Баркар Жанна Константиновна
Дело 2-1107/2019 ~ М-1192/2019
В отношении Баркара Ж.К. рассматривалось судебное дело № 2-1107/2019 ~ М-1192/2019, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Асбестовском городском суде Свердловской области в Свердловской области РФ судьей Юровой А.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Баркара Ж.К. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 26 сентября 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Баркаром Ж.К., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
по искам застрахованных
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
УИД 66RS0015-01-2019-001616-32 Гражданское дело № 2-1107/2019
Мотивированное решение составлено 01 октября 2019 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2019 года г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баркар Ж. К. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области о назначении пенсии,
установил:
Истец Баркар Ж.К. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (ГУ - УПФ РФ в г. Асбесте) о назначении пенсии, указав, что 24.06.2019 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив необходимые документы.
Решением ответчика *Номер* от 31.07.2019 г. в назначении пенсии ей отказано, в стаж на соответствующих видах работ не зачтены периоды работы, которые решением Асбестовского городского суда от 13.06.2019 г. были включены в специальный стаж лечебной деятельности, поскольку, по мнению ответчика, подсчет стажа на соответствующих видах работ при назначении пенсии производится с учетом даты вступления в силу решения суда. Ответчик указал, что периоды работы, установленные судом, подлежат включению в стаж не ранее вступления решения суда в законную силу. Решение суда, представленное истцом, вступило в законную силу 18.07...
Показать ещё....2019 г., то есть позднее дня обращения истца с заявлением о назначении пенсии (24.06.2019 г.). Таким образом, ответчиком зачтено в страховой стаж 23 года 10 месяцев 05 дней.
С решением ответчика истец не согласна, считает, что граждане, которые имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют право обратиться в территориальный орган с заявлением о назначении пенсии по старости и до наступления срока, установленного приложением 7 подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но не ранее, чем за месяц до соответствующего срока. Поскольку истцом выработан льготный стаж, равный 30 годам - 18.01.2019 г., истец полагает, что досрочная страховая пенсия по старости ей может быть назначена по истечении 06 месяцев после указанной даты, то есть с 19.07.2019 г.
На основании изложенного, истец просит суд:
1. Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Асбесте назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 19.07.2019 г. на основании подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
2. Взыскать с ГУ - УПФ РФ в г.Асбесте судебные расходы: 300 рублей – государственная пошлина, 2000 рублей - за юридическую помощь в составлении искового заявления (л.д. 4-6).
Истец Баркар Ж.К. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что на иске настаивает (л.д.25).
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области в судебное заседание не явился, представил письменное мнение по иску, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что при наличии решения суда, вступившего в законную силу в 2019 году, пенсия может назначаться не ранее, чем через 06 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, то есть со дня вступления решения суда в законную силу - 18.07.2019 г. За назначением пенсии истец обратилась 24.06.2019 г., решение суда вступило в законную силу позднее дня обращения истца с заявлением, в связи с чем, Управлением не были включены периоды работы, учтенные в решении суда от 13.06.2019 г. Таким образом, необходимый специальный трудовой стаж на дату обращения 24.06.2019 г. истцом не выработан, решение об отказе в назначении пенсии принято в строгом соответствии с нормами пенсионного законодательства. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать (л.д. 23-24).
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Приложением 6 к указанному Федеральному закону установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона для лиц, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года.
При этом в силу положений пункта 3 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" указанным гражданам, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 24.06.2019 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от 31.07.2019 *Номер* в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимого стажа.
Согласно решению ответчика страховой стаж истца в соответствии со ст. ст. 11, 12 Федерального закона № 400-ФЗ составил 20 лет 02 месяца 17 дней, стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на пенсию, составил 23 года 10 месяцев 05 дней (л.д. 8-10).
При этом в специальный стаж не включены периоды работы истца, включенные в специальный стаж лечебной деятельности и иной работы по охране здоровья населения истца решением Асбестовского городского суда от 13.06.2019 г., поскольку данные периоды подлежат включению не ранее дня вступления решения суда в законную силу. Истцом Баркар Ж.К. было представлено решение Асбестовского городского суда, вступившее в законную силу 18.07.2019 г., то есть позднее дня обращения за пенсией 24.06.2019 г.
Таким образом, ответчиком не приняты к зачету на соответствующих видах работ периоды:
- нахождения истца на курсах повышения квалификации со 02.04.1989 по 15.04.1989 (14 дней), с 11.06.1989 по 10.10.1989 (4 месяца), с 05.11.2008 по 28.11.2008 (24 дня), с 08.10.2014 по 18.11.2014 (1 месяц 11 дней), с 10.10.2018 по 06.11.2018 (27 дней);
- направления истца в командировки с 04.12.2012 по 29.12.2012 (26 дней), 21.06.2013 (1 день),
- работы истца заведующей здравпунктом СПТУ-48, МУЗ «Городская больница № 1 г. Асбест» с 01.11.1999 по 14.08.2000 (09 месяцев 14 дней), с 23.08.2000 по 31.12.2001 (01 год 04 месяца 09 дней)
- работы истца заведующей здравпунктом СПТУ-48, МУЗ «Детская городская больница город Асбест» с 01.01.2002 по 21.08.2005 (03 года 07 месяцев 21 день), в эти периоды с 01.04.2002 по 21.04.2002, с 18.11.2002 по 01.12.2002 – учебный отпуск.
В письменных возражения ответчик указывает, что при наличии решения суда, вступившего в законную силу в 2019 году, пенсия может назначаться не ранее, чем через 06 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, то есть со дня вступления решения суда в законную силу 18.07.2019 г.
С указанными выводами ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч. 7 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
Решение о назначении пенсии (отказе в установлении пенсии) принимается территориальным органом в сроки, установленные законодательством, в том числе с учетом приостановления срока рассмотрения заявления о назначении пенсии, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу ч. 2 ст. 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Решением Асбестовского городского суда Свердловской области от 13.06.2019 г., удовлетворены частично исковые требования Баркар Ж.К., в специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения истца включены периоды:
- с 02.04.1989 по 15.04.1989 (14 дней), с 11.06.1989 по 10.10.1989 (4 месяца) курсы повышения квалификации, работа в Тугулымской центральной районной больнице в льготном исчислении, как один год работы за один год и три месяца за работу на должности врача в сельской местности.
- с 04.12.2012 по 29.12.2012 (26 дней), 21.06.2013 (1 день) - командировки.
- с 05.11.2008 по 28.11.2008 (24 дней), с 08.10.2014 по 18.11.2014 (1 месяц 11 дней) - курсы повышения квалификации;
- с 01.11.1999 по 14.08.2000 (09 месяцев 14 дней) - заведующая здравпунктом СПТУ-48, МУЗ «Городская больница №1 г.Асбест»;
- с 23.08.2000 по 31.12.2001 (01 год 04 месяцев 09 дней) - заведующая здравпунктом СПТУ-48, МУЗ «Городская больница №1 г.Асбест»;
- с 01.01.2002 по 21.08.2005 (03 года 07 месяцев 21 день) - заведующая здравпунктом СПТУ-48, МУЗ «Детская городская больница город Асбест» (за исключением 29.12.2000 - отпуск без сохранения заработной платы), в том числе с 01.04.2002 по 21.04.2002, с 18.11.2002 по 01.12.2002 -учебный отпуск.
- с 10.10.2018 по 06.11.2018 (27дней) - курсы повышения квалификации.
- с 01.01.2018 по 31.03.2018 (03 месяца) - фельдшер в ГБУЗ СО «Городская больница №1 город Асбест».
В удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии с 04 марта 2019 года отказано.
При этом решением суда установлено, что с учетом зачета ответчиком в стаж работы Баркар Ж.К. специального стажа продолжительностью 22 года 05 месяцев 10 дней и включения судом в стаж осуществления истцом лечебной деятельности спорных периодов пребывания истца на курсах повышения квалификации, в командировках, учебных отпусках и работы в должностях заведующей здравпунктом и фельдшером общей продолжительностью 06 лет 10 мес. 01 день, на момент повторного обращения Баркар Ж.К. за назначением пенсии 04.03.2019 года специальный стаж на соответствующих видах работ Баркар Ж.К. составил 30 лет 01 месяц 17 дней. Учитывая положения п. п. 19, 20 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, Приложение 7 к Закону № 400-ФЗ, ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 №350-ФЗ, а также принимая во внимание наличие у истца специального стажа на соответствующих видах работ Баркар Ж.К., страховая пенсия Баркар Ж.К. может быть назначена не ранее 19.07.2019 года при подаче истцом соответствующего заявления.
Решение суда вступило в законную силу 18.07.2019 г., в апелляционном порядке обжаловано не было.
Истец Баркар Ж.К. обратилась с заявлением о назначении пенсии 24.06.2019 г. При подаче заявления о назначении пенсии истцом было представлено, в том числе, и решение Асбестовского городского суда от 13.06.2019 г.
К дате обращения за назначением пенсии у истца был требуемый законом специальный стаж 30 лет, единственным основанием отказа истцу в назначении пенсии явилось недостаточность, по мнению ответчика, специального стажа, поскольку ответчиком не были зачтены периоды, включенные в специальный стаж решением суда от 13.06.2019 г., которое на момент подачи заявление о назначении пенсии не вступило в законную силу.
Вместе с тем, необходимо учитывать, что решение об отказе в назначении пенсии ГУ – УПФ РФ в г. Асбесте вынесено 31.07.2019 г., тогда как решение суда от 13.06.2019 г. вступило в законную силу 18.07.2019 г.
При этом, ответчик ошибочно полагает, что при наличии решения суда, вступившего в законную силу в 2019 году, пенсия может назначаться не ранее, чем через 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, беря за основу день вступления решения суда в законную силу 18.07.2019 г..
Таким днем является именно день приобретения истцом требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а именно 18.01.2019 г., поскольку на эту дату истцом выработан необходимый специальный стаж 30 лет.
Принимая во внимание, что требуемый страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости заявителем на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии был выработан, а при вынесении решения по заявлению истца ответчику следовало учитывать, что решение суда уже вступило в законную силу, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в назначении пенсии у ответчика не имелось.
С учетом изложенного, исковые требования Баркар Ж. К. о возложении на ГУ – УПФ РФ в г. Асбесте обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 19 июля 2019 года в связи с наличием стажа лечебной деятельности на основании подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе: расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.
Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решения суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
При подаче иска в суд истец уплатила государственную пошлину в сумме 300 руб., что подтверждается имеющейся в деле квитанцией (л.д. 7), возмещение указанных расходов подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Также истец понесла расходы по оплате услуг представителя по составлению искового заявления в размере 2000 рублей, что подтверждается квитанцией адвоката Беляковцевой Н.С. *Номер* от 30.08.2019 г. (л.д. 16). Учитывая, объем и качество оказанной истцу юридической помощи, количество документов, подготовленных при подготовке искового заявления, а также принимая во внимание, что заявленные исковые требования удовлетворены в полно объеме, суд считает заявленную сумму в размере 2000 рублей соразмерной объему и качеству оказанных услуг, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Общая сумма судебных расходов, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составит 2300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования Баркар Ж. К. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области назначить Баркар Ж. К. досрочную страховую пенсию по старости с 19 июля 2019 года в связи с наличием стажа лечебной деятельности на основании подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области в пользу Баркар Ж. К. возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины и услуг адвоката по составлению искового заявления в размере 2 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Асбестовского городского суда А.А. Юрова
СвернутьДело 2-409/2019 ~ М-359/2019
В отношении Баркара Ж.К. рассматривалось судебное дело № 2-409/2019 ~ М-359/2019, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Асбестовском городском суде Свердловской области в Свердловской области РФ судьей Юровой А.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Баркара Ж.К. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 13 июня 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Баркаром Ж.К., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
по искам застрахованных
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
УИД 66RS0015-01-2019-000453-29 Гражданское дело № 2-409/2019
Мотивированное решение составлено 17 июня 2019 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июня 2019 года г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баркар Ж. К. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области о включении в специальный стаж периодов работы в связи с медицинской деятельностью, назначении пенсии,
установил:
Истец Баркар Ж.К. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области (ГУ - УПФ РФ в г.Асбесте) о включении в специальный стаж периодов работы в связи с медицинской деятельностью, назначении пенсии, указав, что 10.12.2018 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 30 п. 1 подп. 20 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив трудовую книжку и уточняющие справки о периодах работы в соответствующих должностях в учреждениях.
Решением ответчика от 21.12.2018 г. в назначении пенсии ей отказано, в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках, а также периоды работы заведующей здравпунктом СПТУ – 48 МУЗ «Городская больница №1 г. Асбеста», МУЗ «Детск...
Показать ещё...ая городская больница город Асбест».
С решением ответчика истец не согласна, считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках должны быть включены в специальный стаж работы в связи с тем, что для прохождения курсов истец направлялась в командировки на основании приказов, в указанные периоды за истцом сохранялось место работы и производились выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе в Пенсионный фонд. Кроме того, период работы истца в должности заведующего здравпунктом также подлежит включению в стаж, поскольку должностные обязанности заведующей здравпунктом и фельдшера тождественны.
На основании изложенного, истец с учетом уточнения исковых требований просит суд:
1. Включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности следующие периоды: с 02.04.1989 по 15.04.1989 (14 дней), с 11.06.1989 по 10.10.1989 (4 месяца) курсы повышения квалификации, работа в Тугулымской центральной районной больнице в льготном исчислении, как один год работы за один год и три месяца за работу на должности врача в сельской местности; с 04.12.2012 по 29.12.2012 (26 дней), 21.06.2013 (1день) – командировки; с 05.11.2008 по 28.11.2008 (24 дня), с 08.10.2014 по 18.11.2014 (1 месяц 11 дней) - курсы повышения квалификации; с 01.11.1999 по 14.08.2000 (09 месяцев 14 дней) - заведующая здравпунктом СПТУ-48, МУЗ «Городская больница №1 г. Асбест»; с 23.08.2000 по 31.12.2001 (01 год 04 месяцев 09 дней) - заведующая здравпунктом СПТУ-48, МУЗ «Городская больница №1 г. Асбест»; с 01.01.2002 по 21.08.2005 (03 года 07 месяцев 21 день) - заведующая здравпунктом СПТУ-48, МУЗ «Детская городская больница город Асбест», в том числе с 01.04.2002 по 21.04.2002, с 18.11.2002 по 01.12.2002 -учебный отпуск; с 10.10.2018 по 06.11.2018 (27дней) - курсы повышения квалификации; с 01.01.2018 по 31.03.2018 (03 месяца) - фельдшер в ГБУЗ СО «Городская больница №1 город Асбест».
2. Признать за истцом право на получение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной деятельности более 30 лет с 04 марта 2019 года.
3. Взыскать с ГУ - УПФ РФ в г.Асбесте судебные расходы: 2 500 рублей за юридическую помощь в составлении искового заявления, 300 рублей – государственная пошлина (л.д. 5-14).
В судебном заседании истец Баркар Ж.К. на заявленных требованиях настаивала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в городе Асбесте Брусницына О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что спорные периоды правомерно и обоснованно исключены из стажа на соответствующих видах работ, необходимый специальный трудовой стаж истцом не выработан.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав пенсионное дело Баркар Ж.К., журнал амбулаторного приема, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предписано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением ГУ - УПФ РФ в г. Асбесте от 21.12.2018 г. *Номер* Баркар Ж.К. в назначении пенсии отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 30 лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно решению ответчика страховой стаж истца в соответствии со ст. ст. 11, 12 Федерального закона № 400-ФЗ составил 29 лет 08 месяцев 04 дней, стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на пенсию, составил 22 года 05 месяцев 10 дней (л.д. 15-16).
Ответчиком не приняты к зачету на соответствующих видах работ периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 02.04.1989 по 15.04.1989 (14 дней), с 11.06.1989 по 10.10.1989 (4 месяца), с 05.11.2008 по 28.11.2008 (24 дней), с 08.10.2014 по 18.11.2014 (1 месяц 11 дней), с 10.10.2018 по 06.11.2018 (27дней); направления истца в командировки с 04.12.2012 по 29.12.2012 (26 дней), 21.06.2013 (1день); предоставление истцу учебного отпуска с 01.04.2002 по 21.04.2002, с 18.11.2002 по 01.12.2002.
С указанными выводами ответчика суд не может согласиться, поскольку периоды нахождения истца в командировках и на курсах повышения квалификации, нахождения в учебном отпуске ответчиком необоснованно не включены в медицинский стаж работы истца.
Согласно справке о заключении брака, ранее истец Баркар Ж.К. носила фамилию Дудина (л.д. 17).
Из копии трудовой книжки истца Баркар Ж.К. усматривается, что с 15 марта 1989 года по 25.10.1990 года истец работала фельдшером-окулистом в МУЗ СО «Тугулымская центральная районная больница» (л.д. 21).
Согласно справке работодателя от 29.05.2018 года, истец работала полный рабочий день с объемом работы на полную ставку в штатной должности фельдшер-окулист. В период работы направлялась на курсы повышения квалификации с 02.04.1989 по 15.04.1989, с 11.06.1989 по 10.10.1989 г. (л.д. 28).
Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются справками о прохождении специализации истцом в Областной детской клинической больнице в указанные выше периоды (л.д. 32) и копией журнала регистрации распоряжений главного врача о направлении истца на курсы повышения квалификации (л.д.30-31).
Материалами дела также подтверждается нахождение истца на курсах повышения квалификации в период с 05.11.2008 по 28.11.2008 (24 дней), с 08.10.2014 по 18.11.2014 (1 месяц 11 дней), с 10.10.2018 по 06.11.2018 (27дней) (л.д. 36, 38, 40). По итогам прохождения курсов выданы сертификаты (л.д. 39, 41).
Согласно уточняющей справке работодателя ГАУЗ СО «Городская больница города Асбест» от 18.12.2018 года, с 04.12.2012 по 29.12.2012 (26 дней), 21.06.2013 (1день) Баркар Ж.К. направлялась в командировки, а в период с 01.04.2002 по 21.04.2002, с 18.11.2002 по 01.12.2002 находилась в учебной отпуске (л.д. 42-45).
Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
На основании статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
В этой связи служебная командировка является рабочим временем вне учреждения и оплачивается исходя из среднего заработка, в связи, с чем периоды нахождения истца в командировках подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В силу положений ч. 1 ст. 174 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В силу требований, действовавших в спорный период, ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1, приказа Минздрава Российской Федерации от 09.08.2001 г. № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.
Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности.
В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность представлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.
Статья 14 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предусматривает обязанности застрахованного лица, работающего по трудовому договору, осуществлять контроль за представлением работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд.
Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имеет реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.
Поскольку истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, то его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом.
Следовательно, отсутствие по вине работодателя подтверждающих сведений в Пенсионном фонде о периоде работы не должно повлечь для истца неблагоприятные последствия в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета лежит на работодателе.
Проанализировав представленные суду письменные доказательства, приняв во внимание совокупность установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих данные правоотношения, суд считает, что спорные периоды: нахождения истца на курсах повышения квалификации с 02.04.1989 по 15.04.1989 (14 дней), с 11.06.1989 по 10.10.1989 (4 месяца), с 05.11.2008 по 28.11.2008 (24 дней), с 08.10.2014 по 18.11.2014 (1 месяц 11 дней), с 10.10.2018 по 06.11.2018 (27дней); направления истца в командировки с 04.12.2012 по 29.12.2012 (26 дней), 21.06.2013 (1день); предоставление истца учебного отпуска с 01.04.2002 по 21.04.2002, с 18.11.2002 по 01.12.2002 подлежат включению в специальный стаж Баркар Ж.К., дающий право на досрочное назначение пенсии.
При этом, направление истца на курсы повышения квалификации с 02.04.1989 по 15.04.1989, с 11.06.1989 по 10.10.1989 г. в период работы фельдшером - окулистом в МУЗ СО «Тугулымская центральная районная больница» подлежит включению в льготном исчислении на основании следующего.
В соответствии со справкой Тугулымской поселковой управы администрации Тугулымского городского округа от 02.03.2018 года, Тугулымская центральная районная больница в период времени с 1989 по 1990 год находилась на территории р.п. Тугулым, имеющим статус рабочего поселка с 1962 года, установленный решением облисполкома Свердловской области от 07.10.1962 года №899 и имел правильное название рабочий поселок Тугулым в соответствии с Уставом Тугулымского городского округа (л.д. 34).
В силу положений п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в Списке от 6 сентября 1991 г. N 464, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считается за год и три месяца.
Ответчик, исключая из стажа на соответствующих видах работ периоды работы истца в качестве заведующей здравпунктом с 01.11.1999 по 14.08.2000 (09 месяцев 14 дней) - заведующая здравпунктом СПТУ-48 МУЗ «Городская больница №1 г. Асбест»; с 23.08.2000 по 31.12.2001 (01 год 04 месяцев 09 дней) - заведующая здравпунктом СПТУ-48, МУЗ «Городская больница №1 г. Асбест»; с 01.01.2002 по 21.08.2005 (03 года 07 месяцев 21 день) - заведующая здравпунктом СПТУ-48, МУЗ «Детская городская больница город Асбест», указал об отсутствии наименования указанной должности в списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ.
Суд не соглашается с указанным выводом ответчика.
Так, согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 20 п. 1, п. 2 ст. 27).
Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "н" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с под. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Таким образом, в настоящее время также действует правило о включении в специальный стаж периодов работы исключительно в учреждениях здравоохранения, к которым общества как коммерческие организации не относятся.
Вместе с тем, абз. 5 п. 6 вышеуказанных Правил определено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе и во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).
Применяя данную норму Правил, судом учитывается и позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Определении от 23.09.2010 N 1183-О-О, согласно которой Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Правительством Российской Федерации в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", наряду со Списками должностей и учреждений, конкретизированы применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" понятия "лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения" и "учреждение здравоохранения", что обеспечивает реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.
Аналогичное толкование дано и Верховным Судом Российской Федерации в п. 18 Постановления Пленума от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", где указано, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.
Судом установлено, что согласно уточняющей справке ГАУЗ СО «Городская больница город Асбест» от 18.12.2018 года, здравпункт СПТУ – 48 до 31 декабря 2001 года, поликлиника №4 являлись структурным подразделением Асбестовской центральной городской больницы (медсанчасти комбината «Ураласбест»). С 01.01.2002 года здравпункт СПТУ – 48, поликлиника являлись структурным подразделением МУЗ «Детская городская больница» (л.д. 42-45). Истец в спорный период (за исключением 29.12.2000 – нахождение в отпуске без сохранения заработной платы) работала в режиме полной рабочей недели с полной нагрузкой, установленной на ставку заработной платы.
Из должностной инструкции заведующего здравпунктом усматривается, что на должность заведующего здравпунктом – фельдшера назначается лицо со средним медицинским образованием, по специальности «фельдшер (лечебное дело)» и имеющая сертификат специалиста. В обязанности входит оказание первой медицинской помощи при острых заболеваниях, травмах, отравлениях, направление больных в поликлинику. По назначению врача заведующий здравпунктом проводит противорецидивное лечение лиц, находящихся на диспансерном учете (л.д. 48-49, 50-52).
Журналом амбулаторного приема в спорный период работы истца заведующей здравпунктом, обозревавшимся в судебном заседании, также подтвержден факт оказания первой медицинской помощи.
При установленных обстоятельствах, применяя норму п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002, суд приходит к выводу о доказанности выполнения истцом в спорный период работы, подлежащей включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и достаточности представленных истцом доказательств в обоснование своих требований.
Относительно требований в части включения в стаж работы истца в должности фельдшера ГБУЗ СО «Городская больница горд Асбест» с 1 января 2018 года по 31 марта 2018 года суд указывает следующее.
Из трудовой книжки истца усматривается, что Баркар Ж.К. с 13 марта 2014 года переведена на должность фельдшера (замещающего должность врача-офтальмолога) в объеме 0,5 ставки педиатрического отделения №1 поликлиники и должность фельдшера (профосмотров) отделения организации медицинской помощи детям и подросткам в образовательных учреждениях в объеме 0,5 ставки (л.д. 25). С 01.04.2018 года переведена в детскую поликлинику педиатрического отделения №1 на должность фельдшера (замещающего должность врача-офтальмолога) (л.д. 27).
Уточняющими справками работодателя подтвержден факт работы истца на 0,5 ставки в указанных выше должностях (л.д. 42-45).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее Правила).
В соответствии с п. 4 указанных Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей; в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
В силу положений ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период работы Баркар Ж.К. в должности фельдшера подтверждена работа в ГБУЗ «Городская больница №1 город Асбеста» на 1 ставки. Также указанное следует из представленных работодателем табеля учета использования рабочего времени педиатрического отделения №1 детской поликлиники в период с 1 января по 31 марта 2018 года, расчетными листками на имя Баркар Ж.К.
При указанных обстоятельствах, суд находит возможным включить в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы истца в должности фельдшера ГБУЗ СО «Городская больница №1 город Асбест» с 01 января по 31 марта 2018 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом зачета ответчиком в стаж работы Баркар Ж.К. специального стажа продолжительностью 22 года 05 месяцев 10 дней и включения судом в стаж осуществления истцом лечебной деятельности спорных периодов пребывания истца на курсах повышения квалификации, в командировках, учебных отпусках и работы в должностях заведующей здравпунктом и фельдшером общей продолжительностью 06 лет 10 мес. 01 день, на момент повторного обращения Баркар Ж.К. за назначением пенсии 04.03.2019 года специальный стаж на соответствующих видах работ Баркар Ж.К. составил 30 лет 01 месяц 17 дней.
При этом, при наличии у истца необходимого стаж 30 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности право на пенсию с 04 марта 2019 года у истца не возникло ввиду не достижения истцом положенного по закону возраста.
Так, с 01.01.2019 отдельным категориям граждан, имеющим право на досрочное назначение пенсии, пенсия может быть назначена только через определенный срок после выработки необходимого стажа (в 2019 г. - 12 месяцев). Однако, если такие лица в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут этот стаж, они могут выйти на пенсию на полгода раньше (п. п. 19, 20 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
Учитывая вышеизложенные положения, а также принимая во внимание наличие у истца специального стажа на соответствующих видах работ Баркар Ж.К. 30 лет 01 месяц 17 дней, страховая пенсия Баркар Ж.К. может быть назначена не ранее 19.07.2019 года при подаче Баркар Ж.К. соответствующего заявления.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе: расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.
Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решения суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
При подаче иска в суд истец уплатила государственную пошлину в сумме 300 руб., что подтверждается имеющейся в деле квитанцией (л.д. 4), возмещение указанных расходов подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Также истец понесла расходы по оплате услуг представителя по составлению искового заявления в размере 2 500 рублей. Указанные расходы подтверждаются квитанцией адвоката Стреминой Н.Л. *Номер* от 28.02.2019 г. (л.д. 59). Учитывая, объем и качество оказанной истцу юридической помощи, количество документов, подготовленных при подготовке искового заявления, а также принимая во внимание частичное удовлетворение заявленных Баркар Ж.К. исковых требований, суд считает соразмерной объему и качеству оказанных услуг сумму в размере 2000 рублей, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца. Общая сумма судебных расходов, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца составит 2 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования Баркар Ж. К. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области включить в специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения Баркар Ж. К. периоды:
- с 02.04.1989 по 15.04.1989 (14 дней), с 11.06.1989 по 10.10.1989 (4 месяца) курсы повышения квалификации, работа в Тугулымской центральной районной больнице в льготном исчислении, как один год работы за один год и три месяца за работу на должности врача в сельской местности.
- с 04.12.2012 по 29.12.2012 (26 дней), 21.06.2013 (1день) - командировки.
- с 05.11.2008 по 28.11.2008 (24 дней), с 08.10.2014 по 18.11.2014 (1 месяц 11 дней) - курсы повышения квалификации;
- с 01.11.1999 по 14.08.2000 (09 месяцев 14 дней) - заведующая здравпунктом СПТУ-48, МУЗ «Городская больница №1 г.Асбест»;
- с 23.08.2000 по 31.12.2001 (01 год 04 месяцев 09 дней) - заведующая здравпунктом СПТУ-48, МУЗ «Городская больница №1 г.Асбест»;
- с 01.01.2002 по 21.08.2005 (03 года 07 месяцев 21 день) - заведующая здравпунктом СПТУ-48, МУЗ «Детская городская больница город Асбест» (за исключением 29.12.2000 - отпуск без сохранения заработной платы), в том числе с 01.04.2002 по 21.04.2002, с 18.11.2002 по 01.12.2002 -учебный отпуск.
- с 10.10.2018 по 06.11.2018 (27дней) - курсы повышения квалификации.
- с 01.01.2018 по 31.03.2018 (03 месяца) - фельдшер в ГБУЗ СО «Городская больница №1 город Асбест».
Отказать в удовлетворении исковых требований Баркар Ж. К. об обязанности Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области назначить Баркар Ж. К. досрочную страховую пенсию с 04 марта 2019 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области в пользу Баркар Ж. К. возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины и услуг адвоката по составлению искового заявления в размере 2 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Асбестовского городского суда А.А. Юрова
Свернуть