Батюкова Наталья Николаевна

Дело № 2-3102/2015

ЗАОЧНОЕ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2015 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Яковлевой А.А.,

при секретаре Федосеевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием прокурора Бикеевой Е.С., представителя истца Гареевой О.В., третьих лиц Батюкова Г.Р., Батюкова Н.Н., гражданское дело по иску Администрации Златоустовского городского округа к Бирюковой А.А. о расторжении договора социального найма, выселении,

у с т а н о в и л :

Администрация Златоустовского городского округа обратилась в суд с иском к Бирюкову А.А., в котором просит расторгнуть договор социального найма на комнату № жилой площадью, <данные изъяты> в коммунальной квартире, находящейся по адресу: <адрес> заключенный с Бирюкову А.А., выселить Бирюкову А.А. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что Бирюкову А.А. является нанимателем комнаты № в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, по договору социального найма. Согласно акта проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ квартира находится в антисанитарном состоянии, требуется косметический ремонт, отсутствует электроэнергия и газ. Электроэнергию отключили в связи с пожаром, который учинила Бирюкову А.А. Бирюкову А.А. проживает в данном жилом помещении и несколько лет систематически нарушает права соседей. Батюкова Г.Р. (соседка Бирюкову А.А.) неоднократно обращалась в прокуратуру города, милицию, президенту, в Администрацию ЗГО о нарушении ее прав Бирюкову А.А..Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ Бирюкову А.А. без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является не исполнением обязанностей нанимателя жилого помещения по договор...

...у социального найма. Согласно справке о задолженности сумма основного долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> Истец неоднократно с ДД.ММ.ГГГГ предупреждал ответчика о необходимости поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт и вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, но ответчик на предупреждения истца не реагировал.

В судебном заседании представитель истца Гареева О.В. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ-л.д.6-9) поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просят выселить ответчика из спорного жилого помещения в соответствии со ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ).

Ответчик Бирюкову А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла (л.д.86).

Третьи лица Батюкова Г.Р., Батюкова Н.Н., привлеченные определением суда, в судебном заседании поддержали заявленные требования Администрации ЗГО.

Суд определил рассматривать дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, считающего исковые требования не основанными на законе, находит исковые требования неподлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как установлено в ходе судебного заседания, объект жилищного фонда –комната №, площадью <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Муниципального образования Златоустовский городской округ и учитывается в муниципальной казне на основании распоряжения Челябинского Областного Комитета по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Главы г. Златоуста № от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер № (л.д.14).

Нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: комната №, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, является Бирюкову А.А. на основании типового договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к типовому договору социального найма жилого помещения (л.д.74-78). Бирюкову А.А. зарегистрирована в данном жилом помещении по месту жительства (л.д.59,16). Лицевой счет открыт на имя Бирюкову А.А. (л.д.15).

Как следует из текста искового заявления, ДД.ММ.ГГГГ Бирюкову А.А. без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является не исполнением обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Согласно справке о задолженности сумма основного долга на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

Бирюкову А.А. проживает в данном жилом помещении и несколько лет систематически нарушает права соседей. Батюкова Г.Р. (соседка Бирюкову А.А.) неоднократно обращалась в прокуратуру города, милицию, президенту, в Администрацию ЗГО о нарушении ее прав Бирюкову А.А., что подтверждается письмами, находящимися в материалах данного гражданского дела (л.д. 30-51).

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: комната № по адресу: <адрес>, является Батюкова Г.Р., зарегистрированы по месту жительства Батюкова Г.Р., Батюкова Н.Н. (дочь), ФИО5 (дочь) (л.д.59).

Согласно представленных актов проверки жилищных условий, справки ОНД №, спорная квартира находится в антисанитарном состоянии, требуется косметический ремонт, отсутствует электроэнергия и газ. Электроэнергию отключили в связи с пожаром, который учинила Бирюкову А.А. (л.д.24-26,29).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела о совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, за отсутствием в деянии Бирюкову А.А. состава преступления (л.д.28).

Из текста данного постановления следует, что в квартире по адресу: <адрес>, проживает Бирюкову А.А.. Электропровода в электрораспределительной коробке, расположенной в прихожей, соединялись между собой посредством скручивания. ДД.ММ.ГГГГ в ночное время в результате эксплуатации Бирюкову А.А. электропроводки в электрораспределительной коробке, расположенной в прихожей, произошел аварийный режим работы с последующим возникновением пожара. На момент возникновения пожара Бирюкову А.А. находилась у себя в квартире. Причина пожара-нарушение правил монтажа и эксплуатации электропроводки. В результате пожара огнем повреждена перегородка, поврежден пол в прихожей квартиры №. Материальный ущерб составил <данные изъяты>

Как следует из пояснений третьих лиц Батюкова Г.Р., Батюкова Н.Н., подтвержденных показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, Батюкова Г.Р. в ДД.ММ.ГГГГ приобрела комнату № по адресу: <адрес>. В комнате № проживает ответчик Бирюкову А.А., которая систематически нарушает права соседей, употребляет спиртными напитками, угрожает семье Батюковых, приводит в квартиру постоянно пьяных людей, приглашает пьяные компании в квартиру, в квартире постоянно шум, скандалы, по ее вине в квартире был устроен пожар, в квартире бардак. На кухне, в ванной, туалете нет электричества по вине ответчика. Обращались к участковому по данному факту в отношении ответчика. Соседям с ответчиком проживать в спорной квартире не возможно.

Как следует из текста искового заявления, материалов дела, истец неоднократно с ДД.ММ.ГГГГ предупреждал ответчика о необходимости поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт и вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, но ответчик на предупреждения истца не реагировал (л.д.19-23).

Однако истцом не представлено письменных доказательств вручения данных предупреждений ответчику под роспись. Кроме того, как пояснила представитель истца, ответчик предупреждалась в устной форме, документов, подтверждающих, вручение ответчику под роспись предупреждений, суду не представлено.

В соответствии со ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно п. 1 ст. 91 ЖК РФ, на основании которой заявлен иск, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Следовательно, выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей возможно по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц, однако лишь в том случае, если после предупреждения наймодателя указанные лица не устранят допущенные нарушения.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» к заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются не правомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

Как разъяснено в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учётом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований" законодательства, правил пользования жилыми помещениями. Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель в праве назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений.

Как было установлено выше, объект жилищного фонда –комната №, площадью <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Муниципального образования Златоустовский городской округ.

Ст. 35 ЖК РФ предусматривает основания для выселения гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением.

В силу ч. 2 ст. 35 ЖК РФ в случае, если гражданин, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда.

Исходя из изложенного, следует, что в предмет доказывания по иску, заявленному на основании положений п. 1 ст. 91 ЖК РФ, входит установление обстоятельств систематического нарушения ответчиком прав и законных интересов соседей (в данном случае семьи истца), а во-вторых, того, что ответчик был предупрежден о необходимости устранить данные нарушения, а после предупреждения продолжал совершать противоправные виновные действия. К спорным правоотношениям положения ст. 91 Жилищного кодекса РФ применяются по аналогии.

В силу п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика действительно имеет место систематическое нарушение прав и законных интересов соседей (третьих лиц по делу).

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, показаниями свидетелей, допрошенных в ходе судебного разбирательства.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательны, согласуются между собой, подтверждаются другими имеющимися в деле материалами, кроме того, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

Однако в данном случае истцом не представлено доказательств, что ответчик надлежащим образом предупреждалась о необходимости устранить нарушения и о предстоящем выселении. Как пояснили третьи лица в судебном заседании, они предупреждали Бирюкову А.А. о прекращении систематического нарушения прав соседей (третьих лиц по делу) в устной форме.

Таким образом, несмотря на то, что в ходе судебного разбирательства было установлено нарушение со стороны Бирюкову А.А.общественного порядка, прав и законных интересов соседей, исходя из того, что выселение из жилого помещения является крайней мерой ответственности, применяемой только в том случае, если иные меры воздействия (в том числе ранее вынесенное предупреждение) оказались безрезультатными, то суд приходит к выводу, что требование Администрации ЗГО о выселении Бирюкову А.А. из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения является преждевременным, поэтому исковые требования Администрация Златоустовского городского округа к Бирюкову А.А. о расторжении договора социального найма на комнату № жилой площадью, <данные изъяты>. в коммунальной квартире, находящейся по адресу: <адрес>, заключенный с Бирюкову А.А., выселении Бирюкову А.А. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворению не подлежит.

Поскольку нашел подтверждение факт противоправных виновных действий со стороны Бирюкову А.А., которые носят систематический характер, суд считает необходимым предупредить Бирюкову А.А., проживающую по адресу: <адрес> о недопустимости нарушения прав и законных интересов в лиц, проживающих в квартире по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Златоустовского городского округа к Бирюковой А.А. о расторжении договора социального найма, выселении– отказать.

Предупредить Бирюкову А.А., проживающую по адресу: <адрес>, комната № о недопустимости нарушения прав и законных интересов лиц, проживающих в квартире по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинской областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий : А.А. Яковлева

Решение не вступило в законную силу