Бечкало Татьяна Владимировна

УИД 86MS0072-01-2020-000749-75

Дело № 5-254/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2020 года г.Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Черкашин В.В.,

изучив в порядке подготовки к судебному заседанию административный протокол и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении Бечкало Татьяны Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении Бечкало Т.В. поступил в Ханты-Мансийский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив представленные материалы, судья установил следующее.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, подсудно мировому судье. Подсудность районного суда возникает в случае, если производство осуществляется в форме административного расследования, а также по делам, влекущим выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию.

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 (в редакции от 10.06.2010), административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведени...

...е административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ содержится указание на необходимость проведения административного расследования.

В рамках возбужденного дела об административном правонарушении после вынесения данного определения, к материалам дела приобщены копии документов, составлен протокол об административном правонарушении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бечкало Т.В.

Определением мирового судьи судебного участка № Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении Бечкало Татьяны Владимировны, направлены по подведомственности в Ханты-Мансийский районный суд в связи с тем, что по делу проводилось административное расследование, что подтверждает определение о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

Однако, из представленных материалов следует, что, несмотря на вынесенное определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, какие-либо оперативно-розыскные мероприятия, иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись, а наличие определения о возбуждении дела и проведении административного расследования не является основанием для рассмотрения дела судьей районного суда.

В связи с чем, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче материалов мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Местом совершения правонарушения, инкриминируемого Бечкало Татьяне Владимировне, является: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, п.2 ч.2 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный протокол серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы в отношении Бечкало Татьяны Владимировны, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, направить по подсудности мировому судье судебного участка № Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда В.В.Черкашин

УИД 86RS0001-01-2020-003630-68

Дело № 5-990/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Ханты-Мансийск 25 июня 2020 года

Судья Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры Ахметов Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Бечкало Татьяны Владимировны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, со <данные изъяты> образованием, работающей в <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут в <адрес>» гражданка Бечкало Т.В., в условиях режима повышенной готовности, введенного Постановлением Губернатора ХМАО-Югры № 20 от 18.03.2020 года, в целях снижения риска завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в нарушение п. 1 Постановлением Губернатора ХМАО-Югры № 48 от 05.05.2020 года, находилась в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, т.е. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Будучи надлежащим образом уведомленным о дне и месте судебного разбирательства Бечкало Т.В. в судебное заседание не явилась. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. В письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд пр...

...ишел к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В силу пп. «м» п.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Из Постановления Губернатора ХМАО - Югры от 18.03.2020 N 20 (ред. от 31.03.2020) "О введении режима повышенной готовности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", что на территории ХМАО-Югры введен режим повышенной готовности.

В силу п. 1 Постановление Губернатора ХМАО - Югры от 05.05.2020 N 48 "О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" установлено, что с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования.

Событие административного правонарушения и вина Бечкало Т.В. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями Бечкало Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей.

Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, не установлено.

Суд квалифицирует действия Бечкало Т.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Определяя вид и меру наказания Бечкало Т.В., суд учитывает её личность, характер и обстоятельства административного проступка.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в ходе судебного заседания не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности Бечкало Т.В., суд назначает ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бечкало Татьяну Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Ханты-Мансийского

районного суда подпись Р.М. Ахметов

Копия верна

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Р.М. Ахметов

УИД 86RS0№-69

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 октября 2020 года город Ханты – Мансийск.

Судья Ханты - Мансийского районного суда ХМАО - Югры Савченко М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Бечкало Татьяны Владимировны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>; и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Бечкало Т.В. 21 июля 2020 года в 05 час. 45 мин., находилась в общественном месте, а именно в помещении магазина «Луна», расположенного по адресу: ХМАО - Югра <адрес> – Мансийск <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, т.е. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ХМАО – Югры, установленных п. 1 Постановления Губернатора ХМАО – Югры № 48 от 05 мая 2020 года.

В судебное заседание гр-ка Бечкало Т.В. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее присутствия. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если от лица поступало ходатайство о рассмотрении дела без его присутствия. В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело ...

...об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту ФЗ № 68) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. В силу п.п. «м» п. 1 ст. 11 ФЗ № 68 органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В силу п. 1.1 Постановления Губернатора ХМАО - Югры от 09 апреля 2020 года № 29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной Covid-19, в ХМАО – Югре» С целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной Covid-19, в ХМАО - Югре продлено действие: режима повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки. Кроме того, в соответствии с п. 1 Постановления Губернатора ХМАО - Югры от 05 мая 2020 года № 48 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной Covid-19, в ХМАО – Югре» с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной Covid-19, в ХМАО - Югре гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования.

Событие административного правонарушения и вина Бечкало Т.В. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении серии 25 ХА № 013044 от 21 июля 2020 года; рапортом сотрудника полиции от 21 июля 2020 года с фототаблицей; объяснением Бечкало Т.В. от 21 июля 2020 года.

Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, не установлено.

Суд квалифицирует действия Бечкало Т.В. как правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2 КоАП РФ и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в частности повторное совершение однородного административного правонарушения и наличие административного наказания в виде предупреждения, и приходит к выводу о назначении Бечкало Т.В. наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бечкало Татьяну Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд ХМАО - Югры через Ханты - Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись М.П. Савченко

Копия верна

Судья Ханты-Мансийского

районного суда М.П. Савченко

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2019 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Черкашин В.В.,

изучив в порядке подготовки к судебному заседанию административный протокол и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении Бечкало Татьяны Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении Бечкало Татьяны Владимировны поступил в Ханты-Мансийский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив представленные материалы, судья установил следующее.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, подсудно мировому судье. Подсудность районного суда возникает в случае, если производство осуществляется в форме административного расследования, а также по делам, влекущим выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию.

Административная ответственность по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ предусмотрена за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Административное расследование в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ проводится в случаях, если после выявления административного пра...

...вонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 (в редакции от 19.12.2013г.), административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В определении № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении содержится указание на необходимость проведения административного расследования.

После вынесения данного определения к материалам дела приобщены копии документов, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении серии №.

В материалах дела отсутствуют сведения (данные) о том, что по делу проводились какие-либо оперативно-розыскные мероприятия, иные процессуальные действия, требующие временных затрат.

В связи с чем, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче материалов мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4, п.2 ч.2 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный протокол серии № № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы в отношении Бечкало Татьяны Владимировны, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, направить по подсудности мировому судье судебного участка №№ 1-5 Ханты-Мансийского судебного района.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда В.В. Черкашин