Басангова Надежда Михайловна

Дело № 2-13/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2022 года г. Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Оконова В.Э.,

при секретаре Саранговой Д.С.,

истицы ФИО4

представителя истца по доверенности Павлова Р.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения Отделения Пенсионного фонда Россиийской Федерации по <адрес>, включение в специальный стаж периодов работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности,

у с т а н о в и л :

ФИО4, обратилась в суд с указанным иском к Отделению Пенсионного фонда Россиийской Федерации по <адрес> (далее - УПФ, Отделение, пенсионный орган, ответчик).

В обоснование заявленных требований указала, что она (ФИО4) обратилась в Государственное учреждение – управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Калмыкия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Отделение вынесло решение №, согласно которому установлено, что в стаж работы истицы в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста составляет 21 год 11 месяцев 27 дней., включены в педагогический стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 14 дней в должности преподавателя калмыцкого языка детского сада «Солнышко»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 7 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 20 дней в должности учителя истории и родного края (по совместительству) Красинской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5...

... лет 3 месяца 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 лет 1 месяц 3 дня в должности учителя русского языка и литературы Красинской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 месяцев 1 день в должности заместителя директора по воспитательной работе Красинской средней школы.

Не были включены в педагогический стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 9 месяцев 5 дней период учебы в Калмыцком государственном университете; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 месяцев 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 2 месяца 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 2 месяца 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 2 дня периоды работы педагогом дополнительного образования в Доме школьника в связи с тем, что в соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, так как работа в должностях указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы при наличии одновременно следующих условий - на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 3 месяца в должностях методиста детско-юношеского движения и методиста по техническому творчеству Дома школьника <адрес>, так как должности «методист детско-юношеского движения» и «методист по техническому творчеству» Списками должностей и учреждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не поименованы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 13 дней период времени в отпуске по уходу за ребенком до 1,6 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня период времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

В исковом заявлении истица ФИО4 просила суд признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ и обязать пенсионный орган включить в педагогический стаж следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 месяцев 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 2 месяца 17 дней в должности педагога дополнительного образования Дома школьника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 3 месяца в должности методиста детско-юношеского движения и методиста по техническому творчеству Дома школьника <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 2 дня периоды работы педагогом дополнительного образования Дома школьника, так как в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста детско-юношеского движения в муниципальном казенном учреждении дополнительного образования «Дом детского творчества» она также работала педагогом дополнительного образования, о чем имеется запись в трудовой книжке №, приказ № &2 от ДД.ММ.ГГГГ. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста по техническому творчеству в муниципальном казенном учреждении дополнительного образования «Дом детского творчества» она также работала педагогом дополнительного образования, о чем имеется запись в трудовой книжке №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в муниципальном казенном учреждении дополнительного образования «Дом детского творчества» были до ДД.ММ.ГГГГ и соответственно они должны быть включены в педагогический стаж, так как п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действует на периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наряду с работой педагогом дополнительного образования в муниципальном казенном учреждении дополнительного образования «Дом детского творчества» я по совместительству работала в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Красинская средняя общеобразовательная школа имени ФИО7» учителем истории и культуры родного края, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в подтверждение чего имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ Исходя из вышеизложенных фактов считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в муниципальном казенном учреждении дополнительного образования «Дом детского творчества» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории и культуры родного края в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Красинская средняя общеобразовательная школа имени ФИО7» должны быть включены в ее педагогический стаж. Педагогический стаж за вышеуказанные периоды подтверждается трудовой книжкой и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МКОУ «Красинская СОШ им. ФИО7».

Считает, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ у нее в связи с выработкой 25 лет педагогического стажа, возникло с ДД.ММ.ГГГГ, и досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО4 уточнила исковые требования, просила обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования Дома школьника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста детско-юношеского движения, методиста по техническому творчеству Дома школьника <адрес> Республики Калмыкия, установить, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Кроме того, уточнение истцом исковых требований не изменило основание или предмета иска, не увеличило размера исковых требований.

В судебном заседании истица ФИО4, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании просил также удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ГУ-ОПФ РФ по <адрес> по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, согласно заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по доводам, изложенным в оспариваемом решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела №, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и в иных установленных законом случаях.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч.3 ст.36 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с пп. "м" указанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности,

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного Постановления;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового закона, независимо от того, выработан ли полностью общий и специальный трудовой стаж на указанную дату. К периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 (далее Список от ДД.ММ.ГГГГ), Положения Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067.

К периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применяются Правила и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1067.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО4 обратилась в УПФ РФ в <адрес> Республики Калмыкия с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Решением Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста у ФИО4 составил 21 год 11 месяцев 27 дней и в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ, ФИО4 отказано в праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган не включил в специальный стаж испариваемые периоды работы ФИО4: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 месяцев 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 2 месяца 17 дней, периоды работы педагогом дополнительного образования в Доме школьника в связи с тем, что в соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должностях указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы при наличии одновременно следующих условий - на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Аналогичный порядок исчисления специального стажа был предусмотрен абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 79).

Вместе с тем пенсионный орган, отказывая во включении указанные периоды работы педагогом дополнительного образования в Доме школьника не учел, что по данному пункту Правил работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, засчитывается в стаж работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1097-О, пункт 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, фактически воспроизводит положение Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 79 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067", предусматривавшее включение в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, работы в должности педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей в периоды с 01.11. 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ - без ограничений, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии наличия у гражданина выслуги продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в данной должности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ФИО5 образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования.

Должность "педагог дополнительного образования" предусмотрена также в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ N 367.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии со п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должности педагога дополнительного образования учреждений дополнительного образования детей (внешкольных учреждений), в том числе: Центра развития творчества детей и юношества, детского творчества, детского (юношеского) технического творчества, Дворца (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, Дома детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи, пионеров и школьников, детского (юношеского) технического творчества (юных техников), детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), за период до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от выполнения в эти периоды норм рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Выводы пенсионного органа о не включении периодов работы истицы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста детско-юношеского движения, методиста по техническому творчеству Дома школьника <адрес> (1 год 3 месяца), в специальный стаж так как указанные должности Списками должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не поименованы, также противоречат требованиям закона.

Приказом ФИО5 образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных указанными Правилами.

Судом установлено, что "Дом школьника" является муниципальным учреждением, созданным для реализации дополнительных общеобразовательных программ, интеллектуального развития, удовлетворения интересов, склонностей и дарований учащихся в области технического творчества, производственного труда, разумного досуга, отдыха.

В Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1 "Об образовании", действовавшим в спорный период предусмотрено, что к образовательным учреждениям относятся, в том числе, учреждения дополнительного образования.

В период создания Муниципального учреждения "Дом школьника" в 1998 году действовало Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 119 "О временных положениях, регламентирующих деятельность учреждений (организаций) системы образования и подготовки кадров в ФИО2", в том числе Временное положение о внешкольном учреждении в ФИО2.

С учетом установленной уставной деятельности учреждения в спорный период, которой является реализация образовательных программ дополнительного образования для детей и подростков, характера и специфики осуществляемой истцом работы в качестве методиста детско-юношеского движения, методиста по техническому творчеству Дома школьника с 12 часовой нагрузкой педагога дополнительного образования, суд приходит к выводу о включении указанных периодов в педагогический стаж истицы, дающей право на назначении досрочной пенсии по старости.

С учетом имеющихся в материалах дела письменных доказательств, с учетом правовых позиций, приведенных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан", суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и в части включения в педагогический стаж истицы периода ее работы до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как видно из трудовой книжки, ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности педагога дополнительного образования Дома школьника по 9 разряду оплаты Е.Т.С. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста детско-юношеского движения Дома школьника <адрес> по 10 разряду Е.Т.С. с 12 часовой нагрузкой педагога дополнительного образования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста по техническому творчеству Дома школьника <адрес> 10 разряда Е.Т.С. с 12 часовой нагрузкой педагога дополнительного образования. ДД.ММ.ГГГГ истице присвоен 12 разряд по Е.Т.С. педагога дополнительного образования.

Записи работодателя о приеме и увольнении внесены на основании соответствующих приказов и заверены подписью ответственного работника и печатью предприятия.

Данные периоды работы истца согласуются с архивными справками о приеме на работу и увольнении, начислении заработной платы в указанные периоды.

Так, согласно архивной справке, выданной <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия ДД.ММ.ГГГГ исх. №, в документах архивного фонда Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества», имеются сведения о трудовом стаже истицы ФИО4 в должности педагога дополнительного образования (л.д. 24).

При таких данных, суд на основании приведенных правовых норм приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истицы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования Дома школьника, (2 года 11 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста детско-юношеского движения, методиста по техническому творчеству Дома школьника <адрес> с 12 часовой нагрузкой педагога дополнительного образования (1 год 3 месяца), подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости работникам, в связи с осуществлением педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Требования истицы, о том, что у нее возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На момент обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ у истицы имелся необходимый специальный стаж работы и страховой стаж.

Согласно Приложению 7 к Федеральному закону « О страховых пенсиях»

сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст.30 настоящего федерального закона ( в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) если год возникновения права на страховую пенсию по старости 2020 год срок назначения страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости минус 6 месяцев.

Следовательно, исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При таких данных суд удовлетворяет уточненные требование истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Уточненное исковое заявление ФИО4 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включение в специальный стаж периодов работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности – удовлетворить.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в педагогический стаж ФИО4, дающий право на досрочную страховую пенсию, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования Дома школьника, (2 года 11 месяцев 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста детско-юношеского движения, методиста по техническому творчеству с 12 часовой нагрузкой педагога дополнительного образования Дома школьника <адрес> Республики Калмыкия (1 год 3 месяца).

Установить, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО4 возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО4 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трёх месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий <данные изъяты> В.Э. Оконов

<данные изъяты>

Дело № 2-2456/2014г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2014 года город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Литовкина В.В.

при секретаре судебного заседания Улюмджиевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Россельхозбанк» в лице Калмыцкого регионального филиала к Сангаджи-Горяевой А.А., Сангаджи-Горяеву Н.И., Улюмджиевой М.П. Басанговой Н.М. о взыскании задолженности по кредитному договору,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Открытого акционерного общества «Россельхозбанк» в лице Калмыцкого регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» (далее Банк) обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между Банком и Сангаджи-Горяевой А.А., Сангаджи-Горяевым Н.И. был заключен кредитный договор №, согласно которому Банк предоставил заемщикам денежные средства в размере <данные изъяты>. на срок до ДД.ММ.ГГГГ с уплатой 14,5 % годовых, а заемщики обязались возвратить полученные денежные средства согласно графику погашения кредита (основного долга) (Приложение №1 к кредитному договору). Надлежащее обеспечение исполнения заемщиками своих обязательств по кредитному договору являлось существенным обстоятельством, из которого Банк исходил при его заключении. Обеспечением исполнения заемщиками своих обязательств являлись: соглашение о неустойке, включенное в текст кредитного договора; договора поручительства физического лица, заключенные Банком ДД.ММ.ГГГГ с Улюмджиевой М.П. и Басанговой Н.М. Истец исполнил свое обязательство по кредитному договору и предоставил заемщикам кредит в размере <данные изъяты>. В нарушение условий кредитного договора с ДД.ММ.ГГГГ заемщики не исполняют надлежащим образом обязательства по возврату полученных денежных средств по договору. В ДД.ММ.ГГГГ в адрес заемщиков и поручителей были направлены требования о досрочном возврате просроченной задолженности. Однако в установленные сроки и до настоящего времени требования не исполнены. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задо...

...лженность ответчиков по кредитному договору составляет <данные изъяты>., в том числе: по основному долгу <данные изъяты>., по процентам за пользование кредитом <данные изъяты> по неустойке (пени) за несвоевременный возврат основного долга <данные изъяты>., по неустойке (пени) за несвоевременную уплату процентов за пользование кредитом <данные изъяты>. В соответствии с п.2.1., п. 2.2. договоров поручительства Улюмджиева М.П. и Басангова Н.М. обязались отвечать перед Банком солидарно в том же объеме, как и должники, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником.

Просил суд взыскать солидарно с Сангаджи-Горяевой А.А., Сангаджи-Горяева Н.И., Улюмджиевой М.П., Басанговой Н.М. в пользу ОАО «Россельхозбанк» задолженность по кредитному договору в сумме <данные изъяты>., расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

В судебном заседании представитель Банка Буринова Д.А. исковые требования поддержала.

Ответчик Басангова Н.М. исковые требования не признала, указав, что задолженность по кредиту должны погашать основные заемщики, у которых имеется такая возможность.

Ответчики Сангаджи-Горяева А.А., Сангаджи-Горяев Н.И., Улюмджиева М.П., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причине неявки суд не известили, не ходатайствовали об отложении дела.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности и необходимости удовлетворения исковых требований Банка по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. К отношениям по кредитному договору применяются правила, предусмотренные параграфом 1 главы 42 ГК РФ («Заём»), если иное не предусмотрено правилами параграфа 2 главы 42 ГК РФ («Кредит») и не вытекает из существа кредитного договора.

Ст. 810 ГК РФ установлено, что заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

Согласно ст. 809 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Банком и Сангаджи-Горяевой А.А., Сангаджи-Горяевым Н.И. заключен кредитный договор №, по условиям которого Банк предоставляет заемщикам денежные средства в размере <данные изъяты>. на срок до ДД.ММ.ГГГГ с уплатой 14,5% годовых, а заемщики обязались солидарно возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

В обеспечение исполнения обязательств по Кредитному договору заключены договор поручительства физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ между Банком и Улюмджиевой М.П. и договор поручительства физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Банком и Басанговой Н.М.

Во исполнение условий кредитного договора Банком предоставлен заемщикам кредит в размере <данные изъяты>., что подтверждается мемориальным ордером № 4 от 29 апреля 2010 года и выпиской из лицевого счета № за ДД.ММ.ГГГГ

Из представленного истцом расчета задолженности следует, что с октября 2012 года заемщики Сангаджи-Горяева А.А. и Сангаджи-Горяев Н.И. не исполняют надлежащим образом свои обязательства по уплате основного долга и процентов за пользование кредитом, допуская просрочки платежей, что влечет возникновение задолженности.

В соответствии с п. 4.7 кредитного договора Банк вправе в одностороннем порядке требовать от заемщиков досрочного возврата кредита, а также уплаты процентов за время фактического использования кредита, если заёмщик не исполнит или исполнит ненадлежащим образом обязанность в срок возвращать кредит (основной долг). В силу п.6.1 кредитного договора Банк вправе предъявить заемщику требование об уплате неустойки (пени) в случае, если заемщик не исполнит и (или) исполнит ненадлежащим образом какое-либо денежное обязательство по договору, в том числе обязательство возвратить и (или) уплатить кредитору денежные средства: кредит и (или) начисленные на него проценты. Пеня начисляется кредитором за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате денежных средств, начиная со следующего за установленным настоящим договором дня уплаты соответствующей суммы. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы. Размер пени составляет действующую в это время двойную ставку рефинансирования Банка России.

Как подтверждается материалами дела, пояснениями представителя истца, заемщикам и поручителям направлялись требования о погашении просроченной задолженности по кредиту. Указанные требования ответчиками добровольно исполнены не были.

Согласно пояснениям представителя истца, расчёту Банка, ввиду несвоевременной уплаты заемщиками денежных средств по кредиту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по кредитному договору составляет <данные изъяты>., в том числе: сумма основного долга <данные изъяты>., проценты за пользование кредитом <данные изъяты>., неустойка (пени) за несвоевременный возврат основного долга <данные изъяты>., неустойка (пени) за несвоевременную уплату процентов за пользование кредитом <данные изъяты>

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает представленный истцом расчет задолженности по кредитному договору в качестве доказательства по делу. Возражений относительно исковых требований и расчёта и доказательств в их обоснование ответчиками не представлено.

Согласно ст. 363 ГК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя. Поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если иное не предусмотрено договором поручительства. Лица, совместно давшие поручительство, отвечают перед кредитором солидарно, если иное не предусмотрено договором поручительства.

В силу ст. 322, 323 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) возникает, если солидарность обязанности предусмотрена договором или установлена законом. При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

Как следует из материалов дела, в обеспечение исполнения Сангаджи-Горяевыми своих обязательств по кредитному договору между Банком и Улюмджиевой М.П., Басанговой Н.М. ДД.ММ.ГГГГ были заключены договора поручительства. По условиям указанных договоров (пункты 2.1 и 2.2.) поручители обязались отвечать солидарно в полном объеме перед Банком за неисполнение либо ненадлежащее исполнение Сангаджи-Горяевой А.А. и Сангаджи-Горяевым Н.И. обязательств перед Банком по кредитному договору, в том числе по возврату суммы кредита (основного долга), уплате процентов за пользование кредитом, уплате комиссий, уплате неустоек (пени и/или штрафов), возмещению судебных издержек по взысканию долга и других убытков. Поручитель отвечает, в том числе, и за досрочный возврат кредита в случае предъявления кредитором требования об этом по основаниям, установленным Кредитным договором.

Из пояснений представителя истца, материалов дела следует, что добровольно обязательства о поручительстве поручителями и претензии Банка о погашении образовавшейся задолженности не исполняются.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с Сангаджи-Горяевой А.А., Сангаджи-Горяева Н.И., Улюмджиевой М.П., Басанговой Н.М. солидарно задолженности по кредитному договору являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

При установленных судом обстоятельствах солидарной ответственности поручителей за неисполнение заемщиками обязательств по кредитному договору, доводы ответчика Басанговой Н.М. о погашении задолженности только заемщиками являются несостоятельными.

Согласно ст.ст. 333.16, 333.19 Налогового Кодекса РФ при обращении в суд подлежит уплате государственная пошлина в зависимости от цены иска.

В соответствии с платежным поручением №868 от 2 июня 2014 года при подаче искового заявления Банком уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из положений данной статьи, при удовлетворении иска, если в деле участвуют несколько ответчиков, суд возлагает обязанность по возмещению судебных расходов на всех ответчиков в равных долях.

Следовательно, с Сангаджи-Горяевой А.А., Сангаджи-Горяева Н.И., Улюмджиевой М.П., Басанговой Н.М. в пользу истца подлежит взысканию вышеуказанная государственная пошлина в размере 3982 руб. 37 коп., при этом государственная пошлина взыскивается в долевом соотношении, с каждого из указанных ответчиков по <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Открытого акционерного общества «Россельхозбанк» в лице Калмыцкого регионального филиала удовлетворить.

Взыскать солидарно с Сангаджи-Горяевой А.А., Сангаджи-Горяева Н.И., Улюмджиевой М.П., Басанговой Н.М. в пользу Открытого акционерного общества «Россельхозбанк» задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Взыскать с Сангаджи-Горяевой А.А., Сангаджи-Горяева Н.И., Улюмджиевой М.П., Басанговой Н.М. в пользу Открытого акционерного общества «Россельхозбанк» государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче иска в суд в равных долях, с каждого по <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий В.В. Литовкин