Барковский Роман Николаевич

Дело №2а-1441/2024 КОПИЯ

№59RS0044-01-2024-003422-25

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 октября 2024 года г. Чусовой

Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Куренных Е.В., при секретаре судебного заседания Сараевой О.М.,

с участием представителя административного истца Левочкиной А.В.,

представителя административного ответчика Макушиной Д.В.,

представителя административного ответчика Ромашкина Ю.С.,

представителя заинтересованного лица Кирьянова И.С.,

представителя заинтересованного лица Шеина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Чусовского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Чусовского городского округа Пермского края, муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» о признании незаконным бездействия администрации Чусовского городского округа Пермского края, возложении обязанности на администрацию Чусовского городского округа Пермского края обеспечить территорию Чусовского городского округа источниками наружного противопожарного водоснабжения, организовать установку пожарных гидрантов, возложении обязанности на МУП «Горводоканал» организовать проведение проверок пожарных гидрантов в части водоотдачи не реже двух раз в год,

установил:

Чусовской городской прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Чусовского городского округа Пермского края, заинтересованным лицам ГУ МСЧ России по Пермскому краю, 19 отделу надзорной деятельности и профилактической работы по Чусовскому и Горнозаводскому округам УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю, о признании незаконным бездействия администрации Чусовского городского округа П...

...ермского края, возложении обязанности на администрацию Чусовского городского округа Пермского края обеспечить территорию Чусовского городского округа источниками наружного противопожарного водоснабжения, организации установки пожарных гидрантов, возложении обязанности на МУП «Горводоканал» организовать проведение проверок пожарных гидрантов в части водоотдачи не реже двух раз в год.

В обоснование административного иска с учетом дополнений на л.д. 24-25, 129-132, 239-240, т. 1, 37-38, т. 2, административный истец указывает, что в рамках взаимодействия с 19 Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам ГУ МЧС по Пермскому краю выявлена нарушения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации пожарных гидрантов.

А именно – из 267-ми пожарных гидрантов, закрепленных на праве хозяйственного ведения за МУП «Горводоканал» по результатам проведенной проверки выявлено наличие значительного количества неисправных пожарных гидрантов, кроме того, часть пожарных гидрантов демонтирована либо не обнаружена на месте установки. Также выявлено, что не организована проверка водоотдачи пожарных гидрантов, которая должно производиться не реже двух раз в год.

Финансирование приобретения, установки и эксплуатации пожарных гидрантов осуществляется администрацией Чусовского городского округа Пермского края путем выделения денежных средств местного бюджета и целевого финансирования МКУ «Управление гражданской защиты» и МУП «Горводоканал».

Несоблюдение требований законодательства в сфере противопожарной безопасности влечет риск возникновения неблагоприятных последствий в случае возникновения пожара, причинения вреда жизни и здоровью, имуществу неопределенного круга лиц, нарушает интересы государства.

Просят в срок до 01 декабря 2024 года возложить на администрацию Чусовского городского округа Пермского края обязанность обеспечить территорию округа источниками наружного противопожарного водоснабжения:

- привести в исправное состояние пожарные гидранты, расположенные по адресам: Пермский край, г. Чусовой, ...

- организовать установку пожарных гидрантов по адресам: Пермский край, г. Чусовой, ...

Просят возложить на МУП «Горводоканал» обязанность проводить проверки водоотдачи пожарных гидрантов не реже 2 раз в год – весной и осенью.

Определением от 26.08.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено МКУ «Управление гражданской защиты» (л.д. 121-122).

Определением от 16.09.2024 суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства. (л.д. 232-233).

В судебном заседании представитель административного истца помощник Чусовского городского прокурора Левочкина А.В. исковые требования поддержала, пояснила, что факты ненадлежащего состояния, отсутствия пожарных гидрантов на территории Чусовского городского округа Пермского края подтверждены в результате проверок, установлены ранее принятыми судебными актами. Лицом, ответственным за состояние пожарных гидрантов, является администрация Чусовского городского округа Пермского края, которая обязана контролировать действия созданных ей структурных подразделений и юридических лиц по исполнению переданных им отдельных полномочий органа местного самоуправления.

Представитель административного ответчика администрации Чусовского городского округа Пермского края Макушина Д.В. с исковыми требованиями была не согласна. В письменных и устных возражениях указала, что часть нарушений, указанных в исковом заявлении, устранена. Администрация Чусовского городского округа Пермского края надлежащим ответчиком по делу не является, поскольку функции перераспределены между отраслевыми (функциональными) органами и юридическими лицами. Приобретением новых пожарных гидрантов занимается МКУ «Управление гражданской защиты», установку и замену гидрантов осуществляет МУП «Горводоканал», которое также обязано проверять водоотдачу пожарных гидрантов не реже двух раз в годц. Денежные средства на данные мероприятия заложены в местном бюджете, распределены между получателями средств, освоены не в полном объеме. Вина администрации Чусовского городского округа Пермского края в выявленных нарушениях отсутствует. Просит в иске отказать.

Представитель административного ответчика МУП «Горводоканал» Ромашкин Ю.С. с исковыми требованиями был согласен. Пояснил, что планированием и организацией деятельности по установке пожарных гидрантов муниципальное унитарное предприятие не занимается, производит установку и замену вышедших из строя пожарных гидрантов, а также их содержание по смете. Расходы оплачиваются из местного бюджета. Новые гидранты поступают от МКУ «Управление гражданской защиты», в котором имеется схема установки гидрантов на территории городского округа. С апреля 2024 года проводится проверка водоотдачи пожарных гидрантов в рамках договора от 15.04.2024 на оказание услуг с .... По условиям договора такая проверка будет проводиться дважды в год – весной и осенью.

Законный представитель заинтересованного лица МКУ «Управление гражданской защиты» Шеин С.В. в судебном заседании пояснил, что Управление посредством конкурсных процедур приобретает пожарные гидранты, которые в дальнейшем подлежат постановке на учет в качестве муниципального имущества и передаются в хозяйственное ведение МУП «Горводоканал», которое осуществляет их установку и содержание. Реестр муниципальных гидрантов с указанием места их установки разработан администрацией Чусовского городского округа Пермского края, имеется в различных подразделениях администрации, а также в МКУ «Управление гражданской защиты».

Представитель заинтересованных лиц ГУ МЧС России по Пермскому краю, заместитель начальника 19 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю Кирьянов И.С. в судебном заседании пояснил, что нарушения указанные в исковом заявлении прокурора, были неоднократно выявлены в ходе проверок, проводимых на территории городского округа с 2021 года. Не устранены в объеме с учетом уточнений на дату рассмотрения дела. Места расположения пожарных гидрантов определены с учетом необходимости соблюдения Правил противопожарного режима и обеспечения беспрепятственной возможности забора воды при тушении пожара. Оформление места установки пожарного гидранта производится распорядительным актом орган местного самоуправления, данные акты включены в реестр пожарных гидрантов. Результаты весенней проверки водоотдачи пожарных гидрантов, представленные МУП «Горводоканал» в обоснование возражений, не могут быть приняты, поскольку актах не содержат объем фактической водоотдачи по каждому пожарному гидранту, подлежавший измерению в ходе проверки.

Суд, заслушав представителя административного истца, представителей административных ответчиков, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, письменные возражения, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Часть 4 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" предусматривает, что пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 настоящего Федерального закона.

Статьей 62 указанного закона предусмотрено, что здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные). Необходимость устройства искусственных водоемов, использования естественных водоемов и устройства противопожарного водопровода, а также их параметры определяются настоящим Федеральным законом.

Положениями ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ предусмотрено, что первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования; разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; противопожарные резервуары. Поселения и городские округа должны быть оборудованы противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

В соответствии с п. 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения.

Пункты 8.2-8.14 Свода правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности", утвержденного Приказом МЧС России от 30.03.2020 N 225, предусматривают требования к противопожарному оборудованию водопроводных сетей и сооружений на них, включая пожарные гидранты.

Согласно п.п. 4.1, 4.2 Свода правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности", утвержденного Приказом МЧС России от 30.03.2020 N 225, в населенных пунктах и на производственных объектах в соответствии с Техническим регламентом должны предусматриваться источники наружного противопожарного водоснабжения. Для использования в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения предусматриваются: противопожарные водопроводы низкого или высокого давления; пожарные резервуары и (или) водоемы.

Системы противопожарного водоснабжения следует проектировать в соответствии с требованиями СП 31.13330.2012 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84* и настоящего свода правил. Качество воды, предназначенной для тушения пожаров, должно соответствовать условиям эксплуатации пожарного оборудования и применяемым способам пожаротушения.

Согласно п. 8.5 СП 8.13130 водопроводные сети должны быть, как правило, кольцевыми. Тупиковые линии водопроводов допускается применять для подачи воды на противопожарные нужды независимо от расхода воды на пожаротушение при длине линии не свыше 200 м.

Согласно положениям п. 8.8 СП 8.13130 пожарные гидранты необходимо предусматривать вдоль автомобильных дорог на расстоянии не более 2,5 м от края проезжей части, но не ближе 5 м от стен зданий; допускается располагать гидранты на проезжей части.

Статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" относит к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

К полномочиям органов местного самоуправления городских округов, по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относится включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий городских округов.

Исходя из положений ст. 50 Федерального закона N 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

При этом согласно ст. 51 Федерального закона N 131-ФЗ органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минфина России от 10.10.2023 N 163н утвержден Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, согласно которому реестр состоит из 3 разделов. Реестр состоит из 3 разделов.

В раздел 1 вносятся сведения о недвижимом имуществе, в раздел 2 вносятся сведения о движимом и об ином имуществе, в раздел 3 вносятся сведения о лицах, обладающих правами на имущество и сведениями о нем. Разделы состоят из подразделов, в каждый из которых вносятся сведения соответственно о видах недвижимого, движимого и иного имущества и лицах, обладающих правами на объекты учета и сведениями о них

Как следует из материалов дела, в период с 18.09.2023 по 23.10.2023 МКУ «Управление гражданской защиты» совместно с МУП «Горводоканал» проведена проверка источников наружного противопожарного водоснабжения с составлением соответствующего акта. По результатам проверки выявлено 57 неисправных пожарных гидрантов, 5 демонтированных гидрантов и 3 отсутствующих гидранта.

Результаты проверки направлены Чусовскому городскому прокурору (л.д. 6-7, 27-29, т. 1).

По итогам рассмотрения обращения помимо несправного состояния и отсутствия ряда пожарных гидрантов, был выявлен факт нарушения пункта 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации от ..., выразившийся в не проведении проверок водопроводов пожарного водоснабжения в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью).

По фактам выявленных нарушений в адрес МУП «Горводоканал» было внесено представление от ... (л.д. 50-52, т. 1).

По результатам рассмотрения представления МУП «Горводоканал» разработан график ремонта пожарных гидрантов (л.д. 53-58, т. 1), также заключен договор от 15.04.2024 №011-ПГН на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию, обеспечению доступа подъезда и проверке работоспособности пожарных гидрантов с ИП Гороховым Ю.А. (л.д. 4-10, т. 2).

Судом установлено, что полномочия органов местного самоуправления Чусовского городского округа Пермского края в области пожарной безопасности, предусмотренные пунктом 10 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", распределены следующим образом.

МКУ «Управление гражданской защиты» производит внешний осмотр мест установки пожарных гидрантов, приобретение пожарных гидрантов у поставщиков что следует из акта проверки пожарных гидрантов от ..., муниципального контракта №... «Приобретение пожарных гидрантов» от ... (л.д. 27-29, 154-161, т. 1).

Управление земельных и имущественных отношений администрации Чусовского городского округа Пермского края учитывает вновь поступившие, а также фактически установленные пожарные гидранты в реестре муниципального имущества по правообладателям, что следует из распоряжения администрации Чусовского городского округа Пермского края от ..., распоряжения администрации Чусовского городского округа Пермского края от ... перечня пожарных гидрантов, находящихся в муниципальной собственности Чусовского городского округа Пермского края (л.д. 30-49, л.д. 162, т. 1, л.д. 63-75, т. 2).

МУП «Горводоканал» владеет пожарными гидрантами на праве хозяйственного ведения, осуществляет их содержание, обеспечение доступности подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам, проверку работоспособности пожарных гидратов (сезонное обследование), что следует из постановления администрации Чусовского городского округа Пермского края от 11.05.2023 №368, распоряжения администрации Чусовского городского округа Пермского края от ..., постановления администрации Чусовского городского округа Пермского края от ... соглашения о предоставлении из бюджета Чусовского городского округа Пермского края субсидии юридическому лицу от ... с дополнительным соглашением ..., распоряжения администрации Чусовского городского округа Пермского края от ... копии договора от ... на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию, обеспечению доступа подъезда и проверке работоспособности пожарных гидрантов с ... (л.д. 30-49, л.д. 104-109, л.д. 146-153, т. 1, л.д. 4-10, т. 2).

При этом обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Чусовского городского округа Пермского края проведено не в полном объеме, а именно:

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (не навернуть колонку, смещен колодец, низко расположен стояк). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 101, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ... (низко расположен стояк). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 123, 199, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (отсутствует доступ под асфальтовым покрытием, надо откапывать). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 101, 123, 200 т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (сорван шток, не навернуть колонку, низко расположен стояк). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 101, 123, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ...сорван шток). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ...л.д. 101, 123/об, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (низко расположен стояк, не навернуть колонку). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 101, 123/об, 200 т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (отсутствует доступ под асфальтовым покрытием). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 101, 123/об, 200, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (смещена горловина). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 123/об, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (нет воды). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 124/об, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (закопан колодец). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 124/об, 200 т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 28, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (треснут стояк). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 124/об, 201, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (отсутствует стояк). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 125, 201, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (низко расположен стояк, сорван шток, смещен и низко расположен колодец). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 101, 124, 201, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (низко расположен стояк, не найден). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 101, 124, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... ... (сдвинут колодец). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 125/об, 201, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ... (неисправен, короткий шток, нет пирамиды). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 9, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (отсутствует стояк). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 126, 202, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (несправен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 27, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (отсутствует возможность установить колонку). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 126, 202, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (сдвинут колодец). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 126, 202, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, пер. ... (сдвинут колодец). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 126/об, 202, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (низко расположен стояк). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 127, 203, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (сорван шток). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 127, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (сорван шток). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 127, 202, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 28, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (сдвинут колодец). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 177, 203, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (стояк отсутствует). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 177, 204, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (низко расположен стояк, нет возможности проверить). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 100, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (низко расположен стояк, нет возможности проверить). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 100, 177, 204, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 28, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, полностью затоплен, стояк не найден, отсутствует возможность установить колонку). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 28, 100, 177, 204, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, не пирамиды и указателя, ремонт перекрытия и люка). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 12, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ...сдвинут колодец). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 127/об, 204, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (сдвинут колодец). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 127/об, 204, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (отсутствует шток). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 127/об, 205, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ...нет воды). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 176, 194, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен шток, опущен шток). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.... (л.д. 100, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, колодец засыпали гравием). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 10, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 27, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 27, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 176/об, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, нет пирамиды и указателя, ремонт перекрытия и люка). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 11/об, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, близко к стенке колодца, нет пирамиды и указателя). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 12, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, низко расположен, нет пирамиды и указателя, ремонт перекрытия и люка). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 12, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, заглушен, нет пирамиды и указателя). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 12, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, сдвинуто перекрытие, нет пирамиды, ремонт люка). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 12, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, нет указателя, ремонт люка). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 13, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, нет пирамиды и люка). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 15, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, нет пирамиды и указателя). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 15, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, близко стоит к стенке колодца, нет указателя). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 16, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, близко расположен к стенке колодца, нет пирамиды и указателя). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 17, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, не навернуть колонку). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 28, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, нет пирамиды и указателя). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ ... (л.д. 17, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 28, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ...неисправен, сорван шток, нет указателя, ремонт перекрытия и люка). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 18, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, нет давления, низко расположен, нет пирамиды и указателя). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 22, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, расположен близко к стенке колодца, низко расположен, нет пирамиды и указателя, ремонт люка). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 22, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, нет пирамиды). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 23, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ...неисправен, низко расположен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 24, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, низко расположен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 24, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 27, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, глубоко установлен, не проверен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 27, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, низко расположен, не накрутить колонку). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 27, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, не подходит колонка). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 27, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, не подходит колонка). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 27, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен, не подходит колонка). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 27, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул... (неисправен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 27, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 27, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 27, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 28, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул...неисправен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 28, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ... (неисправен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 28, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ...неисправен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 29, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, ул. ...) (неисправен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 29, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, мкр. ... (неисправен, короткий шток, нет пирамиды и указателя). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 13, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, п. ... (отсутствует доступ). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 197, 205, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, п. ... (неисправен, нет пирамиды). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 14, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, п. ... (неисправен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ ...л.д. 23, 29, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, п. ... (неисправен, нет пирамиды и указателя). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 14, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, п. ... (неисправен, сорван шток, ремонт люка). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 14, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, п. ... (неисправен, смещен, нет пирамиды, ремонт перекрытия и люка). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 21, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, п. ... (неисправен, нет пирамиды). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 23, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, п. ... (неисправен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 28, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, п. ... (неисправен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 29, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, п. ... (неисправен, нет указателя, смещено перекрытие). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 24, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, п. ... (неисправен, нет давления). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 19, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, п. ... (неисправен, нет давления). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 20, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, п. ... (неисправен, сорван). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 20, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, п. ...неисправен, нет давления). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 20, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, п. ... (неисправен, заглушен). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 22, т. 1);

- не исправен пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, с. ... (неисправен, нет давления, нет пирамиды и указателя). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 21, т. 1);

Кроме того, отсутствуют пожарные гидранты, подлежащие установке в силу требований законодательства, включенные в Перечень пожарных гидрантов, включенных в реестр муниципального имущества Чусовского городского округа Пермского края, а именно:

- отсутствует пожарный гидрант №148, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. ... (пункт №136 Перечня). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ...л.д. 28, т. 1);

- отсутствует пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, г. ... Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 122/об, 199, т. 1);

- отсутствует пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, г. ... Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 122/об, 199, т. 1);

- отсутствует пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, г. .... Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 123, 199, т. 1);

- отсутствует пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, г. ... Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 123, 199, т. 1);

- отсутствует пожарный гидрант, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. Чусовой, г. ... Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 174, 200, т. 1);

- отсутствует пожарный гидрант №163, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. ...пункт №145 Перечня). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 174, т. 1);

- отсутствует пожарный гидрант №5, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. ... (пункт №4 Перечня). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 8, т. 1);

- отсутствует пожарный гидрант №50, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. ... (пункт №54 Перечня). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 10, т. 1);

- отсутствует пожарный гидрант №168, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. ... (пункт №150 Перечня). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 15, т. 1);

- отсутствует пожарный гидрант №122, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. ... (пункт №112 Перечня). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 13, т. 1);

- отсутствует пожарный гидрант №125, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. ... (пункт №115 Перечня). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 14, т. 1);

- отсутствует пожарный гидрант №336, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. ... (1). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 22, т. 1);

- отсутствует пожарный гидрант №253, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. ... (пункт №219 Перечня). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 19, т. 1);

- отсутствует пожарный гидрант №254, являющийся источником противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: г. ... (пункт №220 Перечня). Нарушен пункт 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... (л.д. 20, т. 1).

В соответствии с Перечнем пожарных гидрантов, включенных в реестр муниципального имущества Чусовского городского округа Пермского края, указанные объекты противопожарной безопасности являются муниципальной собственностью Чусовского городского поселения Пермского края (л.д. 63-75, т. 2).

Данные обстоятельства подтверждены ответом от ... на л.д. 63, т. 2, административные ответчики не оспаривают.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Из положений приведенных норм права следует, что обеспечение мер пожарной безопасности осуществляется органами местного самоуправления, в связи с чем требование о признании незаконным бездействия администрации Чусовского городского округа Пермского края за ненадлежащую организацию мер пожарной безопасности является обоснованным. Администрация включена в Единый государственный реестр юридических лиц, следовательно, является юридическим лицом.

Создание муниципального казенного учреждения в сфере противопожарной деятельности, делегирование части полномочий постановлением администрации Чусовского городского округа Пермского края ..., само по себе не освобождает администрацию Чусовского городского округа Пермского края, как его учредителя, от контроля за деятельностью юридических лиц, а также от ответственности за невыполнение требований пожарной безопасности.

Несмотря на закрепление на праве хозяйственного ведения за МУП «Горводоканал» пожарного оборудования водопроводных сетей, в том числе пожарных гидрантов, администрацией не осуществлялся необходимый контроль за деятельностью МУП «Горводоканал» по обеспечению надлежащего состояния пожарных гидрантов.

В материалах административного дела об отсутствуют доказательства того, что администрация Чусовского городского округа Пермского края должным образом контролирует и организует деятельность МКУ "Управление гражданской защиты" и МУП «Горводоканал» по выполнению требований противопожарной безопасности на территории Чусовского городского округа Пермского края. Принятых мер недостаточно, что свидетельствует о противоправном бездействии.

Представление прокурора от 28.02.2024 об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности к фактическому устранению выявленных нарушений не привело (л.д. 50-52).

Администрация Чусовского городского округа Пермского края является надлежащим административным ответчиком, поскольку в качестве органа местного самоуправления имеет возможность контролировать деятельность созданных структурных подразделений и влиять принятие ими решений.

Исключение из состава муниципального имущества части пожарных гидрантов по адресам: г. Чусовой, ул. Ленина, 3; ул. Ленина, 4; ул. Ленина. 12; ул. Ленина, 36 не свидетельствует об отсутствии нарушения в действиях Администрации Чусовского городского округа Пермского края (л.д. 215-228)..

Положения п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 следует применять с учетом требований пункт 8.9 Свода правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности", утвержденного Приказом МЧС России от 30.03.2020 N 225.

Демонтаж системы водоснабжения, противопожарного оборудования, предполагает замещение выбывшего источника противопожарного водоснабжения на другой, аналогичный, чего сделано не было.

Таким образом, административный истец доказал факт нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в результате допущенного бездействия административного ответчика (п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

С учетом данных обстоятельств, суд признает незаконным бездействие администрации Чусовского городского округа Пермского края, выразившееся в неполном принятии мер обеспечения Чусовского городского округа Пермского края мерами первичной пожарной безопасности.

Признание судом бездействия незаконными является основанием для восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, в интересах которых подано исковое заявление, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд возлагает на администрацию Чусовского городского округа Пермского края обязанность в срок до 01 июля 2025 года:

организовать приведение в исправное состояние пожарных гидрантов, расположенных по адресам: Пермский край, г. Чусовой, ...

а также организовать установку пожарных гидрантов по адресам: Пермский край, г. Чусовой, ...

Сроки устранения нарушений установлены судом с учетом необходимости проведения технических работ, наступающего зимнего периода календарного года, необходимости выделения финансирования в рамках бюджетного процесса для осуществления мероприятий, а также проведения процедуры закупки недостающих пожарных гидрантов.

Доводы административного истца о том, что двукратная в течение года проверка водоотдачи пожарных гидрантов не производится также нашли с вое подтверждение.

Заключение договора №011-ПГ с ... на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию пожарных гидрантов, проверке работоспособности, определении фактических расходов воды, используемых для пожаротушения, нарушение в деятельности МУП «Горводоканал» не устранило.

В соответствии с пунктом 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Руководитель организации обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде. Форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты (пункт 17(1) Правил противопожарного режима в РФ).

Из представленного журнала эксплуатации систем противопожарной защиты МУП «Горводоканал» следует, что результаты проверки водоотдачи в журнале не фиксировались, объем водоотдачи по каждому пожарному гидранту не определен, вывод о соответствии проверяемого пожарного гидранта установленным требованиям не мотивирован (л.д 11/об). Формальное отражение результатов проверки в журнале не свидетельствует о надлежащем состоянии пожарных гидрантов, и нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное проживание на территории в условиях защищенности от пожаров.

С учетом данных обстоятельств, судом установлена незаконность бездействия МУП «Горводоканал» в сфере осуществления проверки водоотдачи пожарных гидрантов на территории Чусовского городского округа Пермского края, что является основанием для восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, в интересах которых подано исковое заявление, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд возлагает на МУП «Горводоканал» обязанность с даты вступления решения суда в законную силу осуществлять проверки пожарных гидрантов в части водоотдачи не реже 2 раз в год – весной и осенью.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, оснований для взыскания государственной пошлины с органов местного самоуправления, не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Чусовского городского прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Чусовского городского округа Пермского края, выразившееся в неполном принятии мер обеспечения Чусовского городского округа Пермского края мерами первичной пожарной безопасности.

Обязать администрацию Чусовского городского округа Пермского края в срок до 01 июля 2025 года:

- организовать приведение в исправное состояние пожарных гидрантов, расположенных по адресам: Пермский край, г. Чусовой, ...

- организовать установку пожарных гидрантов по адресам: Пермский край, г. Чусовой, ...

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» с даты вступления решения суда в законную силу осуществлять проверки пожарных гидрантов в части водоотдачи не реже 2 раз в год – весной и осенью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.

Судья подпись Е.В. Куренных

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2024.

Мировой судья судебного участка № 4

Чусовского судебного района Пермского края Бастракова Л.М.,

Апелляционное дело № 11-3/2025

Дело первой инстанции № 2-3311/2024

59MS0084-01-2024-003854-78

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 февраля 2025 года г.Чусовой Пермский край

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Берген Т.В.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой Т.Б.,

с участием истца Барковского Р.Н.,

представителя истца Барковской А.И., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Хританковой И.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Барковского Романа Николаевича на решение мирового судьи судебного участка № 4 Чусовского судебного района Пермского края от дата по делу ... по иску Барковского Р. Н. к публичному акционерному обществу «Пермэнергосбыт» о перерасчете платы за электроэнергию, возмещении морального вреда, взыскании штрафа в порядке защиты прав потребителей, судебных расходов,

установил:

Барковский Р.Н. обратился к мировому судье судебного участка № 4 Чусовского судебного района Пермского края с требованиями к ПАО «Пермэнергосбыт» об исключении из расчета платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, в периоде перерасчета с дата по дата в размере дата руб., начисленных на данную сумму пеней; в периоде перерасчета с дата по дата в размере дата руб. (за дата месяца дата руб.), начисленных на данную сумму пеней в размере дата руб.; о взыскании компенсации морального вреда за нарушение прав потребителей ...

...в размере дата руб., штрафа в размере 50 % от суммы удовлетворенных требований, о взыскании расходов на оплату услуг за составление искового заявления в размере дата руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 4 Чусовского судебного района Пермского края от дата, Барковскому Р.Н. в удовлетворении требований к ПАО «Пермэнергосбыт» о возложении обязанности исключить из расчета оплаты за потребленную электроэнергию сумму задолженности по коммунальным ресурсам, потребляемым при использовании содержания общедомового имущества за период перерасчета с дата по дата в сумме дата руб., начисленными на указанную сумму пени, за период перерасчета с дата по дата в сумме дата руб. (за дата месяца дата руб.) с начисленными на указанную сумму пени дата руб. в жилом помещении по адресу: адрес; возмещении компенсации морального вреда за нарушение прав потребителей в размере дата руб.; взыскании штрафа в размере 50 % от суммы удовлетворенных требований; расходов на оплату услуг за составление искового заявления дата руб., отказано.

Не согласившись с указанным решением мирового судьи, Барковским Р.Н. подана апелляционная жалоба. Свои требования в жалобе обосновывает тем, что суд не дал оценку представленным доказательствам, не правильно применил нормы права, не выявил обстоятельства имеющие значение для рассмотрения дела, исказил в решении все даты, суммы, сроки. В исковом заявлении указано, что Чусовским отделением ПАО «Пермэнергосбыт» в квитанции за дата года начислена сумма в размере дата, полученная по показаниям прибора учета дата, что составило превышение в начисление почти в дата раз в большую сторону, по сравнению с предыдущими отчетными месяцами. В спорный период истец в квартире не проживал. После обращения с заявлением к ответчику о проведении проверки показаний, исправности прибора учета электроэнергии, проверка показала об исправности прибора учета, пломбы не нарушены, вместе с тем, данные показания в квитанции не подтвердились. В дальнейшем в квитанции сумма задолженности скорректирована на сумму дата руб. В квитанции за март вновь отражена сумму дата руб., которая отражена в качестве задолженности, электроэнергии на СОИ, ранее потребляемой на общедомовые нужды в период с дата года. Вместе с тем за весь период проживания с дата по дата задолженности по оплате услуг за электроэнергию не имелось. После повторного обращения с заявлением к ответчику, о правомерности начисления дата руб. за период с дата, дан ответ о правомерности начисления. После обращения в прокуратуру, ПАО «Пермэнергосбыт» произвел повторный перерасчет, уже ранее пересчитанный период с дата с корректировкой суммы дата руб., отразив период с дата, период с дата не произвел. Также ПАО «Пермэнергосбыт» перевел сумму дата руб. из одной категории в другую - СОИ, произвел начисления на данную сумму пени. Кроме того в квитанции за дата произведен годовой перерасчет за период с дата в сумме дата руб., который повторяется ежемесячно в квитанциях по дата за один тот же период с дата. Из пояснений представителя ответчика, следует, что расчет произведен исходя из площади квартиры, по формуле ..., вместе с тем каким-образом произведен расчет сумм, суду первой инстанции не представлено. Мировой судья отклонила квитанции за период с дата года. В квитанции за октябрь произведен перерасчет СОИ, за период уже сделанного перерасчета с дата, с дата в сумме дата руб., показания СОИ – 0. Искажена сумма дата рублей, и ее сроки с дата- дата. Фактически данная сумма за период с дата, исходя из переплат СОИ дата кВтч, ежемесячно составляет дата руб., завышенна в несколько раз. Расчет составит дата руб. (годовая переплата за СОИ) дата. В квитанции данный расчет не был отражен, пени на данную сумму дата руб. Исходя из переплаты СОИ в сумме дата руб. ежегодно, просит установить реальную плату за СОИ дата руб. ежемесячно. Расчет: дата руб. (взимаемая плата за СОИ) * дата. (реальная плата за год) /дата руб. ежемесячно. Показания электроэнергии на индивидуальном приборе учета в дата являются фиктивными. Снятые приборы учета уличного освещения записаны на его лицевой счет, и переведены на СОИ. Ночные приказания в дата раза больше, чем дневные, тогда как обычно они меньше дневных в дата раза. В материалах дела фигурируют три прибора учета: ... (письмо ПАО «Пермэнергосбыт» от дата), ЦП-дата акт от дата (ответ ПАО «Пермэнергосбыт» ИГЖН ... от дата), ... (сведения представленные мировому судье). Также полагает действия ИГЖН неправомерными, а их ответы не законными, так как они направляли запросы ответчику, а все ответы писали представители ПАО «Пермэнергосбыт», и сами за них выносили решения. Отсутствуют даты проверок, акты проверок с их подписями, имеется телефонный разговор, подтверждающий данную информацию. ПАО «Пермэнергосбыт», отказывается предоставлять информацию, где находится общий прибор учета электроэнергии в доме. Полагает, что только ему как собственнику квартиры, сделан перерасчет по электроэнергии, остальным жильцам дома нет. Показания электроэнергии на СОИ – дата кВтч, с дата, являются завышенными в несколько раз. На основании вышеизложенного, просит отменить решение мирового судьи судебного участка № 4 Чусовского судебного района Пермского края от дата в полном объеме, принять новое решение, об удовлетворении исковых требований, взыскании с ПАО «Пермэнергосбыт» дата руб. сумму, снятую с прибора учета электроэнергии уличного освещения и занесенную на личный счет, дата руб. пени, насчитанные на указанную сумму за дата руб. перерасчет с дата за период с дата руб. – перерасчет за дата, за период с дата руб., переплату за СОИ за дата руб. -за оплату услуги за составление искового заявления, дата руб. – возмещение компенсации морального вреда за нарушение прав потребителей, штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований.

Истец Барковский Р.Н., и представитель истца Барковская А.И., апелляционную жалобу поддержали, по доводам, изложенным в ней.

Представитель ответчика Хританкова И.А., просила оставить решение мирового судьи судебного участка № 4 Чусовского судебного района Пермского края от дата без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третьи лица ООО УК «Ерзовка», ТСЖ «Звездный», администрация Чусовского муниципального округа представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Согласно ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

В соответствии с ч.3 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Барковский Р.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, кадастровый .... Право собственности зарегистрировано в ЕГРН дата, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата № ....

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: адрес, осуществляет ООО «УК «Ерзовка» на основании договора управления многоквартирным домом от дата, заключенного между ООО «УК «Ерзовка» и ТСЖ «Звездный».

Между ООО «УК «Ерзовка» и ПАО «Пермэнергосбыт» заключен агентский договор, согласно которому ООО «УК «Ерзовка» поручает, а ПАО «Пермэнергосбыт» принимает на себя обязательство в том числе по расчету объема и стоимости платы потребителей за содержание жилого помещения в части оплаты электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также печать и выставление потребителям платежных документов (квитанций); приема от потребителей на расчетный счет и в кассу ПАО «Пермэнергосбыт» платежей, вносимых в качестве платы за содержание жилого помещения в части оплаты электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, оборудован общедомовым прибором учета электрической энергии – ..., что следует из акта снятия показаний приборов электрической энергии за дата по адресу: адрес.

Согласно протоколу ... от дата общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, проведенного в форме очного голосования, по вопросу ... решено утвердить распределение ресурсов на содержание общего имущества (электроэнергия, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение) по фактическому потреблению (исходя из показаний общедомового прибора учета, расчет ежемесячно). Решение по вопросу ... повестки дня принято количеством голосов, составляющим дата % от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, на основании пункта 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491,

- перерасчет за электроэнергию при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома за период с дата года по дата года Барковскому Р.Н. произведен в дата года на сумму дата руб., что подтверждается квитанцией за дата (в данной квитанции раздел 4 «расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги» - столбец «перерасчеты», раздел 5 «сведения о перерасчетах» - столбец «период перерасчета»);

- перерасчет за электроэнергию при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома за период с дата года по дата года (начисление уменьшено на дата руб.) произведено в дата года, что подтверждается квитанцией за дата года (в данной квитанции раздел 4 «расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги» - столбец «перерасчеты», раздел 5 «сведения о перерасчетах» - столбец «период перерасчета»);

- перерасчет за электроэнергию при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома за период с дата года по дата года производится равными частями по дата руб., начиная с дата года, что подтверждается квитанциями за дата: разделы 4 «расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги» - столбец «перерасчеты», разделы 5 «сведения о перерасчетах» - столбец «период перерасчета»).

В соответствии с пунктом 13 раздела 3 «Расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 № 354, приходящийся объем электрической энергии на жилое помещение истца Барковского Р.Н., предоставленный за расчетные периоды при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: адрес, и оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, определяется по формуле 12.

Из приложенных истцом Барковским Р.Н. к исковому заявлению квитанций за период с дата года оплата за электрическую энергию на содержание общего имущества многоквартирного дома производилась им несвоевременно и не в полном объеме, в связи, с чем на основании абзаца 8 части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ПАО «Пермэнергосбыт» начислены пени за период с дата года, с дата года.

При разрешении заявленных требований мировой судья руководствовался положениями статей 36, 39, 154, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", пунктами 29 (2), 29 (3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ и управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, и отказывая в удовлетворении исковых требований, в том числе производных требований о взыскании компенсации морального вреда, штрафа в порядке защиты прав потребителей, исходил из того, что, перерасчет коммунального ресурса – электрической энергии при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: адрес, истцу Барковскому Р.Н. произведен в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 № 354, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в связи, с чем оснований для удовлетворении требований не усмотрел.

При проверке состоявшегося по делу решения суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи и их правовым обоснованием.

Действительно с 01.09.2022 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2022 г. N 92 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - постановление N 92), которым утверждены изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила N 491), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124.

Согласно изменениям, предусмотренным Постановлением N 92 при наличии в многоквартирном доме общедомового (коллективного) прибора учета коммунальных ресурсов расчет платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества с корректировкой с учетом показаний общедомового (коллективного) прибора учета.

В расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме, включаемые в плату за содержание жилого помещения включены обоснованные расходы на снятие показаний приборов учета, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (за исключением случаев, когда соответствующие расходы в отношении коммунальных услуг несут ресурсоснабжающие организации по договорам, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, заключенным в соответствии с частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае же если многоквартирный дом оборудован автоматизированной информационно-измерительной системой учета коммунальных ресурсов и коммунальных услуг с технической возможностью одномоментного снятия показаний, то расчет платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется исходя из показаний такой системы учета и не ограничивается размером норматива потребления.

Дополнительно определен порядок определения величины перерасчета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые на общедомовые нужды в многоквартирном доме, и среднемесячного объема таких ресурсов.

Также Правила N 491 дополнены пунктом 29(3), которым установлены случаи перерасчета размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества.

Так, согласно подпункту "а" пункта 29(3) Правил N 491 указанный выше перерасчет производится по истечении каждого календарного года, при этом величина перерасчета учитывается в составе платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в течение I квартала года, следующего за расчетным годом.

В данном случае, потребители услуг в течение года рассчитываются за коммунальные ресурсы, потребленные при использовании и содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, оборудованном коллективными (общедомовыми) приборами учета, по нормативу в течение текущего календарного года, по истечении которого исполнитель услуг делает корректировку внесенной платы исходя из показаний указанных приборов учета и отсутствия решения общего собрания собственников помещений об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, в течение I квартала года (то есть до дата), следующего за расчетным годом. В случае принятия в многоквартирном доме, оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, из расчета их среднемесячного объема потребления - исходя из объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, определенного по формуле согласно пункту 1 приложения, с последующим проведением перерасчета размера таких расходов в соответствии с пунктом 29(3) Правил N 491, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Решение по вопросу о распределении электрического энергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества, не принималось.

Таким образом, учитывая указанные изменения, и отсутствие общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течении дата, производились начисление платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержание общего имущества исходя из норматива потребления электрической энергии в целях содержания имущества. В платежных документах за дата, собственникам помещений произведена корректировка размера платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества за дата по фактическим показаниям общедомового прибора учета электрической энергии, с учетом корректировки за дата произведено доначисление платы за электрическую энергию в размере дата рублей, которое выполнено по причине того, что размер платы за электрическую энергию потребляемую при использовании и содержании общего имущества по показаниям общедомового прибора учета электрической энергии в дата году больше, чем размер платы за электрическую энергию, потребляемую при использовании и содержании общего имущества предъявленной к оплате исходя из норматива электрической энергии в целях содержания общего имущества за дата год. Также по результатам корректировки дата год произведено доначисление платы в размере дата рублей.

Каких-либо доказательств недостоверности начисленных сумм расходов за общедомовую электроэнергию ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не предоставлено.

При этом, суд апелляционной инстанции не может согласиться с расчетом, представленный истцом на сумму дата рублей (перерасчет с дата по дата), с начислением пени на указанную сумму, поскольку данный расчет является самопроизвольным и произведен в нарушение требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2022 г. N 92 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", содержащем формулы по определению размера платы за приобретение электрической энергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества.

Также суд соглашается, о правомерности отказа истцу в исковых требований в части возложении обязанности на ПАО «Пермэнергосбыт» об исключении из расчета оплаты за потребленную электрическую энергию суммы задолженности по коммунальным ресурсам, потребляемым при использовании содержания общего имущества многоквартирного дома (период перерасчета с дата по дата) в сумме дата руб. (за дата руб.) с начисленными на указанную сумму пени дата руб., из квитанций за дата года по лицевому счету ... перерасчет в дата году производится за период с дата года (сведения о периоде перерасчета указаны в разделе 5 данных квитанций), что соответствует пункту 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Требование истца об установлении постоянной суммы на содержание общего имущества за потребленную электроэнергию в размере дата руб. ежемесячно, в компетенцию суда не входит.

Доводы истца, что показаниям приборов учета являются фиктивными, снятые с приборов учета с уличного освещения, судом отклоняются. В квитанции за дата год расчет размера плат за коммунальную услугу по электроснабжению произведено исходя из показаний индивидуального прибора учета день- дата кВт.ч, ночь – дата вВт.ч, ошибочно, с учетом акта проверки индивидуального прибора учета электрической энергии с полученными данными: день- дата кВт.ч, ночь – дата кВт.ч, произведен перерасчет, что отражено в квитанции за дата, на сумму дата руб. в сторону уменьшения.

Утверждения истца, что фактически в доме отсутствует общедомовой прибор учета электроэнергии, ввиду того, что в материалах дела фигурируют три прибора учета: ... (письмо ПАО «Пермэнергосбыт» от дата), ... акт от дата (ответ ПАО «Пермэнергосбыт» ИГЖН ... от дата), ... (сведения представленные мировому судье), судом отклоняются. Из представленного суду акта ОАО «МРСК Урала» № ... от дата в многоквартирном доме по адресу: адрес, следует, что установлен счетчик электрической энергии - ..., что также подтверждается актами показаний приборов электрической энергии за период с дата, представленных в материалы дела. Кроме того, из пояснений представителя ответчика следует, что при ответе дата, истцу, наименование счетчика электрической энергии ... указано ошибочно исполнителем ответа. Также суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что ... от дата, является наименованием акта об установки оборудования общедомового прибора учета электрической энергии, а не название счетчика электрической энергии.

Также следует отметить, что в случае несогласие истца с содержанием ответов ИГЖН, он вправе обратиться с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействий) Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края.

В соответствии с частью 2 статьи 322 ГПК РФ в апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Согласно части 4 статьи 327.1 ГПК РФ новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, судом апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются. Частью 6 статьи 327 ГПК РФ установлено, что в суде апелляционной инстанции не применяются правила об изменении размера исковых требований.

Таким образом, требования истца изложенные в апелляционной жалобе о взыскании в пользу истца с ПАО «Пермэнергосбыт» дата не могут быть рассмотрены судом апелляционной инстанции, и подлежат оставлению без рассмотрения, с разъяснением права обратиться с отдельным исковым заявлением.

Доводы жалобы аналогичны процессуальной позиции истца в суде первой инстанции, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, судом рассмотрены, суд апелляционной инстанции не находит оснований для иных выводов, всем доказательствам дана оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ. Нарушений норм процессуального права, способных повлиять на законность и обоснованность обжалуемого решения, судом не допущено.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции постановлено в соответствии с требованиями закона и представленными доказательствами, которым дана объективная и правильная оценка. Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Таким образом, решение мирового судьи является законным и обоснованным, в связи с чем, нет оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 4 Чусовского судебного района Пермского края от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Барковского Р. Н.- без удовлетворения.

Судья Т.В. Берген

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24.02.2025.