Баркарь Светлана Андреевна

Дело № 2а-3040/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июня 2016 года Советский районный суд г. Брянска в составе:

Председательствующего Сухоруковой Л.В.

При секретаре Борисовой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Баркарь С.А. об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Баркарь С.А. обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что она является гражданкой Республики <данные изъяты>. В отношении заявителя вынесено решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации на основании п. 8 ст. 26 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», на срок на три года.

В обоснование требований об отмене указанного решения Баркарь С.А. указывает на то обстоятельство, что за период нахождения на территории Российской Федерации не привлекалась ни к каким видам ответственности. С <дата> состоит в зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации Т.., с которым воспитывает дочь Б.В. <дата> рождения гражданку РФ. Кроме того, на территории Российской Федерации зарегистрирована и проживает мать административного истца Б.Т. гражданка РФ.

Ссылаясь на нарушение оспариваемым решением прав и свобод, гарантированных нормами международного права, Конституцией РФ, Баркарь С.А. просила суд решение УФМС России по Брянской области от 29.08.2013 года о неразрешении въезда в Российскую Федерацию Ба...

...ркарь С.А. отменить полностью.

Баркарь С.А. в судебное заседание не явилась. Уведомлена судом надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и ее представителя.

Представитель административного ответчика УФМС России по Брянской области в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с отменой оспариваемого решения.

В соответствии со ст. ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданину предоставлено право оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если он считает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с пунктом 7.9.1 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.07.2012 № 711, ФМС осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7.16.5 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2012 № 711, Федеральная миграционная служба принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а также об установлении запрета на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства.

Судом установлено, что Баркарь С.А. <дата> рождения является гражданкой Республики <данные изъяты>, что подтверждается паспортом гражданина Республики <данные изъяты> №.... Согласно миграционной карте серии №... от <дата> (<адрес>) срок пребывания Баркарь С.А. на территории РФ установлен с <дата> по <дата>

Как усматривается из материалов дела, <дата> ОУФМС России по г. Москве в ЗАО Баркарь С.А. выдан патент по г. Москве серии №... на осуществление трудовой деятельности.

Баркарь С.А. состоит в зарегистрированном браке с гражданином РФ Т. гражданином РФ, что подтверждается свидетельством о заключении брака от <дата> №... Люберецкого управления ЗАГС ГУ ЗАГС <адрес>. От брака имеют сына Б.В. <дата> г.р., место рождения <адрес>, отцом которого в свидетельстве о рождении серии №... от <дата> <данные изъяты> отдела ЗАГС Управления ЗАГС Москвы указан Т.. На территории РФ проживает мать Баркарь С.А. Б.Т. <дата> г.р. гражданка РФ, проживает <адрес>, что подтверждается паспортом гражданина РФ серии №... от <дата>.

Как следует из ответа УФМС России по Брянской области от 26.04.2016 года, 29.08.2013 года УФМС России по Брянской области в отношении гражданки Республики <данные изъяты> Баркарь С. <дата> рождения принято решение о неразрешении въезда на основании ч. 8 ст. 26 ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд не разрешен до 17.02.2016 года.

По состоянию на 21.04.2016 года согласно АС ЦБДУИГ ФМС России въезд указанной гражданке на территорию Российской Федерации разрешен.

В соответствии с ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая изложенное, принимая во внимание тот факт, что на момент рассмотрения дела судом гражданке Республики <данные изъяты> Баркарь С.А. разрешен въезд на территорию Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198 - 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу № 2а-3040/2016 по административному исковому заявлению Баркарь С.А. об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы России по Брянской области о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, прекратить.

Возвратить Баркарь С.А. из бюджета муниципального образования «город Брянск» государственную пошлину за подачу административного иска в сумме 300 рублей (платежное поручение № 1728 от 08 апреля 2016 года, плательщик М., <адрес>).

На определение суда может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение пятнадцати дней.

Председательствующий Сухорукова Л.В.