Бекова Нина Хабановна

2-3199/2021

50RS0033-01-2021-005156-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2021 года г. Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Щипанова И.Н.,

при секретаре Вербиной А.А.,

с участием истца Левчик К.А.,

представителя ответчика - управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Орехово-Зуевскому городскому округу Беликовой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Левчик ФИО19 к управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Орехово-Зуевскому городскому округу о признании права на обеспечение жильем,

УСТАНОВИЛ:

Левчик К.А. обратилась в суд с иском о признании за ней права на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения и возложении обязанности на управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Орехово-Зуевскому городскому округу включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, находящихся в Орехово-Зуевском городском округе Московской области.

В обоснование указано, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Ее отец ФИО8 решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ был лишен родительских прав в отношении нее, а ДД.ММ.ГГГГ он умер. Ее мать ФИО18 (до брака ФИО17) Е.В. приговором Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ и ей назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительном учреждении. Регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации она не имеет. ДД.ММ.ГГГГ она родила ребенка ФИО3, в отношении которого является одинокой матерью. Жилья в Орехово-Зуевском городском округе не имеет, в связи с чем вынуждена снимать комнату в договору найма. ДД.ММ.ГГГГ ее мать с использовани...

...ем материнского капитала приобрела домовладение по адресу: <адрес>, в которой ей принадлежит <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности. Учитывая эти обстоятельства, она в <данные изъяты> г. обратилась с заявлением в органы опеки с просьбой включить ее в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений и обеспечить жильем. Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ ей в этом было отказано. Считает, что имеет право на обеспечение жилым помещением, что следует из Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В судебном заседании сторона истца поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. При этом пояснила, что жилым домом по адресу: <адрес>, <адрес> она пользоваться не имеет возможности, т.к. ее отчим ФИО15 возражает против этого. Это связано с тем, что ее мать – жена ФИО15 участвовала в <данные изъяты>. В настоящее время там живут родители Бекова А.А. и несовершеннолетние дети ФИО15 и ФИО9 В <адрес> она не обеспечена жилым помещением до настоящего времени. Ни она, ни ее ребенок регистрации по месту жительства не имеют.

Представитель ответчика - управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Орехово-Зуевскому городскому округу в суде исковые требования не признала, пояснив, что истец не обладает правом на предоставление жилого помещения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ, поскольку является долевым собственником жилого помещения в <адрес>

Представитель третьего лица – отдела опеки и попечительства Муниципального учреждения «Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района» – в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора – Беков А.А., Беков А.Х., Беова Н.Х. в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> у матери ФИО11

Ее отец - ФИО8 решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ был лишен родительских прав в отношении нее, а ДД.ММ.ГГГГ он умер.

Мать истца - ФИО18 (до брака ФИО17) Е.В. приговором Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ и ей назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительном учреждении.

Регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации Левчик К.А. не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 родила ребенка Левчика ФИО20, в отношении которого является одинокой матерью.

Жилья в Орехово-Зуевском городском округе истец не имеет, в связи с чем вынуждена снимать комнату в договору найма.

В ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратилась с заявлением в органы опеки с просьбой включить ее в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений и обеспечить жильем.

Распоряжением управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Орехово-Зуевскому городскому округу №-р от ДД.ММ.ГГГГ ей в этом было отказано.

Не согласившись с отказом, ФИО2 обратилась в суд с настоящим заявлением.

Из пояснения представителя ответчика в судебном заседании следует, что причиной отказа послужило наличие в собственности истца <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности в домовладении в <данные изъяты>, которое ранее приобрела ее мать с использованием средств материнского капитала.

Из пояснений стороны истца в судебном заседании следует, что в указанном доме она проживать не имеет возможности, т.к. против этого возражает ее бывший отчим.

Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно пункта 4 статьи 8 Федерального закона от дата 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», содержащим отсылочную норму к положениям законодательства субъектов Российской Федерации, в ч. 4 ст. 8 Закона Московской области от 29 декабря 2007 г. № 248/2007-ОЗ установлено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ мать истца с использованием материнского капитала приобрела домовладение по адресу: <адрес>, <адрес>, в которой ФИО2 принадлежит <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности.

Из пояснений истца и представленных в материалах дела документов отдела опеки и попечительства Муниципального учреждения «Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района» (акта обследования жилищно-бытовых условий и выписки из лицевого счета по указанному выше адресу) следует, что данное домовладение представляет собой земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., на котором расположены два дома площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.). Дом меньшей площади занимают бабушка и дедушка (третьи лица Беков А.Х. и Бекова Н.Х.). Другой дом занимают Беков А.А. с детьми ФИО12, ФИО15, ФИО13 Домовладение находится в общей долевой собственности в равных долях – по <данные изъяты> доле в праве – у Левчик К.А., Бековой (Левик) Е.В., Бекова А.А., Левчика А.А., Бекова А.А., Бековой И.А.

Из представленного в суд заключения отдела опеки и попечительства Муниципального учреждения «Управление образования местной администрации Баксанского муниципального района» следует, что проживание Левчик К.А. в указанном выше домовладении не возможно в связи с тем, что родственные связи не поддерживаются.

В части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из содержания положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания, ведения общего хозяйства.

Доказательств наличия между истцом и другими лицами, фактически проживающими и зарегистрированными в указанном выше домовладении, долевым собственником которого является истец? близких, семейных отношений, материалы дела не содержат.

Кроме того, В «Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, разъяснено, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.

Указанные выше положения действующего законодательства регулируют вопросы дополнительных гарантий прав детей-сирот на жилое помещение, и четко устанавливают, в каких именно случаях признается невозможным проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилом помещении, и, поскольку в жилом помещении проживают лица, не являющиеся членами семьи истца, проживание Левчик К.А. в нем не возможно.

С учетом изложенного и того, что Левчик К.А. постоянно проживает на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, где у нее отсутствует обеспеченность жилым помещением, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 195-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Левчик ФИО21 удовлетворить.

Признать за Левчик ФИО22 право на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

Обязать управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Орехово-Зуевскому городскому округу включить Левчик ФИО23 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, находящихся в Орехово-Зуевском городском округе Московской области.

Мотивированное решение составить в течение пяти дней.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.Н. Щипанов

Мотивированное решение составлено 28 сентября 2021 года