Базылев Анатолий Валерьевич

УИД 24RS0041-01-2023-004616-80

Дело № 2-2163/2025

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Сигеевой А.Л.,

при секретаре Соколове С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А1 к администрации Х, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации Х о признании права собственности на гараж, признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности предоставить земельный участок,

установил:

Базылев А.В. обратился в суд с иском к администрации Х, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации Х и просит признать право собственности на гаражный бокс У, расположенный по адресу: ХГ, стр. У, общей площадью 29,4 кв.м., признать незаконным отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х № У от 00.00.0000 года в предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: Х, строение 6, расположенного под гаражом У; возложить на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации Х обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка по адресу: Х, строение 6, расположенного под гаражом У в собственность Базылеву А.В., а также утвердить схему расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории. Требования мотивирует тем, что постановлением У от 00.00.0000 года Х создано Гаражно-Строительное товарищество "Факел» на территории СибВТИ, в связи с чем за Базылевым А.В., как за работником учреждения, был закреплен земельный участок. В 1995 году Базылев А.В. стал членом гаражного кооператива «Факел», построил гаражный бокс У. Учитывая, что земельный участок, на котором расположены гаражи, был предоставлен на законном основани...

...и, возведенные гаражи не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают нарушения их прав, Базылев А.В. просит признать право собственности на гаражный бокс У, расположенный по адресу: ХГ, стр. У, общей площадью 29,4 кв.м., а также признать отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х в согласовании предоставления земельного участка незаконным, обязать предоставить земельный участок расположенный по адресу: ХГ, стр. 6 и утвердить схему его расположения.

Истец Базылев А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы Татарчук Ю.А.

Представитель истца Татарчук Ю.А. действующая на основании доверенности от 00.00.0000 года, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении.

Представители ответчиков администрации Х, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х и третьего лица Управления архитектуры администрации Х в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 00.00.0000 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Х У от 00.00.0000 года на территории АО СибВТИ создано гаражно-строительное товарищество «Факел».

Базылеву А.В. как работнику АО СибВТИ под строительство гаража был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: Х, стр. У, в 1995 году истцом был построен гаражный бокс У площадью 29,4 кв.м.

В соответствии с техническими планами сооружения по состоянию на 00.00.0000 года гаражный бокс завершен строительством в 1995 году, имеет общую площадь 29,4 кв.м.

Согласно заключению ООО «Аргус Групп» гаражный бокс У по адресу: Х стр. У не создает угрозу жизни и здоровью граждан – конструктивные, эксплуатационные и другие характеристики надежности и безопасности соблюдены, гаражный бокс не нарушает права и законные интьересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, несущая способность строительных конструкций не нарушена.

Согласно заключению ООО «Эксперт» спорный гаражный бокс соответствует требованиям пожарной безопасности.

На основании заключения ООО «ФСЭБ» гаражный бокс У по Х в Х соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

Оценив представленные доказательства, учитывая, что гаражный бокс соответствуют всем требованиям и нормативам, его сохранение не затрагивают права и законные интересы других лиц, исковые требования Базылева А.В. подлежат удовлетворению в части признания права собственности на гаражный бокс.

Разрешая исковые требования о признании незаконным отказа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х № Б-8777-ДМИИЗО от 00.00.0000 года в предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: Х, строение 6, расположенного под гаражом У; возложении на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации Х обязанности в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка по адресу: Х, строение 6, расположенного под гаражом У, в собственность Базылеву А.В., а также утвердить схему расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории, суд приходит к следующим выводам.

00.00.0000 года Базылев А.В. обратился в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации Х с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под спорным гаражным боксом на праве собственности (л.д. 37-41), предоставил схему расположения земельного участка (л.д. 56-57).

Согласно сведениям из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности образуемый земельный участок расположен в границах красных линий и является землями общего пользования.

Красные линии утверждены в составе проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа Х, утвержденного постановлением администрации Х от 00.00.0000 года У.

Указанные обстоятельства явились основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка Базылеву А.В. (отказ № У от 00.00.0000 года).

В соответствии с пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В силу понятий, изложенных в пунктах 11 и 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

Согласно части 1 статьи 41 ГрК РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Видами документации по планировке территории в соответствии с требованиями части 4 статьи 41 ГрК РФ являются: проект планировки территории (пункт 1); проект межевания территории (пункт 2).

Установление границ территорий общего пользования в соответствии с частью 1 статьи 42 ГрК РФ осуществляется при подготовке проектов планировки территории, основная часть которого включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются в том числе красные линии (часть 3).

Пунктом 2 части 6 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что красные линии отображаются и на чертежах проекта межевания территорий.

Из указанных норм права следует, что нахождение земельного участка в соответствии с утвержденными документами территориального планирования в границах красных линий, определяющих территории общего пользования, является препятствием для предоставления земельного участка в частную собственность.

При изложенных обстоятельствах, учитывая расположение земельного участка в границах красных линий, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Базылева А.В. о признании незаконным отказа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации Х № У от 00.00.0000 года в предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: Х, строение 6, расположенного под гаражом У, а также возложении на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации Х обязанности в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка по адресу: Х, строение 6, расположенного под гаражом У в собственность Базылеву А.В., утвердить схему расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования А1 удовлетворить частично.

Признать за А1 право собственности на гаражный бокс общей площадью 29,4 кв.м., расположенный по адресу: Х, стр. У.

В удовлетворении исковых требований А1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации Х о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности предоставить земельный участок, утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья Сигеева А.Л.

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2025 года.

Судья Сигеева А.Л. 24RS0041-01-2023-004616-80

Дело № 33-6991/2025

2.139

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июня 2025 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего Туровой Т.В.,

судей Александрова А.О., Глебовой А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мокиным В.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Глебовой А.Н.

гражданское дело по иску Базылева Анатолия Валерьевича к администрации города Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании права собственности на гараж, признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности предоставить земельный участок

по апелляционной жалобе Базылева А.В.

на решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 21 января 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования Базылева Анатолия Валерьевича удовлетворить частично.

Признать за Базылевым Анатолием Валерьевичем право собственности на гаражный бокс общей площадью 29,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований Базылева Анатолия Валерьевича к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности предоставить земельный участок, утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории отказ...

...ать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Базылев А.В. обратился в суд с иском к администрации города Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании права собственности на гараж, признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности предоставить земельный участок.

Требования мотивированы тем, что постановлением администрации Октябрьского района г. Красноярска № 234 от 14.03.1995 создано гаражно-строительное товарищество «Факел» на территории СибВТИ, в связи с чем за Базылевым А.В., как за работником учреждения, был закреплен земельный участок. В 1995 году Базылев А.В. стал членом гаражного кооператива «Факел», построил гаражный бокс № №. Учитывая, что земельный участок, на котором расположены гаражи, был предоставлен на законном основании, возведенные гаражи не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают нарушения их прав, Базылев А.В. просил признать право собственности на гаражный бокс № №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 29,4 кв.м., признать незаконным отказ департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска № Б-8777-ДМИИЗО от 07.06.2023 в предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес>, расположенного под гаражом № №; возложить на департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>, расположенного под гаражом № № в собственность Базылеву А.В., а также утвердить схему расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Базылева А.В. Татарчук Ю.А. просит решение суда изменить, признать незаконным отказ департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска № Б-8777-ДМИИЗО от 07.06.2023 в предварительном согласовании предоставления Базылеву А.В. указанного земельного участка под гаражом, возложить на департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка в собственность Базылеву А.В., утвердить схему расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории, ссылаясь на то, что на спорном земельном участке зоны общего пользования не расположены, постановление администрации города Красноярска № 833 от 25.12.2015, которым утверждены красные линии, принято после строительства гаража истцом. Доказательства нахождения земельного участка за границами красных линий и на землях общего пользования ответчиком не представлены, в отношении участка составлен план границ, участок находится в кадастровом квартале, имеется кадастровый план территории.

Разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, не явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав объяснения представителя Базылева А.В. Татарчук Ю.А., поддержавшей доводы жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, постановлением администрации Октябрьского района г. Красноярска № 234 от 14.03.1995 на территории АО СибВТИ создано гаражно-строительное товарищество «Факел»; утвержден устав гаражно-строительного товарищества «Факел»; земельные участки в гаражно-строительном товариществе «Факел» закреплены за работниками АО СибВТИ, в том числе за Базылевым А.В. закреплен бокс №№ (л.д. 13 т.1)

Согласно техническому плану сооружения от 06.04.2023 гаражный бокс №№ площадью 29,4 кв.м, расположенный по адресу <адрес> завершен строительством в 1995 году. (л.д. 14-26 т.1)

Согласно заключению ООО «Аргус Групп» гаражный бокс № № по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан – конструктивные, эксплуатационные и другие характеристики надежности и безопасности соблюдены, гаражный бокс не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, несущая способность строительных конструкций не нарушена.

Согласно заключению ООО «Эксперт» спорный гаражный бокс соответствует требованиям пожарной безопасности.

На основании заключения ООО «ФСЭБ» гаражный бокс № № по <адрес> соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

25.05.2023 Базылев А.В. обратился в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под спорным гаражным боксом на праве собственности, предоставил схему расположения земельного участка.

Согласно сведениям из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности образуемый земельный участок расположен в границах красных линий и является землями общего пользования.

Красные линии утверждены в составе проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск, утвержденного постановлением администрации города Красноярска от 25.12.2015 № 833.

Указанные обстоятельства явились основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка Базылеву А.В. (отказ № Б-8777 от 07.06.2023).

Разрешая исковые требования Базылева А.В. в части признания права собственности на гараж, суд первой инстанции установил, что спорный гаражный бокс соответствует установленным требованиям и нормативам, его сохранение не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении заявленных в указанной части.

Решение суда в данной части не обжалуется и в силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ проверке в апелляционном порядке не подлежит.

Разрешая требования о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления истцу земельного участка, возложении на департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска обязанности рассмотреть вопрос о предоставлении земельного участка в собственность Базылеву А.В., а также утвердить схему расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории, суд первой инстанции, руководствуясь нормами действующего законодательства, пришел к выводу, что оспариваемый отказ департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска № Б-8777-ДМИИЗО от 07.06.2023 соответствует нормам действующего законодательства, содержит обоснованные выводы, которые свидетельствуют об отсутствии в совокупности оснований для предварительного согласования предоставления в собственность Базылеву А.В. земельного участка, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия полагает возможным согласиться.

Так, согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Необходимыми условиями для выкупа земельного участка без проведения торгов в соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3, ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации являются нахождение на испрашиваемом земельном участке здания, сооружения, принадлежащего на праве собственности заявителю; соответствие данного объекта целям использования земельного участка и его площади.

На основании п. 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в границах территорий общего пользования.

Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» предусмотрено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

На основании п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее Грк РФ) красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

К территории общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) (п. 11 ст. 1 ГрК РФ).

В силу ч. 1 ст. 26 ГрК РФ реализация документов территориального планирования осуществляется путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования; создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов (ст. 41 ГрК РФ).

Статьей 42 ГрК РФ определено, что подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Основная часть проекта планировки территории включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии; границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства (ч. 3 ст. 42 ГрК РФ).

В силу положений статьи 56 ГрК РФ государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации - создаваемые и эксплуатируемые в соответствии с требованиями настоящего Кодекса информационные системы, содержащие сведения, документы, материалы о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иные необходимые для осуществления градостроительной деятельности сведения.

Согласно п. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии в данном случае с проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Так, из материалов дела следует, что согласно сведениям из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), ситуационного плана спорный земельный участок расположен в границах красных линий и являющихся землями общего пользования. Согласно разделу 4 ИСОГД земельный участок расположен в зоне санитарной охраны III пояса поверхностного водозабора на р. Енисей филиала «Красноярская ТЭЦ-2» АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», АО «Красноярская ТЭЦ-1», в третьем поясе зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (т.1, л.д.162-163).

Красные линии утверждены в составе проекта планировки улично-дорожной сети и территории общественного пользования городского округа г. Красноярска постановлением администрации г. Красноярска от 25.12.2015 № 833, которыми обозначены земли общего пользования,

В силу подп. 3 п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного кодекса.

В соответствии с подп. 6, 17, 19 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка; указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов; предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

С учетом изложенного у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания незаконным отказа департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в предварительном согласовании предоставления истцу земельного участка по адресу: <адрес>, расположенного под гаражом № №. В удовлетворении исковых требований Базылева А.В. в данной части отказано правомерно.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что проект планировки улично-дорожной сети и территории общественного пользования городского округа г. Красноярска - в границах спорного земельного участка в установленном порядке истцом не оспорен, и не признан недействующим.

Вместе с тем, само по себе установление границ красных линий применительно к спорной территории не препятствует пользованию истцом принадлежащим ему гаражом и земельным участком.

В связи с изложенным судебная коллегия находит необоснованными доводы апелляционной жалобы о том, что судом при вынесении решения нарушены нормы материального права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что гаражный бокс был построен до принятия проекта планировки улично-дорожной сети и территорий общественного пользования городского округа город Красноярск, утвержденного постановлением администрации города Красноярска 25.12.2015 № 833, также не свидетельствуют о незаконности оспариваемого отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность с учетом положений 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

При таком положении судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановленного решения, в ходе рассмотрения дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 21 января 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Т.В. Турова

Судьи: А.О. Александров

А.Н. Глебова

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 26.06.2025 года.

УИД 24RS0041-01-2023-004616-80

Дело № 2-1226/2024

копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2024 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Сигеевой А.Л.,

при секретаре Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А1 к администрации города Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании права собственности на гараж, признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности предоставить земельный участок,

установил:

Базылев А.В. обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс № 65, расположенный по адресу: Х общей площадью 29,4 кв.м. Требования мотивирует тем, что постановлением № 234 от 14 марта 1995 года Администрации Октябрьского района г. Красноярска создано Гаражно-Строительное товарищество "Факел» на территории СибВТИ, в связи с чем за Базылевым А.В. как за работником учреждения был закреплен земельный участок. В 1995 году Базылев А.В. стал членом гаражного кооператива «Факел», построил гаражный бокс У. Учитывая, что земельный участок, на котором расположены гаражи, был предоставлен на законном основании, возведенные гаражи не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают нарушения их прав, Базылев А.В. просит признать право собственности на гаражный бокс У, расположенный по адресу: Х общей площадью 29,4 кв.м., а также признать отказ Департамента муниципального имущества и земельных отноше...

...ний администрации города Красноярска в согласовании предоставления земельного участка незаконным, обязать предоставить земельный участок расположенный по адресу: Х и утвердить схему его расположения.

Истец Базылев А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы Татарчук Ю.А.

Представитель истца Татарчук Ю.А. действующая на основании доверенности от 30.03.2023года, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представители ответчиков администрации г. Красноярска, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и третьего лица Управления архитектуры администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Октябрьского района г. Красноярска № 234 от 14 марта 1995 года на территории АО СибВТИ создано гаражно-строительное товарищество «Факел».

Базылеву А.В. как работнику АО СибВТИ под строительство гаража был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: Х, в 1995 году истцом был построен гаражный бокс № 65 площадью 29,4 кв.м.

В соответствии с техническими планами сооружения по состоянию на 06 апрля 2023 года гаражный бокс завершен строительством в 1995 году, имеет общую площадь 29,4 кв.м.

ДМИиЗО администрации г. Красноярска отказал в согласовании границ земельного участка, поскольку земельный участок истца расположен за границами красных линий и является землями общего пользования

Таким образом, учитывая, что гаражный бокс соответствуют всем требованиям и нормативам, его сохранение не затрагивают права и законные интересы других лиц, исковые требования Базылева А.В. подлежат удовлетворению в части, исковые требования о признании отказа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в согласовании предоставления земельного участка незаконным, о предоставлении земельного участка не подлежат удовлетворению, поскольку испрашиваемый истцом земельный участок находится за границами красных линий и является землями общего пользования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования А1 удовлетворить частично.

Признать за А1 право собственности на гаражный бокс общей площадью 29,4 кв.м., расположенный по адресу: Х

В удовлетворении исковых требований А1 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности предоставить земельный участок отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья Сигеева А.Л.

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2024 года.