2021 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Терентьевой А.В.,

с участием представителя истца БЛВ, представляющая интересы МНВ и ГМФ, представителя ответчика и третьего лица ВТН, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БЛВ, МНВ, ГМФ к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова о понуждении к заключению договора социального найма на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

БЛВ, МНВ, ГМФ обратились в суд с иском к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова о понуждении к заключению договора социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение в 1971 году было предоставлено матери истцов БЛВ и МНВ - МАГ на основании ордера. В 1973 году в квартиру вселен отец истцов МВИ, а затем и братья истцов МВВ и МВВ, в 1985 году сестра – МТВ

В 1994 году в квартире зарегистрирован сын истца БЛВ – ГМФ, а МНВ проживает в психоневрологическом интернате.

Родители истца скончались, МВВ, МВВ, МТВ снялись с регистрационного учета.

20.04.2021 БЛВ обратилась с заявлением к ответчику о заключении договора социального найма в отношении вышеуказанной квартиры, но получила отказ, мотивированный отсутствием ордера и согласия членов семьи.

С учетом уточненных исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, БЛВ, МНВ, ГМФ просили суд обязать Управление по учету и распределению жилой площа...

...ди Администрации города Пскова заключить с БЛВ договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес> на состав семьи три человека, включая МНВ и ГМФ

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Пскова.

В судебном заседании истец БЛВ уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика – Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова и третьего лица Администрации города Пскова ВТН в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что истцом не представлен ордер на жилое помещение.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что с 26.02.1971 на основании ордера, нанимателем трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, значились МАГ и члены ее семьи - супруг МВИ, сыновья – М Валентин, М Владимир, дочери – М Татьяна, МНВ, М БЛВ (л.д. 15).

Согласно выписке из лицевого счета, в настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы БЛВ, МНВ, ГМФ (л.д. 32).

Ордер на предоставление спорного жилого помещения не сохранился.

На обращение БЛВ с заявлением в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова о заключении договора социального найма, был получен отказ ввиду отсутствия ордера на указанное жилое помещение и согласия членов семьи (л.д. 34).

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения с иском в суд.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Статья 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" устанавливает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса, Жилищный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый гражданину, которому предоставлялось жилье.

В силу ст. 50 Жилищного кодекса РСФРС пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

При этом положениями ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР было закреплено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, из приведенных правовых норм следует, что основанием для возникновения у гражданина права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма являлось выдача гражданину органом исполнительной власти ордера на право занятия жилого помещения и вселение в него.

Таким образом, установлено, что истцы МНВ и БЛВ были вселены в квартиру по адресу: <адрес>. в 1974 и 1995 году соответственно, а ГМФ в 1994 году, постоянно проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении, несли бремя его содержания. Их право никем из заинтересованных лиц не оспаривалось.

В связи с чем, с учетом фактически сложившихся между сторонами в течение длительного периода времени отношений по найму <адрес> в <адрес> и, несмотря на отсутствие документов, подтверждающих право на вселение в данное жилье, суд приходит к выводу, что истцы занимают указанное жилое помещение на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Как следует из положений ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1, 2, 4 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы п. 2 ст. 686 ГК РФ, согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения п. 2 ст. 686 ГК РФ в силу п. 3 ст. 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

Принимая во внимание, что БЛВ, МНВ, а также ГМФ были вселены в квартиру по адресу: <адрес> качестве члена семьи нанимателя МАГ, которая в 2021 году умерла, и постоянно проживают в указанном жилье, несут обязанность по оплате за найм муниципального жилого помещения, коммунальные услуги и обслуживание жилья в отношении спорной квартиры, суд приходит к выводу, что фактически истцы занимают спорную жилплощадь на условиях социального найма, а отсутствие ордера (при соблюдении порядка вселения в жилое помещение) не является основанием для отказа в заключении договора социального найма, поскольку право на жилое помещение истцов ответчиком не оспорено. При этом, истцы МНВ и ГМФ дали согласи на заключение договора социального найма.

При таких обстоятельствах, оценив доводы сторон и представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На сновании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования БЛВ, МНВ, ГМФ удовлетворить.

Возложить на Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова обязанность заключить с БЛВ договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> на состав семьи три человека, включая МНВ и ГМФ.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п о д п и с ь Т.А. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2021 года.

<данные изъяты>

Решение не вступило в законную силу.

Судья Т.А. Семёнова