Баркалова Ляйла Фатхулловна

В окончательной форме

изготовлено 24.10.2023

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-24619/2023

78RS0009-01-2022-011009-49

Судья: Слободянюк Ж.Е.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Козловой Н.И.

судей

Аносовой Е.А.

Селезневой Е.Н.

при секретаре

Беребневе В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 октября 2023 года гражданское дело № 2-4027/2023 по апелляционной жалобе Баркаловой Л. Ф. на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2023 года по исковому заявлению Баркаловой Л. Ф. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о возложении обязанности произвести доплату пенсии.

Заслушав доклад судьи Козловой Н.И., объяснения истца Баркаловой Л.Ф. и ее представителя – Овчинникова О.А., представителя ответчика – Левченко М.В., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Баркалова Л.Ф. обратилась в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ранее - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красносельском районе Санкт-Петербурга), в котором просила обязать ответчика произвести доплату недополученной пенсии за 2017-2022 годы в размере в размере 31859 рублей 21 копейка, учесть в размер пенсии с учетом индексации ра...

...зницу начисленной и недополученной суммы 418 рублей 63 копейки (по состоянию на 01 октября 2017 года).

В обоснование заявленных требований Баркалова Л.Ф. указала, что после перерасчета пенсии произведенного с 01 октября 2017 года размер ее пенсии увеличился на 418 рублей 63 копейки, однако указанная сумма ответчиком не выплачивается, на основании чего истец считает, что данная сумма подлежит включению в размер ее пенсии с 01 октября 2017 года и выплате с учетом индексации за 2017-2022 годы.

Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2023 года в удовлетворении исковых требований Баркаловой Л.Ф. отказано в полном объеме.

Не согласившись с постановленным решением, истец подала апелляционную жалобу, по доводам которой просила решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, принять новое решение об обязании ответчика выплатить истцу недополученную пенсию в размере 31859 рублей 21 копейка и проиндексировать за 2023 год.

Ответчиком представлены возражения на апелляционную жалобу истца, по доводам которой он просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции истец Баркалова Л.Ф. и ее представитель явились, доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика явился, полагал решение суда законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19.12.2003 года «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи ??, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В случае, если в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на соответствующее отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида на день, с которого назначается трудовая пенсия (пункт 2 статьи 15 настоящего Федерального закона), к 180 месяцам. Умножение указанного ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на отношение нормативной продолжительности страхового стажа производится в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона в случае смерти застрахованного лица и назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30, исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона № 173-ФЗ, имея в виду следующее: расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи; в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

При этом территориальные органы ПФР обязаны осуществлять выбор наиболее выгодного для пенсионера порядка определения размера индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно пункту 3 статьи 30 от 17.12.2001 года № 173-ФЗ Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

Как следует из материалов дела и установлено районным судом при рассмотрении спора по существу, с 29 марта 1991 года истец является получателем пенсии за работу с особыми условиями труда по Списку № 1, назначенной в соответствии с пунктом «а» статьи 12 Закона от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (с 01 января 2002 года – подпункт 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, с 01 января 2015 года – пункт 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Оценка пенсионных прав на 01 января 2002 года осуществлена исходя из общего трудового стажа в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из расчета пенсионного органа, размер пенсии Баркаловой Л.Ф. исчислен от общего трудового стажа со стажевым коэффициентом 0,75 (общий трудовой стаж до 01 января 2002 года – 38 лет 4 месяца 13 дней (при требуемом – 15 лет), коэффициента валоризации - 37% (10%+27% (стаж на 01 января 1991 года – 27 лет 4 месяца 13 дней)) и максимального отношения заработка за 12 месяцев работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с октября 1992 по сентябрь 1993 года -1.662 (ограничение 1,4).

Расчетный размер пенсии (РП) на 01 января 2002 года составляет: 1671* 1,4 * 0,75 = 1754,55 рублей. Расчетный пенсионный капитал (ПК) на 01.01.2002 составляет: (1754,55 рублей - 450)*144 =187855,20. Где 144 – величина ожидаемого периода выплаты на 01 января 2002 года.

При исчислении размера пенсии учтены следующие суммы начисленных страховых взносов: с 01 февраля 2003 года – 9222,66 рублей, с 01 марта 2004 года – 14508,63 рублей, с 01 мая 2002 года -17501,25 рублей, с 01 декабря 2006 года – 2238,89 рублей, с 01 февраля 2008 года – 11340,00 рублей, с 01 апреля 2009 года – 4410,00 рублей.

Сумма за начисленные страховые взносы на 31 декабря 2014 года составила 1591,82 рублей.

ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) с учетом страховых взносов по состоянию на 01 января 2015 года составляет (187855,20 + (187855,20 * 0,37 (валоризация)) * 5,6148 / 144 + 1591,82 рублей / 64,10 = 181,385. Где 64,10 – стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента на 01 января 2015 года.

На 01 января 2015 года размер пенсии составлял 15561,78 рублей (в том числе 11626,78 рублей - страховая часть; 3935,00 рублей - фиксированная выплата).

В последующем размер пенсии увеличивался с учетом увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.

С 01 апреля 2017 года размер пенсии истца составлял 19058 рублей 34 копейки (в том числе 14253,23 рублей - страховая часть; 4805,11 рублей - фиксированная выплата).

По заявлению от 21 августа 2017 года о перерасчете размера страховой пенсии за периоды до 01 января 2015 года в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу с 01 сентября 2017 года произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом возмещения за «нестраховой» период ухода за ребенком 01.03.1967 года рождения до достижения им возраста полутора лет коэффициент составил 2,7 (часть 12 статьи 15).

Стаж для конвертации пенсионных прав на 01 января 2002 года составил – 36 лет 10 месяцев 11 дней (без учета периода ухода за ребенком <дата> г.р. продолжительностью 01 год 06 месяцев). Стажевый коэффициент – 75%.

Стаж для валоризации на 01 января 1991 года составил - 25 лет 10 месяцев 11 дней (без учета периода ухода за ребенком, 01.03.1967 г.р. продолжительностью 01 год 06 месяцев). Коэффициент валоризации составил 35 %.

Размер пенсии установлен из стажевого коэффициента 0,75, отношения заработков 1,4 и коэффициента валоризации 0,35.

Расчетный размер пенсии (РП) на 01 января 2002 года составляет: 1671 * 1,4 * 0,75 = 1754,55 рублей.

Расчетный пенсионный капитал (ПК) на 01 января 2002 года составляет: (1754,55 рублей - 450)* 144 = 187855,20 рублей.

Сумма за начисленные страховые взносы за период с 01 февраля 2003 года по 30 апреля 2009 года с учетом индексаций на 01 сентября 2017 года составляет 1951,30. ИПК – 24,832 (1951,30 /78,58). Где 78,58 – стоимость 1 индивидуального пенсионного коэффициента на 01 апреля 2017 года.

ИПК с 01 сентября 2017 года составляет (187855,20 + (187855,20 * 0,35 (валоризация)) * 5,6148: 144 / 64,10 = 154,266 + 2,7 (за ребенка 01.03.1967 г.р.) + 24,832 = 181,799.

Размер пенсии с 01 сентября 2017 года составлял 19090,88 рублей (в том числе 14285,77 рублей (ИПК 181,799 х 78,58) - страховая часть; 4805,11 руб. – фиксированная выплата)).

Таким образом, увеличение размера пенсии с 01 сентября 2017 года составило 32,54 рублей.

06 сентября 2017 года истец повторно обратилась с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсия» и представила свидетельство о рождении ребенка <дата> года рождения. По данному заявлению был произведен перерасчет размера пенсии с 1 октября 2017 года с учетом возмещения за «нестраховые» периоды ухода за детьми (1967 и 1968 года рождения) до достижения ими возраста полутора лет, применен коэффициент равный 8,1.

Размер пенсии исчислен от общего трудового стажа до 1 января 2002 года – 35 лет 6 месяца 8 дней (стажевым коэффициентом 0,75, без учета периодов ухода за детьми 1967 и 1968 года рождения продолжительностью 2 года 10 месяцев 5 дней), отношения заработков 1,4 и коэффициента валоризации - 34%.

Расчетный размер пенсии (РП) на 1 января 2002 года составляет: 1671 * 1,4 * 0,75 = 1754,55 рублей.

Расчетный пенсионный капитал (ПК) на 01 января 2002 года составляет: (1754,55 рублей - 450) * 144 = 187855,20.

ИПК с 01 октября 2017 года составляет (187855,20 + (187855,20 * 0,34 (валоризация)) * 5,6148 / 144 / 64,10 = 153,123 + 8,1 (за детей 1967 и 1968 года рождения) + 24,832 = 186,058.

Размер пенсии с 01 октября 2017 года составлял 19425,55 рублей (в том числе 14620,44 рублей (ИПК 186,058 * 78,58) - страховая часть; 4805,11 рублей – фиксированная выплата)).

Увеличение размера пенсии по заявлению истца от 06 сентября 2017 года с 01 октября 2017 года составило 334,67 рублей.

В дальнейшем размер пенсии увеличивался с учетом увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента в соответствии с приведенными выше нормативными актами.

Таким образом, расчет размера пенсии истца произведен правильно.

На основании изложенного, отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований Баркаловой Л.Ф. о занижении размера пенсии с 01 октября 2017 года, суд первой инстанции, проверив расчет пенсии истца, пришел к правомерному выводу о том, что пенсия истцу установлена в соответствии с действующим пенсионным законодательством, а, следовательно, оснований для ее перерасчета не имеется.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, а также надлежащей оценки имеющихся в деле доказательств.

При этом судебная коллегия отмечает, что в расчете истца имеются ошибки, а именно: истцом не принято во внимание, что период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет при исчислении размера пенсии может быть учтен только по одному из вариантов: либо в стажевом коэффициенте, исчисленном в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, либо в виде коэффициентов, определенных частями 12-14 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

При замене периодов работы на периоды ухода за детьми, продолжительность общего трудового стажа и стажа для определения процента валоризации изменяется в меньшую сторону, так как периоды работы исключаются из подсчета.

В настоящем деле изменение стажевого коэффициента не произошло по причине того, что продолжительность имеющегося стажа истца (при исключении периодов ухода за детьми) составляет 35 лет 6 месяцев 8 дней при требуемых 15, уменьшение пенсионного капитала связано с уменьшением процента валоризации, так как исключаемые периоды продолжительностью 2 года 10 месяцев 2 дня имели место до 1991 года. Процент валоризации при установлении пенсии составлял 37% (стаж до 0 января 1991 года – 27 лет 4 месяца 13 дней), при замене периодов работы на периоды ухода 34% (стаж до 01 января 1991 года – 24 года 6 месяцев 6 дней).

Также судебная коллегия отмечает, что в расчете истца указана неверная стоимость ИПК 93,0, так как по состоянию на 2017 год стоимость ИПК составляла 78,58.

Таким образом, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены правильно, нормы материального права судом первой инстанции применены верно. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Судебная коллегия отмечает, что доводы апелляционной жалобы истца являлись предметом проверки и исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции и правильно признаны несостоятельными по мотивам, подробно приведенным в оспариваемом решении суда, не согласиться с которыми судебная коллегия оснований не находит, поскольку они фактически направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, и сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции об установленных им обстоятельствах дела, основаны на субъективном восприятии обстоятельств дела, что не является основанием, предусмотренным статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем. Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы не содержат оснований к отмене или изменению решения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

УИД 47RS№57

№ (33-7143/2020)

№

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 3 августа 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего ФИО8,

судей ФИО3, ФИО4,

прокурора ФИО5,

при секретаре ФИО6,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации на решение Приозерского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения,

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда ФИО8, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда, возражения ФИО1 и ФИО2, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

установила:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, указав, что ответчику, являющемуся военнослужащим, на основании договора пользования служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>21, относящееся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государством гарантировано право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов семей на обеспечение жилыми помещениями.

В соответствии с частью 3 статьи 15 указанного Федерального закона определено, что военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые пом...

...ещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Министерство обороны Российской Федерации, как государственный орган, реализует свои полномочия по обеспечению военнослужащих и членов его семьи жилыми помещениями через свои специализированные организации, которым в Западном военном округе является ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России.

Свое право на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации ФИО9 ФИО1 реализовал, использовав целевую жилищную субсидию для покупки или строительства жилого помещения, в этой связи ответчикам направлялось два требования от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об освобождении предоставленного ему служебного помещения в <адрес>, которые ими до настоящего времени не исполнены.

Нахождение ответчиков в служебном помещении препятствует истцу в соответствии с целями своей деятельности предоставлять данное помещение для проживания военнослужащих и членов их семей, и непосредственно затрагивает интересы государства, выражающиеся в своевременном исполнении обязательств по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

В связи с указанными обстоятельствами истец просит суд признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселить их из указанного служебного жилого помещения.

В суде первой инстанции представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что поддерживает изложенные в исковом заявлении доводы и просит иск удовлетворить (л.д. 10).

Ответчики иск не признали, просил в его удовлетворении отказать полностью, пояснив, что в настоящее время он является военнослужащим по контракту, денежные средства, выделенные Министерством обороны РФ вложены в строящуюся квартиру в <адрес>, иным жильем по месту несения службы он не обеспечен. Спорное жилое помещение предоставлено ему по договору пользования служебного жилого помещения. За указанное время его место службы не изменялось, он продолжает военную службу в <адрес>. В служебной квартире он в настоящее время проживает совместно с женой. В основном ответчики придерживались доводов, изложенных в правовой позиции на иск (л.д. 116-119).

Прокурор ФИО7 просил в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик является военнослужащим по контракту и проходит военную службу в <адрес>, в связи с чем по предусмотренным Законом "О статусе военнослужащих" основаниям он был обеспечен служебным жилым помещением по месту службы, оснований для признания его и жены утратившими право пользования этим жилым помещением и выселения не имеется.

Решением Приозерского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Министерство обороны РФ просило решение Приозерского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, считая его неправильным, постановленным при нарушении норм материального права, указав, что ответчиком реализовано право на жилищное обеспечение в виде получения целевой жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Обязательство освободить занимаемое служебное помещение, что до настоящего времени ответчиком не исполнено. Правовые основания для сохранения за ответчиком право пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда МО РФ отсутствуют.

Ответчики представили возражения на апелляционную жалобу, просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны РФ – без удовлетворения. Из возражений следует, что согласно договору найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члену его семьи жене ФИО2 предоставлено служебное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, по адресу: <адрес>, в связи с прохождением службы в воинской части № (л.д. 74-77). Указанный договор заключен на время прохождения службы в воинской части 49719 – п. 5 договора. В настоящий момент ответчик является военнослужащим указанной части, срок договора найма не истек, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, явившихся в суд апелляционной инстанции, заключение прокурора ФИО5, полагавшей решение Приозерского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

В жалобе указывает, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией утрачивается нуждаемость в предоставлении служебного жилого помещения по месту прохождения службы, в связи с чем ранее предоставленное служебное жилое помещение должно быть освобождено.

Ответчики избрали способ реализации жилищных прав до окончания своей военной службы, в связи с чем на основании заявления ФИО1 ему предоставлена жилищная субсидия. При этом ответчик принял условия предоставления такой субсидии, в том числе в части сдачи служебного помещения в установленный срок. С ее получением утрачены основания для признания ответчиков нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет решение суда первой инстанции в обжалуемой части, исходя из доводов апелляционной жалобы.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

По смыслу ст. 59 и пункта "т" ст. 71 Конституции Российской Федерации жилищное обеспечение военнослужащих ввиду их особого правового статуса осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.

Государство рассматривает военнослужащих как специальных субъектов жилищных правоотношений. Право на обеспечение жилыми помещениями военнослужащих - специальное право военнослужащих на жилище, обусловленное действием норм специального (военного) законодательства в области обеспечения жилищных прав военнослужащих, установлением в законодательстве (в том числе и на конституционном уровне) в отношении военнослужащих особого (специального) порядка реализации права на жилище, распространяющегося только на них, наличием у военнослужащего особого правового положения (статуса), заключающегося в обеспечении данной категории граждан жильем на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с абз. 12 п. 1 ст. 15 Закона военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным названным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Таким образом, исходя из абз. 2 п. 1 ст. 15 Закона и ч. 2 ст. 99 ЖК РФ обеспечение военнослужащих в период службы жилыми помещениями для постоянного проживания по месту, отличному от места службы, не снимает обязательств с государства по их обеспечению на время и по месту службы служебными жилыми помещениями, равно как и не налагает в указанном случае на военнослужащих обязанности по освобождению специализированных жилых помещений, занимаемых ими по месту службы.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 проходит военную службу в войсковой части 49719 Министерства обороны Российской Федерации, расположенной в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности начальника штаба – заместителя командира авиационной эскадрильи (на Ан-26, Ан-72) 33 отдельного транспортного смешанного авиационного полка. Срок действия контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации - до ДД.ММ.ГГГГ.

На военной службе ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 предоставлено во временное пользование служебное жилое помещение, по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члены его семьи вселена ФИО2

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении ФГКЭУ «Приозерская квартирно-эксплуатационная часть района», является служебным.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № ФИО1, с учетом члена семьи ФИО2 предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) в размере 5 009 697 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЛСР. Недвижимость – Северо-Запад» и ФИО1, ФИО2 заключен договор участия в долевом строительстве N 68234/0919-Ш24, по условиям которого застройщик обязался в предусмотренный договором срок (3 квартал 2020 года) своими силами и с привлечением третьих лиц построить (создать) многоквартирный жилой дом (строительный адрес: Санкт-Петербург, Пригородный, участок 405 и при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать ФИО9 квартиру в строящемся жилом доме (л.д. 62-73).

Цена объекта составляет 5 567 503 руб. Для оплаты части цены договора ФИО1 направляет застройщику денежные средства в сумме 5 567 503 руб. с использованием номинального счета, открытого ООО «Центр недвижимости Сбербанка» в ПАО Сбербанк, бенефициаром по которому является участник долевого строительства. (раздел 5 договора).

В ходе рассмотрения спора стороны подтвердили, что для оплаты части цены договора ФИО1 направил застройщику средства целевой жилищной субсидии в сумме 5 009 697 руб., предоставленной ему ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разницу между ценой договора и целевой жилищной субсидии ФИО1, ФИО2 оплачивают за счет собственных денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиками подписано соглашение о сдаче жилого помещения не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет, освобождении занимаемого ими на основании договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, предоставлении в уполномоченный орган договора, на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема-передачи жилого помещения обслуживающей организации с отметками о сдаче ключей в обслуживающую организацию.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было передано ФИО1 уполномоченным лицом в связи с прохождением военной службы, то есть правомерно занимается ответчиками, ФИО1 не обеспечен служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы либо в близлежащем населенном пункте.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, основанном на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, в период прохождения военной службы могут реализовать свои жилищные права в форме получения жилых помещений в общежитиях, получения служебных жилых помещений, получения для временного проживания арендуемых воинскими частями жилых помещений, получения жилых помещений по договору социального найма, получения жилых помещений в собственность бесплатно, получения денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации и т.д.

В соответствии с действующим законодательством военнослужащие указанной категории еще в период прохождения военной службы имеют право на получение жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, получение жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно.

Какого-либо запрета в части, касающейся места нахождения приобретаемого жилого помещения, действующее законодательство не содержит. Единственное ограничение в отношении использования жилищной субсидии содержится в абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", где указывается, что жилищная субсидия может быть использована военнослужащими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с абзацем 14 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривалось, что ответчик относится к категории военнослужащих, на которых распространяются положения абзаца 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", и которые вправе приобрести жилые помещения на средства жилищной субсидии не по месту прохождения службы, а по избранному для постоянно проживания месту жительства.

Поскольку ФИО1 продолжает проходить военную службу и не утратил статуса военнослужащего к спорным правоотношениям пункт 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", предусматривающий сдачу жилого помещения Министерству обороны Российской Федерации и снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства при получении жилого помещения по избранному месту жительства, применению не подлежит, поскольку он касается только военнослужащих, уволенных с военной службы.

Приобретая на полученную жилищную субсидию жилое помещение в населенном пункте, отличном от места прохождения военной службы, указанные военнослужащие сохраняют по месту военной службы право на проживание в служебных жилых помещениях.

Как следует из материалов дела, ответчики жилым помещением для постоянного проживания по месту прохождения военной службы не обеспечены.

Договор найма жилого помещения в общежитии N 04-08/73 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО1, не содержит такого основания для расторжения и прекращения как получение жилищной субсидии для приобретения жилого помещения по избранному для постоянного проживания месту жительства, в том числе отличному от места прохождения военной службы.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, в котором в качестве условия предоставления такой субсидии не предусмотрена сдача служебного помещения в установленный срок.

Установив, что ФИО1 проходит военную службу с № года, имеет действующий контракт с Министерством обороны РФ, заключенный на срок до № года, другим жилым помещением по месту прохождения службы не обеспечен, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска о выселении ответчиков из служебного жилого помещения, предоставленного ФИО1 по договору найма на период прохождения военной службы.

Предоставление ответчику субсидии для приобретения жилья является основанием для снятия его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не является препятствием для проживания в служебном жилом помещении до расторжения с ним контракта и увольнения в запас.

Оценивая соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия отмечает, что действительная воля ответчиков при его подписании была направлена на получение субсидии, а не на отказ от принадлежащих им в силу закона прав проживания в служебном жилом помещении на весь срок военной службы, а также учитывает императивность нормы о недействительности действий по добровольному отказу граждан от принадлежащих им прав.

Основания расторжения и прекращения договора найма специализированного жилого помещения установлены статьями 101, 102 ЖК РФ.

Наличия перечисленных в законе оснований для признания права пользования ответчиков служебным жилым помещением прекращенным по настоящему делу не установлено.

Согласно ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно пункту 6 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Следовательно, для расторжения договора найма спорного жилого помещения, стороны должны были прийти к соответствующему соглашению, которым, по мнению судебной коллегии, подписанное ответчиками обязательство от ДД.ММ.ГГГГ не является.

ФИО1, подлежащий обеспечению на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, до настоящего времени проходит военную службу по контракту, в связи с чем предусмотренные законом основания для его выселения из занимаемого служебного помещения отсутствуют.

Судебная коллегия приходит к выводу, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных доказательств, применены нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Ссылка в апелляционной жалобе, что предоставление жилищной субсидии связано с необходимостью приобретения военнослужащим жилого помещения по месту прохождения службы, основана на неверном толковании статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Доводы жалобы не содержат оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к несогласию с оценкой судом представленных по делу доказательств, и не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

определила:

решение Приозерского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Дело № 2-1225/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2016 года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Н.П. Ворониной,

с участием представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика адвоката ФИО5, представившего ордер №, удостоверение №,

при секретаре Тугучевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «РКС-энерго» к ФИО2 о взыскании задолженности за электроснабжение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «РКС-энерго» обратился с названными исковыми требованиями к ответчику, указывая, что между сторонами в устной форме был заключен договор энергоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истец добросовестно выполнял свои обязанности по договору, тогда как ответчик не полностью и не своевременно оплачивал потребляемую электроэнергию. За период с сентября 2014 года по июнь 2016 года ответчик потребил электрическую энергию на общую сумму 156 691 руб. 56 коп. Оплату на указанную сумму не производил. Истец просит взыскать с ответчика задолженность за потребленную электрическую энергию за указанный выше период, а также пени в размере 18 020 руб. 10 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 6080 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4582 руб. 87 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 просила требования удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявление. Также пояснила, что между ООО «РКС-энерго» и ООО «Энергоконтроль» заключен договор об о...

...казании юридических услуг. Дополнила, что ответчик оплачивала электроэнергию, указывая 4 цифры вместо 5, что привело к неправильному расчету.

Ответчик ФИО2, ее представитель адвокат ФИО5 возражали против удовлетворения требований, представлены письменные возражения на иск.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3). К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Пункт 2 статьи 543 ГК РФ возлагает на энергоснабжающую организацию обязанность обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления электроэнергии по договору энергоснабжения, абонентом которого является гражданин.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений статей 539, 543 Гражданского кодекса РФ на абоненте лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов и оборудования.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 в соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила) вступившие в силу с 01 сентября 2012 года (пп. "в" п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 и п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 258).

Согласно п. 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к указанным Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В соответствии с п. 61 Правил, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу ч. 4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя: 1) плату за наем жилого помещения; 2) плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела следующее. Ответчик ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.65). Между сторонами конклюдентными действиями в соответствии с положениями п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен договор электроснабжения бытового абонента, жилой дом является объектом энергоснабжения, на имя ФИО2 открыт лицевой счет №. ООО «РКС-энерго» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Ленинградской области, в том числе в г. Сосновый Бор, то есть исполнителем соответствующей коммунальной услуги, производит начисление ответчику платы за ее потребление. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В подтверждение образовавшейся задолженности истцом представлен к иску соответствующий расчет задолженности за период с сентября 2014 г. по июнь 2016 г., который ответчик оспаривал. В ходе судебного разбирательства представителем истца предоставлен за тот же период дополнительный расчет задолженности, отличающийся от ранее представленного по суммам.

Проверив представленные истцом расчеты, суд приходит к выводу, что имеющиеся противоречия в приведенных суммах задолженности не могут быть устранены, расчет пени произведен от суммы задолженности без учета оплаченных ответчиком сумм. При этом ответчиком представлены квитанции по оплате за потребленную электроэнергию за период с 2013 по 2016 годы. Неоднократные обращения ответчика к истцу по вопросу, в том числе, разрядности прибора учета (счетчика) оставлены без ответа. Прибор учета в спорный период находился в исправном состоянии, какого-либо вмешательства в его работу не выявлено.

Согласно акту от 28.05.2013 г., составленному уполномоченным представителем истца по результатам осмотра прибора учета электроэнергии в жилом <адрес> в <адрес>, было установлено, что оттиск пломбы не читаем, в связи с чем прибор учета не был допущен в эксплуатацию. Акт составлен в отсутствие потребителя ФИО2

В силу пункта 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии") в случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

Сведений о соблюдении указанных положений истцом не представлено, что свидетельствует о допущенных нарушениях. Таким образом, указанный акт не может являться доказательством использования ответчиком неисправного прибора учета.

Довод представителя истца о неправильном определении ответчиком объема потребленной электроэнергии судом не принимается, поскольку факт оказания истцом услуг по передаче электроэнергии в определенном объеме не подтвержден документально (ведомостями (актами) снятия показаний приборов учета и актами приема-передачи энергии). Представленные истцом расчеты задолженности содержат данные о периоде, сумме начислений, оплаченных суммах и остатке задолженности, при этом не отражают период, объем потребленной ответчиком электроэнергии и примененные тарифы при расчете задолженности.

При этом суд учитывает требования п.82, 83 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в силу которых Исполнитель обязан:

а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители). Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

Из ч.2 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Суд приходит к выводу, что истцом не представлено достаточных и допустимых доказательств в обоснование заявленных исковых требований, имеющиеся в представленных расчетах противоречия не устранимы ввиду отсутствия сведений о количестве поставленной и потребленной электроэнергии. Суд лишен возможности проверить представленные истцом расчеты задолженности.

Учитывая изложенное, суд полагает, что требования истца о взыскании с ФИО2 задолженности за потребленную электрическую энергию и пени необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «РКС-энерго» к ФИО2 о взыскании задолженности за электроснабжение оставить без удовлетворения.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца.

Судья Воронина Н.П.