Бекирбаева Эльнара Ильясовна

Дело № 5-171/2022

УИД: 91RS0021-01-2022-000544-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 апреля 2022 года г. Судак

Судья Судакского городского суда Республики Крым Боси Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: Республика Крым, г. Судак, ул. Ленина, 71, административный материал, поступивший из ОМВД России по городу Судаку в отношении:

ИП Бекирбаевой Эльнары Ильясовны ОГРНИП №, ИНН №, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

У С Т А Н О В И Л:

21 марта 2022 года в отношении Бекирбаевой ФИО1 №, ИНН № составлен протокол об административном правонарушении 8201 № 052266 1306 по факту того, что 19 января 2022 г. в 12 часов 43 минуты по адресу <адрес>, в помещении торгового центра, деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель Бекирбаева Э.И отсутствовал пункт контроля и дополнительные ограждения, в целях недопущения нахождения посетителей, не имеющих документа, удостоверяющего личность, и сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, или сертификата о перенесенном заболевании (COVID-19) или QR-кода полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, или справок об отрицательных результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР либо экспресс – тестирования на выявление антигена SARS-CoV-2 (срок действия – не более 48 часов от времени результата лабораторного исследования отсутствовал пункт контроля проверки действительности QR-кода, чем допустила не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на...

... территории Республики Крым, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и нарушила требования п. 15.6 Указа Главы Республики Крым № 63-У от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в ред. Указа Главы Республики Крым № 7-У от 19.01.2022 г.), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП Бекирбаева Э.И. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила, направила в суд ходатайство о применении к ней ст. 2.9 КоАП РФ и об освобождении от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, просила ограничиться устным замечанием.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотрение дела без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая надлежащее уведомление.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Главы Республики Крым от 17.03.2020 № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в редакции Указа Главы Республики Крым от 17.11.2021 г. № 127-У, действующей на момент совершения административного правонарушения) установлено, что в соответствии с п. 15.6 установить пункты контроля и дополнительные ограждения в целях недопущения нахождения посетителей, не имеющих документа, удостоверяющего личность, и сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, или сертификата о перенесенном заболевании (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, или справок об отрицательных результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР либо экспресс-тестирования на выявление антигена SARS-CoV-2 (срок действия - не более 48 часов от времени результата лабораторного исследования)

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела об административном правонарушении, что 19 января 2022 г. в 12 часов 43 минуты по адресу <адрес>, в помещении торгового центра, деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель Бекирбаева Э.И отсутствовал пункт контроля и дополнительные ограждения, в целях недопущения нахождения посетителей, не имеющих документа, удостоверяющего личность, и сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, или сертификата о перенесенном заболевании (COVID-19) или QR-кода полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, или справок об отрицательных результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР либо экспресс – тестирования на выявление антигена SARS-CoV-2, в нарушение требований п. 15.6 Указа Главы Республики Крым № 63-У от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в ред. Указа Главы Республики Крым № 7-У от 19.01.2022 г.).

Совершение ИП Бекирбаевой Э.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 8201 № 052266 1306 от 21 марта 2022 года (л.д. 1), актом планового (рейдового) осмотра, обследования № 78 от 19 января 2022 гю (л.д. 4-5), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 6-9), объяснением Бекирбаевой Э.И. от 21 марта 2022 г. (л.д. 11), объяснением Сейтаблаева А.Э. (л.д. 47).

Действия ИП Бекирбаевой Э.И. квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку она совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Событие административного правонарушения и вина ИП Бекирбаевой Э.И. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ и наказание назначается с учетом характера совершенного административного правонарушения, смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, личности виновного, иных заслуживающих внимание обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание ИП Бекирбаевой Э.И. суд учитывает признание ей своей вины, что отражено в протоколе об административном правонарушении, письменных объяснениях, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей (л.д. 51-52).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При этом, судья отмечает, что в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из указанных разъяснений следует, что при рассмотрении вопроса о том, является ли административное правонарушение малозначительным, следует оценивать конкретные фактические обстоятельства дела об административном правонарушении.

Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В связи с чем, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, не усматривается, поскольку согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ применение указанной статьи не предусматривается при совершении правонарушения направленного против возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставляют возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Согласно части 3.2. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, суд считает, что цели, предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ, будут достигнуты назначением ИП Бекирбаевой Э.И. административного наказание в виде штрафа с учетом положения ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП Бекирбаеву Эльнару Ильясовну ОГРНИП №, ИНН № паспорт серии <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000,00 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Отделение Республика Крым банка России // УФК по Республике Крым г. Симферополь, Получатель: УФК по Республике Крым (ОМВД России по городу Судаку л/счет 04751А92520) Счет получателя средств: 03100643000000017500, Счет банка получателя: 40102810645370000035, ИНН 9108000210, КПП 910801001, БИК 013510002, ОКТМО 35723000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880491222010522661, назначение платежа: штраф.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, предоставить в Судакский городской суд Республики Крым.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п Е.А. Боси

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>