Барсегян Вардан Арменович

Дело № 2а-662/2024

УИД 42RS0036-01-2024-001243-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Топки 24 сентября 2024 года

Топкинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Почуевой Е.В.,

при секретаре Семеновой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по административному иску Владивостокской таможни к Кошман А.Е. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Владивостокская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кошман А.Е. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование заявленных требований, что в сентябре 2022 года из <данные изъяты> Республики в адрес Кошман А.Е. согласно коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ № ввезен для личного пользования товар: автотранспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя <данные изъяты> куб.см., мощность двигателя <данные изъяты> л.с., номер кузова (VIN) №.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного Кошман А.Е. с ООО «Прайд», в целях таможенного декларирования товара, на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация (далее по тексту ПТД) №. Стоимость автотранспортного средства заявлена в размере <данные изъяты> долларов США.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлено, что в отношении товаров – автомобили легковые (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, стоимость которых превышает 8 500...

... евро в эквиваленте, но не превышает 16 700 евро в эквиваленте, таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате составляют по единой ставке 48% от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб.см. рабочего объема двигателя; в отношении автомобилей легковых, стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте – по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

Согласно таможенному приходному ордеру №, № в отношении ввезенного товара Кошман А.Е. уплачены платежи в размере <данные изъяты> рублей, в том числе: утилизированный сбор в размере <данные изъяты> рублей; таможенный сбор за совершение таможенных операций в размере <данные изъяты> рублей; таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> евро х <данные изъяты> куб.см. х <данные изъяты> руб.).

Владивостокской таможней в отношении товара, ввезенного в адрес Кошман А.Е., проведен таможенный контроль, что зафиксировано актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ №

В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте «carstat.kr», на котором размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в <адрес>, установлено, что аналогичный автомобиль с учетом технических характеристик <данные изъяты>, номер кузова (VIN) № продан на торговой площадке «еncar.com» по цене <данные изъяты> долларов США или <данные изъяты> евро, что на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составило <данные изъяты> рублей.

Учитывая представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные Кошман А.Е. сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД № являются недостоверными и не подтверждены документально.

Согласно выводам, изложенным в акте в связи с выявлением обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, необходимо произвести корректировку ТПО №.

ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение по результатам таможенного контроля №.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Морской Владивостокской таможни ТПО № скорректирован исходя из сведений о таможенной стоимости автотранспортного средства, установленных при проведении таможенного контроля (ТПО №), в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере:

Таможенные сборы за совершение таможенных операций в размере <данные изъяты> рублей;

Таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - <данные изъяты>% от таможенной стоимости <данные изъяты> рублей, итого сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате составила <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

Принимая во внимание выявленные обстоятельства, с учетом положений ст. 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обязанность по уплате дополнительно начисленных пошлин, налогов, в размере <данные изъяты> рублей (сумма без учета пеней), возникла у Кошман А.Е.

Владивостокская таможня письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направила уведомление № о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, уведомив Кошман А.Е. о необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов и пеней, исчисленных в ТПО от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован возврат уведомления отправителю из-за истечения срока хранения.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании уплачиваются пени.

Мировым судьей судебного участка № Топкинского городского судебного района по заявлению Владивостоксой таможни ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с Кошман А.Е. в пользу Владивостокской таможни обязательных платежей и санкций в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей, который отменен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Административный истец Владивостокская таможня просит суд, с учетом уточнений, взыскать с Кошман А.Е., с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по уплате таможенных платежей, налогов в размере <данные изъяты> рублей, а также пени рассчитанные на день рассмотрения дела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Административный истец Владивостокская таможня в судебное заседание не явились, в заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие представителя таможни (л.д. 105-107).

Административный ответчик Кошман А.Е. в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признал, пояснив, что им был заключен договор с ООО «Сибирский Альянс», которое должно было от его имени заниматься таможенным оформлением приобретенного им автомобиля. Ему не было известно о том, что ООО «Сибирский Альянс» задекларировало автомобиль по заниженной цене. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ дополнительно уплачена таможенная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика Дергачева Н.Н. возражала против удовлетворения заявленных требований, указав что задолженность по уплате таможенных платежей возникла в связи с неправомерными и мошенническими действиями таможенного представителя ООО «Прайд», которое осуществляло декларирование автомобиля от имени Кошман А.Е. Заявленный размер пеней несоразмерен последствиям нарушенного обязательства, в связи с чем просит применить ст. 333 ГК РФ и уменьшить размер пени, с учетом материального положения Кошман А.Е., до 50 000,00 рублей.

Административные ответчики ООО «Прайд», ООО «Сибирский Альянс» о времени и месте рассмотрения дела извещались путем направления судебной повестки почтовой корреспонденцией, в судебное заседание не явились, не ходатайствовали об отложении дела.

В соответствии ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей административного истца и ответчиков.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика Кошман А.Е. и его представителя, суд приходит к следующему.

На основании ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 47 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии п. 4 ст. 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

На основании ст. ст. 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом. Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Частью 2 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ) предусмотрено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).

В соответствии ч. 28 ст. 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, на основании акта таможенной проверки и с учетом заключения (если такое заключение составлялось) начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего таможенную проверку, либо лицо, им уполномоченное, принимает решение (решения) в сфере таможенного дела при наличии оснований его (их) принятия, предусмотренных Кодексом Союза и (или) ст. 218 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если в целях подтверждения обоснованности доводов, изложенных в возражениях по акту таможенной проверки, назначена новая таможенная проверка.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» предусмотрено, что в отношении транспортных средств для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза любым способом, устанавливаются следующие таможенные пошлины: в отношении автомобилей легковых, стоимость которых превышает 8 500 евро в эквиваленте, но не превышает 16 700 евро в эквиваленте - по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя; в отношении автомобилей легковых, стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте – по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

В судебном заседании установлено, что в сентябре 2022 года из <данные изъяты> Республики на территорию Российской Федерации через морской порт в адрес приобретателя Кошман А.Е. согласно инвойс и коносаменту № от ДД.ММ.ГГГГ был доставлен автомобиль для личного пользования марки <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя <данные изъяты> куб.см., мощность двигателя <данные изъяты> л.с., номер кузова (VIN) №.

В целях осуществления таможенных действий в отношении указанного автомобиля ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Прайд» и Кошман А.Е. был заключен договор на оказание услуг таможенного представителя № согласно которому таможенный представитель ООО «Прайд» обязался совершать от имени и за счет декларанта Кошман А.Е. таможенные операции в отношении товара для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно в отношении автомобиля <данные изъяты>, рама № № (л.д. 7).

В связи с необходимостью таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни таможенным представителем ООО «Прайд», действующим от имени Кошман А.Е., была подана пассажирская таможенная декларация №, согласно которой к оформлению заявлен товар – автомобиль <данные изъяты>, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, объем двигателя <данные изъяты> куб.см., номер кузова (VIN) №, бывший в употреблении, страна происхождения <адрес>, стоимость <данные изъяты> долларов США (л.д. 28-оборот – 29).

С учетом поступившей пассажирской таможенной декларации был составлен таможенный приходный ордер, в котором указаны стоимость товара в евро в размере <данные изъяты> что соответствует <данные изъяты> рублям, и подлежащие уплате ввозная таможенная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, исходя из ставки <данные изъяты> евро за <данные изъяты> куб.см. объема двигателя автомобиля, таможенные сборы за таможенные операции в размере <данные изъяты> рублей, утилизационный сбор в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей (л.д. 29-оборот – 30).

ДД.ММ.ГГГГ Кошман А.Е. в адрес Таможенного поста Морской порт Владивосток был осуществлен платеж в сумме <данные изъяты> рублей.

Перечисленные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются коносаментом № от ДД.ММ.ГГГГ, договором на оказание услуг таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением №, пассажирской таможенной декларацией №, таможенным приходным ордером №№, №, чеком от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании также установлено, что Владивостокской таможней в отношении товара, ввезенного в адрес Кошман А.Е., был проведен таможенный контроль, в ходе которого установлено, что согласно сведениям сайта «carstat.kr» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в <адрес>, было установлено что автомобиль, аналогичный автомобилю, ввезенному Кошман А.Е. с учетом технических характеристик <данные изъяты>, номер кузова (VIN) № продан на торговой площадке «encar.com», по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании автотранспортного средства Кошман А.Е., стоимость продажи составила <данные изъяты> долларов США или <данные изъяты> евро, что на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составило <данные изъяты> рублей.

По результатам проверки Владивостокской таможней составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что заявленная стоимость ввезенного автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, страна происхождения <адрес>, который был задекларирован пассажирской таможенной декларацией №, отклоняется в меньшую сторону от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения при обычных (рыночных) условиях торговли, и которым поручено Таможенному посту Морской порт Владивосток Владивостокской таможни произвести корректировку таможенного приходного ордера и доначислить таможенные платежи в отношении автомобиля <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, номер кузова (VIN) №, с указанием стоимости <данные изъяты> долларов США, что соответствует курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ, исходя из <данные изъяты> евро или <данные изъяты> рублей (л.д. 12-13).

Решением Владивостокской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ поручено Таможенному посту Морской порт Владивосток Владивостокской таможни произвести корректировку таможенного приходного ордера и доначислить таможенные платежи в отношении автомобиля <данные изъяты>, 2020 года выпуска, номер кузова (VIN) №, на основании сведений о продаже в <адрес> <данные изъяты> номер кузова (VIN) № с указанием стоимости <данные изъяты> долларов США, что соответствует курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ и составляет <данные изъяты> евро или <данные изъяты> рублей (л.д. 13-оборот – 15).

Решение Владивостокской таможни Кошман А.Е. в установленном порядке не оспаривал.

В связи с принятием указанного решения составлен новый таможенный приходный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с ввозом на территорию страны автомобиля <данные изъяты>, номер кузова (VIN) №, рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции в размере <данные изъяты> рублей, ввозная таможенная пошлина <данные изъяты> рублей (л.д. 16).

Факт приобретения автомобиля <данные изъяты> по цене, превышающей цену, указанную в пассажирской таможенной декларации, был признан в процессе рассмотрения дела административным ответчиком Кошман А.Е.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Кошман А.Е. направлено уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени (л.д. 17-оборот – 18), с приложением уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, которым сообщено о не исполнении обязанности по уплате таможенных платежей, исчисленных на основании таможенного приходного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, и о необходимости уплаты таможенных платежей в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

Уведомлением должнику было также разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также то что при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом в судебном заседании установлено, что разница между начисленными на основании не оспоренного и не отмененного в установленном порядке решения таможенного органа таможенными платежами и фактически оплаченными административным ответчиком таможенными платежами составляет <данные изъяты> рублей.

В связи с тем, что Кошман А.Е. не были оплачены обязательные платежи и пени, согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, исчисленных в таможенном приходном ордере № от ДД.ММ.ГГГГ, Владивостокская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № Топкинского городского судебного района Кемеровской области с заявлением о вынесении судебного приказа по взыскании с Кошман А.Е. задолженности по уплате таможенных платежей и пени, однако вынесенный ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № отменен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими от Кошман А.Е. возражениями относительно исполнения судебного приказа (л.д. 27-оборот).

Вместе с тем, административным истцом заявлены требования о взыскании с Кошман А.Е. пени в размене <данные изъяты> рублей, рассчитанные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106-оборот).

В соответствии ч. 10 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи.

Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (ч. 11 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ).

На основании ч. 14 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Расчет пеней административным ответчиком не оспорен, проверен судом и признан правильным, выполнен в соответствии с требованиями ч. 10, 11, 14 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, поскольку пени начислены на неуплаченную таможенную пошлину в размере 362 398,36 рублей, при этом до обращения в суд с рассматриваемым административным иском применена ставка пени в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, а с момента обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Оснований для применения положений ст. 333 Гражданского кодекса РФ, заявленных административным ответчиком и его представителем и снижения пени до 50 000,00 рублей не имеется, поскольку действующее таможенное законодательство не допускает снижения размера пени и не предусматривает возможность применения положений гражданского законодательства к спорным правоотношениям.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что таможенный орган осуществляя корректировку таможенной стоимости ввезенного транспортного средства, обосновал факт увеличения размера таможенных платежей, исчисляемых в соответствии с установленной таможенной стоимостью товара, учитывая, что задолженность по уплате таможенных платежей до настоящего времени не погашена, таможенный контроль проведен до истечения трехлетнего срока, суд находит административные исковые требования Владивостокской таможни к Кошман А.Е. о взыскании обязательных платежей и санкций законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем с административного ответчика подлежат взысканию таможенные платежи и пени в сумме <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства Кошман А.Е. в материалы дела представлен чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ по оплате таможенного платежа в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 116), однако данная оплата не соответствует общей сумме задолженности, с учетом начисленной пени и судом расценена как авансовый платеж, в связи со следующим.

В соответствии ч. 3 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Из положений ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, следует, что обязанность по уплате пеней прекращается в следующих случаях: 1) исполнение обязанности по уплате пеней; 2) наступление обстоятельств, указанных в абзаце третьем пункта 4 статьи 57, абзаце третьем пункта 6 статьи 74 и абзаце третьем пункта 3 статьи 270 Кодекса Союза; 3) возникновение обстоятельств, с которыми международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании связывают прекращение обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, кроме прекращения такой обязанности в связи с ее исполнением; 4) признание сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов безнадежными к взысканию в порядке, определенном настоящим Федеральным законом.

Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме. Обязанность по уплате пеней исполняется независимо от применения иных мер ответственности за нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации (ч. ч. 5, 6 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ).

Частью 8 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ предусмотрено, что размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.

В силу ч. 9 ст. ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.

Общие правила взыскания таможенных платежей и иных платежей, взыскание которых возложено на таможенные органы, определены ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

Согласно ч. 6 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производятся в судебном порядке (ч. 5 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ).

Согласно пп. «а» п. 10 ч. 1 ст. 259 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом, в том числе предъявления в суды исков и заявлений о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

В силу ч. 14 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Частями 4, 5 ст. 30 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней считается исполненной в случаях, если на момент наступления срока уплаты таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, в таможенный орган подано распоряжение об использовании авансовых платежей в соответствии с пунктами 1, 2, 4 и 5 части 3 статьи 35 настоящего Федерального закона и сумма авансовых платежей плательщика не менее суммы исчисленных и подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Частичное исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не допускается.

Распоряжение авансовыми платежами осуществляется на основании заявления по форме, утвержденной приказом ФТС России от 16.01.2019 № 33. Самостоятельное списание таможенным органом денежных средств без распоряжения не предусмотрено действующим законодательством.

Учитывая приведенные выше нормы права, внесенная Кошман А.Е. в качестве авансового платежа на свой единый лицевой счет сумма в размере 362 398,36 рублей, не соответствующая общей сумме задолженности, с учетом начисленной пени, не может свидетельствовать об исполнении обязанности в полном объеме и о прекращении начисления пени после внесения указанной суммы, поскольку действующим законодательством частичное исполнение обязанности по оплате таможенных платежей не допускается, а следовательно не исключает наличие задолженности Кошман А.Е., при этом распоряжение авансовым платежом в размере задолженности в полном объеме отсутствует.

При этом довод административного ответчика Кошман А.Е. о том, что им был заключен договор с ООО «Сибирский Альянс», которое должно было от его имени заниматься таможенным оформлением приобретенного им автомобиля, судом во внимание не принимаются, поскольку факт совершения декларантом Кошман А.Е. таможенных операций через таможенного представителя не освобождает его от обязанности по внесению таможенных платежей в полном размере.

Довод представителя административного ответчика о том, что задолженность возникла в связи с неправомерными и мошенническими действиями таможенного представителя ООО «Прайд», является несостоятельны, в виду того, что Кошман А.Е. был осведомлен о действиях таможенного представителя при таможенном декларировании приобретенного автомобиля, более того по факту неправомерных и мошеннических действиях в правоохранительные органы Кошман А.Е. не обращался.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, с Кошман А.Е. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой при подаче административного искового заявления был освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 289, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Владивостокской таможни к Кошман А.Е. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с Кошман А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в пользу Владивостокской таможни (ИНН <данные изъяты> задолженность по уплате таможенных платежей 362 398,36 рублей, пени в размере 217 098,77 рублей, всего 579 497 (пятьсот семьдесят девять тысяч четыреста девяносто семь) рублей 13 копеек.

Взыскать с Кошман А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8 995 (восемь тысяч девятьсот девяносто пять) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Топкинский городской суд.

Председательствующий /подпись/ Е.В. Почуева

В окончательной форме решение изготовлено 30.09.2024.

Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу.

Судья Бортникова А.Г. Дело № 2а-5820/2024

Докладчик Павлова О.Ю. (УИД 65RS0001-01-2024-007005-38)

Дело № 33а-47/2025 (33а-3368/2024)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 января 2025 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Пискуновой Н.В.,

судей Князевой Д.А., Павловой О.Ю.,

при помощнике судьи Баевой И.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к Ковалеву Сергею Валентиновичу о взыскании таможенных платежей, пени

по апелляционной жалобе Ковалева Сергея Валентиновича на решение Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым с Ковалева С.В. в пользу Владивостокской таможни взыскана задолженность по уплате таможенных платежей в размере 1 500 081 рубль 99 копеек, пени в размере 879 898 рублей 9 копеек, а всего 2 379 980 рублей 8 копеек. С Ковалева С.В. взыскана государственная пошлина в доход городского округа «<адрес>» в размере 20 099 рублей 90 копеек.

Заслушав доклад судьи Павловой О.Ю., судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГГГ Владивостокская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просила взыскать с Ковалева С.В. задолженность по уплате таможенных платежей в размере 1 500 081 рубль 99 копеек, пени по состоянию на 22 августа 2024 года в размере 879 898 рублей 9 копеек. В обоснование заявленных требований указано, что в декабре 2022 года из Республики Корея в адрес Ковалева С.В. ввезен для личного пользования товар: транспортное средство «<данные изъяты>», 2022 года выпуска. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного административным ответчиком с ООО «Импорт Трейд», в целях таможенного декларирования товара в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация, стоимость автотранспортного средства заявлена в размере 119 000 долларов США. Согласно таможенному приходному ордеру стоимость ввезенного автомобиля заявлена 112 588,...

... 75 евро, за ввезенный товар в общей сумме уплачено 4 572 449 рублей 35 копеек. В ходе таможенного контроля таможенным органом установлено, что согласно информации, размещенной на сайте «plс.auction», указанный автомобиль продан по цене, выше стоимости, заявленной при декларировании, стоимость продажи составила 174 942 доллара США или 165 516, 82 евро. По результатам таможенного контроля скорректирован таможенный приходный ордер, таможенная пошлина рассчитана в сумме 6 044 131 рубль 34 копейки, сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих доплате, составила 1 500 081 рубль 99 копеек. 20 сентября 2023 года в адрес Ковалева С.В. направлено уведомление от 19 сентября 2023 года о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей с разъяснением о необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов и пеней, которое им не исполнено.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Ковалев С.В. просит решение суда отменить, в удовлетворении административного иска отказать. Указывает, что в акте таможенного контроля в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств отсутствует сравнительный анализ сайтов, на которых размещена информация о цене продажи транспортного средства, перерасчет таможенных платежей произведен только на основании открытой информации одного источника сайта. Отмечает, что при таможенном оформлении таможенный орган не запрашивал дополнительные доказательства в подтверждение стоимости ввозимого товара, взятая таможенным органом информация о таможенной стоимости автомобиля с сайта одного источника не является достоверной информацией о продаже данного транспортного средства. Также считает, что судом не дана оценка представленным административным истцом документам, решение суда не содержит обоснования отклонения довода административного ответчика о том, что автомобиль завезен на таможенную территорию России в 2022 году и не мог быть продан, как указано в информации о продаже автомобиля, в 2023 году.

Относительно доводов апелляционной жалобы в Сахалинский областной суд поступили письменные возражения.

В суде апелляционной инстанции представитель административного ответчика Емченко А.В. на доводах жалобы настаивал, представитель административного истца Барсегян В.А., участие которого в суде апелляционной инстанции обеспечено посредством видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения жалобы.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем на основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле и представленные в суд апелляционной инстанции доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ. В случае возникновения противоречий между ТК ЕАЭС и иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, входящими в право Союза, применяются положения ТК ЕАЭС (пункты 2, 4 статьи 1 ТК ЕАЭС).

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

Из содержания пунктов 2, 3, 4 статьи 270 ТК ЕАЭС следует, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены статьями 266, 268 и 269 ТК ЕАЭС, в размерах сумм, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС. При неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный ТК ЕАЭС срок уплачиваются пени. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с частью 15 статьи 74 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ) уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Из содержания части 1 статьи 74 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ следует, что выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом: если таможенное декларирование товаров производилось с применением декларации на товары, - путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки декларации на товары); если таможенное декларирование товаров не производилось либо производилось с применением иных таможенных документов, - путем заполнения расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, корректировки таможенного приходного ордера.

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом корректировки декларации на товары; корректировки таможенного приходного ордера (пункты 1, 2 части 2 статьи 74 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 74 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля.

В силу пункта 2 части 1 статьи 218 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ по результатам проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии с частью 2 статьи 226 настоящего Федерального закона или таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 237 настоящего Федерального закона принимается решение в случае установления точных сведений о товарах, в отношении которых ранее было принято решение по результатам таможенного контроля.

Частью 5 статьи 71 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ предусмотрено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела и установлено судом, таможенным представителем ООО «Импорт Трейд» на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни в соответствии с договором на оказание услуг таможенного представителя от 16 декабря 2022 года № № от имени и по поручению Ковалева С.В. подана пассажирская таможенная декларация (ПТД) №/№, в которой для личного пользования задекларировано транспортное средство «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 3 982 куб. см, мощность двигателя 503 л.с., номер кузова (VIN) №, страна происхождения <адрес>.

При таможенном декларировании декларантом заявлена стоимость транспортного средства в размере 119 000 долларов США, что эквивалентно 112 588, 75 евро.

ДД.ММ.ГГГГ исходя из стоимости товара, заявленной в ПТД №/№, таможенным постом исчислены таможенные платежи по таможенному приходному ордеру (ТПО) № в размере 4 572 449 рублей 35 копеек и транспортное средство выпущено таможенным постом в свободное обращение.

ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней проведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, по результатам которой оформлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому в ходе анализа информации, размещенной на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «plс.auction», «encar.com», «bobaedream.co.kr» (информация с данных сайтов используется Федеральной таможенной службой для проверки заявленной стоимости транспортных средств, ввозимых из Республики Корея), установлено, что автомобиль марки <данные изъяты>», 2022 года выпуска, объем двигателя 3 982 куб. см, мощность двигателя 503 л.с., номер кузова (VIN) № был продан в <адрес> на торговой площадке «plс.auction» по цене 174 942 долларов США.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом принято решение №, в соответствии с которым в целях устранения выявленных нарушений необходимо произвести корректировку ТПО № и доначислить таможенные платежи в отношении транспортного средства на основании сведений о его продаже в Республики Корея с указанием стоимости 174 942 доллара США, что по курсу валют на дату таможенного декларирования (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 12 591 940 рублей 29 копеек или 165 516,82 евро.

В результате принятия указанного решения и последующего внесения изменений в ТПО 10702030/100123/1000001479/00 сумма дополнительно начисленных таможенных платежей составила 1 500 081 рубль 99 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней сформировано уведомление №/№ о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, которое письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направлено в адрес Ковалева С.В. Должнику разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ, также разъяснено, что при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих дней со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 названного Федерального закона.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления письмо от ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ из-за истечения срока хранения.

В связи с неуплатой доначисленных платежей ДД.ММ.ГГГГ таможенный орган обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Ковалева С.В. таможенных платежей и пени.

Выданный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, суд первой инстанции, проверив правильность расчета задолженности и пени, процедуру уведомления административного ответчика о необходимости уплатить обязательные платежи, погасить задолженность, а также соблюдение таможенным органом порядка и срока на обращение в суд, административные исковые требования удовлетворил, взыскав также с административного ответчика государственную пошлину за рассмотрение дела в суде.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и соответствующими фактическим обстоятельствам дела; они сделаны при правильном применении правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, и оснований не согласиться с ними не имеется. Доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности представленных административным истцом сведений, используемых для расчета задолженности, административным ответчиком не представлено.

Из содержания пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС следует, что декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Исходя из положений пункта 1 статьи 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Пунктом 1 статьи 266 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) (пункт 2 статьи 266 ТК ЕАЭС).

ДД.ММ.ГГГГ Советом Комиссии принято решение № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», которым утверждены Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа (далее - Единые ставки).

Из содержания пункта 3 таблицы 2 Единых ставок в отношении легковых автомобилей (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых на территорию ЕАЭС для личного пользования, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло не более трех лет, стоимость которых превышает 84 500 евро в эквиваленте, но не превышает 169 000 евро в эквиваленте, таможенная пошлина определяется по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 15 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случае наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 данной статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения.

В силу пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе, сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

В соответствии с пунктом 25 статьи 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля. Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 - 15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств (пункт 7 статьи 310 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений заключается в проверке: таможенной декларации; иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с ТК ЕАЭС; сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров. Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 статьи 324 ТК ЕАЭС, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов (пункты 3, 6 статьи 324 ТК ЕАЭС).

Вопреки доводам апелляционной жалобы, полученные таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля сведения с сайта «plс.auction» содержат информацию о фактической цене проданного на данной торговой площадке и ввезенного на территорию Союза транспортного средства – автомобиля средство «<данные изъяты> номер кузова (VIN) №, отличную от заявленной декларантом, и являлись достаточными для принятия решения о корректировке, что согласуется с положениями пунктов 3, 4 статьи 267 ТК ЕАЭС.

В данном случае сведения, представленные торговой площадкой «plс.auction», соотносятся с ввезенным транспортным средством, отражают его действительную стоимость.

В соответствии с пунктом 2 статьи 267 ТК ЕАЭС физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

Однако доказательства заявленной при декларировании стоимости автомобиля административным ответчиком не представлены.

Довод апелляционной жалобы о том, что инвойс от ДД.ММ.ГГГГ в полной мере подтверждает заявленную стоимость транспортного средства, не является основанием для отмены решения суда.

Представленные в суд апелляционной инстанции сведения о счетах Ковалева С.В. и операциях, в частности, о покупке в Банке «Итуруп» 119 200 долларов США и переводе их получателю в Райффайзенбанк ДД.ММ.ГГГГ, не опровергает установленную таможенным органом стоимость, поскольку не исключает возможность дополнительных расчетов между покупателем и продавцом. Более того, в инвойсе от ДД.ММ.ГГГГ указан иной банк получатель.

Вопреки утверждению представителя административного ответчика указание в сведениях с сайта «plс.auction» «ДД.ММ.ГГГГ. Распроданный» не свидетельствует о том, что указана дата продажи автомобиля. Как и не может ставить под сомнение достоверность сведений, полученных таможенным органом на момент проведения проверки, последующее изменение информации на сайте спустя продолжительное время.

Ссылка в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ и решении по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ на анализ информации, представленной, в том числе на сайтах «encar.com» и «bobaedream.co.kr», незаконности действий таможенного органа и принятого по итогам проверки решения не влечет.

Учитывая, что полученные таможенным органом сведения полностью идентифицируются с ввезенным административным ответчиком транспортным средством, поскольку содержат указание на номер кузова транспортного средства, идентичный номеру кузова ввезенного товара, что свидетельствует об использовании таможенным органом ценовой информации не об аналогичных товарах, а непосредственно о ввезенном административным ответчиком транспортном средстве, которое было предметом торгов на аукционе, данная информация могла быть использована для определения стоимости транспортного средства, судебная коллегия приходит к выводу о правомерном доначислении таможенных платежей.

Таким образом, заявленные при таможенном декларировании автомобиля сведения о таможенной стоимости ввезенного товара не основаны на достоверных и документально подтвержденных сведениях, что повлекло неполную уплату таможенных пошлин, и, как следствие, возникновение обязанности у Ковалева С.В. по их доплате.

В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы изложенные выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, оснований для отмены решения суда, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Южно-Сахалинского городского суда от 22 августа 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ковалева С.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступило в законную силу и может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 7 февраля 2025 года.

Председательствующий Н.В. Пискунова

Судьи Д.А. Князева

О.Ю. Павлова