Басов Борис Иванович

Дело № 2-2059/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ишимбай 08 декабря 2014 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Совиной О.А.

при секретаре Самсоновой А.В.

с участием истца Басова Б.И.

представителей ответчиков Ахтямовой Н.Х.,

Губайдуллиной Р.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Басова Б.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай, Муниципальному казенному учреждению Комитет по делам молодежи администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан об установлении факта работы,

УСТАНОВИЛ:

Басов Б.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай, Муниципальному казенному учреждению Комитет по делам молодежи администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан об установлении факта работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.

В обоснование иска указано, что для оценки пенсионных прав Басов Б.И. обратился в ГУ - УПФ РФ, специалистами которого установлено, что в трудовой книжке истца отсутствует запись о его работе в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Басов Б.И. был принят на работу <данные изъяты> в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в распоряжение <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, где работает до настоящего времени. Однако запись о приеме на работу произведена только ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> был создан Постановлением Администрации города Ишимбай № от ДД.ММ.ГГГГ, все <данные изъяты> постепенно переводились на работу в <данные ...

...изъяты>. Трудовое соглашение ни у него, ни в архиве Администрации города не сохранилось. Во внесудебном порядке не представляется возможным установить факт работы истца в спорный период в <данные изъяты>.

В судебном заседании Басов Б.И. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ - УПФ РФ в Ишимбайском районе РБ Ахтямова Н.Х. иск не признала, пояснила, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Представитель ответчика - МКУ Комитет по делам молодежи Губайдуллина Р.Х. просила удовлетворить исковое заявление в полном объеме. Пояснила, что Басов Б.И. с ДД.ММ.ГГГГ работает <данные изъяты>.

Допрошенные по ходатайству истца свидетели Ф.И.О. 01, Ф.И.О. 02 в судебном заседании пояснили, что работали вместе с истцом в спорный период времени в <данные изъяты>. Басов Б.И. работал <данные изъяты>.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 29 Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, Басов Б.И. ДД.ММ.ГГГГ уволен из <данные изъяты> переводом в распоряжение <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Басов Б.И принят на работу на должность <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Согласно справке Комитета по делам молодежи от ДД.ММ.ГГГГ № Басов Б.И. работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по трудовому договору (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы истца в период времени с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подтверждается показаниями представителя ответчика - Комитета по делам молодежи Администрации города Ишимбая и свидетелей Ф.И.О. 01, Ф.И.О. 02, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных этими свидетелями. Сведений о какой-либо их заинтересованности в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат другим указанным выше доказательствам по делу.

Кроме того, факт работы Басова Б.И. в спорный период подтверждается журналами учета <данные изъяты> Басова Б.И. за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что им проводились занятия с учащимися, в том числе, ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что отсутствие в трудовой книжке записи о приеме на работу, не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий трудовой стаж спорного периода работы.

Учитывая, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, суд считает требование об установлении факта работы истца в вышеуказанном учреждении подлежащим удовлетворению. В ином порядке установить трудовой стаж в указанный период истцу не представляется возможным, поскольку из сообщения архивного отдела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что трудовые соглашения за ДД.ММ.ГГГГ из Комитета по делам молодежи на хранение в архив не поступали.

Довод представителя ответчика Ахтямовой Н.Х. о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования возникшего спора опровергается письмом ГУ - УПФ РФ от 29.01.2014 года №412 года о разъяснении порядка установления периодов работы по свидетельским показаниям.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Басова Б.И. удовлетворить.

Установить факт работы Басова Б.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 13 декабря 2014 года.

Судья Совина О.А.

РЕШЕНИЕ

15 февраля 2016 года г. Омск

Советский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Лисовец И.В., при секретаре Ефремовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске административное дело по административному иску ГУ - Управление ПФР в ЦАО г.Омска к Басову Б.И. о взыскании недоимки по страховым взносам и пеням,

Установил:

ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска обратилось в суд с иском к Басову Б.И. о взыскании недоимки по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное и медицинское страхование, указал, что в соответствии с пп.2 п.1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели. В п.п. 1,2 ст.18 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Согласно п.п.1 ч.1 ст.14 ФЗ №212, фиксированный размер страхового взноса на 2014 год составляет 20727,53 рублей, исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, установленного ч.2 ст.12 Закона №212 на 2014 год, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» на 01 января 2014 года. С 01 января 2014 года МРОТ составляет 5554 рубля в месяц. Согласно ч.4 ст.16 Закона уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный ФОНД Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета федерального казначейства. В соответствии с ч.2 ст.16 Закона №212 страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего года календарного года, если иное не предусмотрено ч.8 данной статьи. Согласно ч.8 ст.16 Закона уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых в соответствии с частями 6 и 7 данной статьи расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета. В случае непредставления плательщиком страховых взносов в сроки, установленные частями 6 и 7 данной статьи, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам срок уплаты страхов...

...ых взносов считается наступившим по истечении 30 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно. Согласно выписке из ЕГРИП – Басов Б.И. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с … года. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным законом. Басов Б.И. не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное (медицинское) страхование. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику были направлены требования об уплате задолженности по страховым взносам и пени, однако денежные средства в бюджет Пенсионного фонда не поступали. Просили взыскать пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в размере … рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска, участие не принимал, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Басов Б.И. в судебном заседании участие не принимал, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, причину неявки не сообщил, письменных возражений по заявленным требованиям не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования» с 01.01.2010 г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В силу ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного страхования» N 212-ФЗ от 24.07.2009 г., плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, …… (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 14 названного выше Закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи, исходя из стоимости страхового года.

Статьей 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования» определено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи (часть 2 ст. 16).

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, ….., уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В силу ст. 18 ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25 Федерального закона, пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Анализируя вышеуказанные нормы, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд в виде фиксированного платежа возникает с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с даты государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода. Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

Указанные выводы соответствуют правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12.05.2005 N 211-О, правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 Информационного письма от 11.08.2004 N 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании».

Судом установлено, что Басов Б.И. с ….. года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, а …..3 года – снят с учета в связи с прекращением деятельности.

В нарушение действующего законодательства, Басов Б.И. не уплатил страховые взносы до 2010 года в установленный законом срок, в связи с чем, на основании ст. 25 указанного выше Федерального закона ему начислены пени в сумме … рублей за период с ….. года, из них:

….

Требованием № …… об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ….., направленным в адрес, указанный в выписке из ЕГРИП заказным письмом, административному ответчику было предложено уплатить пени в размере …. руб. за несвоевременную уплату страховых взносов в срок до …… г. (л.д. 7), что произведено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 29 Закона № 212-ФЗ административным истцом исполнена обязанность в части направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов своевременно.

Пунктом 1 Постановления Пленума ВАС РФ № 61 от 30.07.2013 года предусмотрено, что индивидуальный предприниматель несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРИП, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такой индивидуальный предприниматель не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРИП о его юридическом адресе, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРИП в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 51 ГК РФ).

Поскольку в судебном заседании установлено и не оспорено стороной административного ответчика, что задолженность по пени по страховым взносам до настоящего времени административным ответчиком в добровольном порядке не погашена, принимая во внимание изложенное, суд находит требования административного истца о взыскании пени в общей сумме 582,64 руб., начисленных за период с 16.07.2014 г. по 27.04.2015г., за несвоевременную уплату страховых взносов законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

Решил:

Взыскать с Басова Б.И. в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме ….. рублей.

Взыскать с Басова Б.И. государственную пошлину в местный бюджет в сумме …...

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Омска в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись

Согласовано

Судья И.В. Лисовец

Дело №2а-11970/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего Солодкевича И.М.

при секретаре Иванькиной Я.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 30 декабря 2015 года

административное дело по административному иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска к Басову Б. И. о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ административный истец ГУ – УПФ в ЦАО города Омска направил в Первомайский районный суд города Омска настоящий иск к Басову Б.И., указав место жительства последнего как <адрес>.

Дело принято к производству Первомайским районным судом города Омска по правилам статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по заявленному истцом месту жительства ответчика.

В ходе подготовке дела к судебному разбирательству получена адресная справка УФМС России по Омской области, согласно которой ответчик с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до предъявления иска в суд, зарегистрирован по адресу: <адрес>, то есть на территории Советского районного суда города Омска.

Кроме того, на извещении ответчика о судебном заседании имеется сообщения, что по заявленному истцом адресу дом снесен.

Стороны в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 3 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину… подается в суд по месту жительства г...

...ражданина...

В соответствии с частью 1 статьи 27 КАС РФ административное дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.

Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (пункт 3 части 2 статьи 27 КАС РФ).

Поскольку до предъявления настоящего иска в Первомайский районный суд города Омска ответчик изменил место своего жительства, следовательно, настоящее гражданское дело принято Первомайским районным судом города Омска с нарушением правил подсудности, что в силу приведенных положений закона является основанием для его передачи на рассмотрение Советского районного суда города Омска.

Руководствуясь ст.ст.22, 27, 198-199, 201-203, 313-314 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административное дело по административному иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска к Басову Б. И. о взыскании обязательных платежей передать на рассмотрение Советского районного суда города Омска.

На определение в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом могут быть поданы частные жалобы в Первомайский районный суд города Омска для рассмотрения Омским областным судом.

Судья Определение суда вступило в законную силу 15.01.2016 года.