Баслык Михаил Васильевич

57RS0026-01-2025-001275-17 Дело № 2а-1491/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года

г. Орёл

Судья Орловского районного суда Орловской области Тишков Д.С.,

рассмотрев в помещении Орловского районного суда <адрес> в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к Баслыку М. В. о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилось в Орловский районный суд <адрес> с административным иском к Баслыку М.В. о взыскании задолженности по налогам, мотивируя его тем, что Баслык М.В. состоит на налоговом учете в качестве физического лица. Согласно сведениям регистрирующих органов Баслык М.В. является собственником земельных участков, недвижимого имущества. Баслыку М.В. были направлены налоговые уведомления, однако ответчиком суммы, указанные в уведомлениях, не оплачены, в связи с чем Баслыку М.В. в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование, однако налогоплательщиком обязанность по уплате налогов не была исполнена, в связи с чем за налогоплательщиком числится задолженность по налогам и пени в сумме 6 981,81 руб. По указанным основаниям УФНС России по <адрес> просило суд взыскать с Баслыка М.В. задолженность в сумме 6 981,81 руб.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> основанными на законе и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Баслык М.В. состоит на учете в налоговом ...

...органе в качестве налогоплательщика.

Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами, в собственности налогоплательщика Баслыка М.В. находятся земельные участки, жилое помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять правомерные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше выражения совокупной обязанности.

Из ст. 11 НК РФ следует, что задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 9 ст. 48 НК РФ денежные средства, поступившие в счет исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в соответствии с настоящей статьей, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со ст. 45 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог (ст.389 НК РФ). Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст. 390 НК РФ).

Согласно ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом и уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления

В соответствии со ст. 401 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости (ст. 402 НК РФ). Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

На основании ст. 52 НК РФ Баслыку М.В. были направлены налоговые уведомления: № от Дата с указанием на его обязанность уплатить начисленные суммы налогов в срок до Дата; № от Дата с указанием на его обязанность уплатить начисленные суммы налогов в срок до Дата.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по добровольной уплате указанных в уведомлениях сумм налоговым органом административному ответчику направлено требование об уплате налога: № по состоянию на Дата со сроком уплаты до Дата.

Вышеуказанное требование было направлено Баслыку М.В. с соблюдением срока и порядка, установленных положениями ст.ст. 69 и 70 НК РФ, и в соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п.п. 4, 5 ст. 48 НК РФ).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Дата мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Баслыка М.В. недоимки по налогам, однако определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от Дата данный судебный приказ отменен в связи с поступившими от Баслыка М.В. возражениями относительно исполнения данного судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что Дата настоящее административное заявление направлено в Орловский районный суд, из чего следует, что УФНС по <адрес> своевременно обратилось в суд с данным иском.

Сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 6 981,81 руб., которая подлежит взысканию с административного ответчика Баслыка М.В.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с удовлетворением исковых требований в силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000,00 рублей в доход бюджета муниципального образования «<адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к Баслыку М. В. о взыскании задолженности по налогам удовлетворить.

Взыскать с Баслыка М. В., Дата года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> задолженность по налогам и пени в размере 6 981,81 руб.

Взыскать с Баслыка М. В., Дата года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» в размере 4 000,00 рублей.

Согласно ст. 294 КАС РФ решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В соответствии со ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Д.С. Тишков

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2021 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А.,

при секретаре Булдиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда Тульской области гражданское дело №2-1294/21 (УИД 71RS0015-01-2021-002502-94) по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Баслыку Михаилу Васильевичу об истребовании из чужого незаконного владения и снятии с кадастрового учета земельного участка,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к Баслыку М.В. в котором просил суд истребовать из чужого незаконного владения Баслыка М.В. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, снять с государственного кадастрового учета названный земельный участок.

В обоснование заявленных требований Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области указало, что Кирдеев Д.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ, и Цаплина А.И. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ. Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области признано потерпевшей стороной по данному уголовному делу, возбужденному по факту совершения мошеннических действий, связанных, в том числе, с приобретением права на чужое имущество земельный участок с кадастровым номером № путем обмана, организованной группой, совершенное в отношении земельных участков, принадлежащих Тульской области. В настоящее время собственником названного земельного участка является ответчик Баслык М.В. У ответчика отсутствует первичное право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, поскольку Баслык М.В. законным образом его не приобрел. Данный земельный участок, согласно материалам уголовного дела, выбыл из владени...

...я государства преступным путем. Возникновение по недействительным основаниям права собственности у Баслыка М.В. на земельный участок с кадастровым номером № нарушают законные интересы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, которое в силу закона осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования г. Тула по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена расположенных в границах муниципального образования г. Тула.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Мамаев В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик Баслык М.В., третье лицо Цаплина А.И. и представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Тульской области» и Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Третье лицо Кирдеев Д.А., участвующий в судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи просил в иске отказать, сославшись на то, что ущерб за спорный участок был взыскан с него и Цаплиной А.И. решением Ленинского районного суда по иску прокурора.

Суд на основании ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав доводы третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности (п.2 ст.9). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст.36).

Земельный кодекс РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (ч.1 ст. 15). Права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами (ч. 1 ст. 25).

Гражданский кодекс РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью (ч. 2 ст. 214).

Согласно п.2 ст. 10, п.2 ст.11 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют правление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу положения ст. 10.1 ЗК РФ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Судом установлено, что согласно сведениям ЕГРН, Баслыку М.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, учтенный в ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ, площадью 3000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности Баслыка М.В. на земельный участок с кадастровым номером № возникло на основании постановления Главы <данные изъяты> сельской администрации Ленинского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Кирдеев Д.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ, а Цаплина А.И. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ, то есть в совершении мошенничества, а именно в приобретении права на чужое имущество путём обмана организованной группой в особо крупном размере, с использованием своего служебного положения, в том числе, в приобретении права на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Тульской области.

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области было признано потерпевшей стороной по уголовному делу.

Таким образом, на основании предоставленных документов, содержащих заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения, о предоставлении Буслыку М.В. на праве собственности спорного земельного участка с кадастровым номером №, данный земельный участок выбыл из распоряжения Тульской области, и поступил в распоряжение организованной группы в составе Цаплиной А.И. и Кирдеева Д.А., которые получили возможность распоряжаться данным земельным участком через подставное лицо Буслыка М.В. как своими собственными и по своему усмотрению.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч.2 ст. 15 ЗК РФ).

В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3 ст. 209 ГК РФ).

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если законом не установлено, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (ст. 168 ГК РФ).

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того илидругого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с абзацем 3 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 34 - 36 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в случае возмездного приобретения вещи добросовестным приобретателем имеет значение способ выбытия ее у собственника. Если имущество первоначально выбыло у собственника по его воле, он не вправе истребовать его у добросовестного приобретателя, если же оно выбыло помимо воли собственника, то такое имущество может быть истребовано и от добросовестного приобретателя. При этом факт государственной регистрации права собственности добросовестного приобретателя на недвижимое имущество не имеет значения в силу пункта 2 статьи 223 ГК РФ.

Суд полагает, что в рассматриваемом случае доказательством выбытия из владения Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, наделенного в силу закона распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, спорного земельного участка в отсутствие его воли, является приговор Советского районного суда г. Тулы в отношении Цаплиной А.И. и Кирдеева Д.А., признанных виновными в совершении преступления предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ, в результате преступных действий которых, на имя Буслыка М.В., как на подставное лицо, незаконно было зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок.

При этом судом установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску прокурора города Тулы в интересах Тульской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Цаплиной А.И. и Кирдееву Д.А. вступившем в законную силу, с Цаплиной А.И. и Кирдеева Д.А. солидарно в доход Тульской области, в счет возмещения материального ущерба причиненного преступлением, за земельный участок с кадастровым номером №, была взыскана денежная сумма в размере рыночной стоимости данного земельного участка – 1371510 рублей.

Следовательно, поскольку ущерб, причиненный Тульской области, незаконными действиями Цаплиной А.И. и Кирдеева Д.А. был возмещен за спорный земельный участок в полном объеме, то оснований для обращения взыскания на спорный земельный участок не имеется, в связи с чем полагает в иске Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и снятии его с кадастрового учета отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Баслыку Михаилу Васильевичу об истребовании из чужого незаконного владения и снятии с кадастрового учета земельного участка оставить без удовлетворения в полном объеме.

Стороны по делу вправе подать в Ленинский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2021.

Председательствующий