logo

Белик Александр Вячеславович

Дело 2-10865/2024 ~ М-10784/2024

В отношении Белика А.В. рассматривалось судебное дело № 2-10865/2024 ~ М-10784/2024, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Якутском городском суде в Республике Саха (Якутия) РФ судьей Жирковой Н.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Белика А.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 20 ноября 2024 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Беликом А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-10865/2024 ~ М-10784/2024 смотреть на сайте суда
Дата поступления
17.10.2024
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, связанные с жилищными отношениями →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере жилищных правоотношений →
по вопросам предоставления жилого помещения по договору социального найма и найма жилого помещения
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Дальневосточный федеральный округ
Регион РФ
Республика Саха (Якутия)
Название суда
Якутский городской суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Жиркова Наталья Васильевна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
20.11.2024
Стороны по делу (третьи лица)
Белик Александр Вячеславович
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Иванова Ксения Владимировна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
ОА г. Якутска
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ИНН:
1435133907
ОГРН:
1031402045124
Судебные акты

Дело №2-10865/2024

14RS0035-01-2024-019571-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 20 ноября 2024 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Жирковой Н.В., при секретаре Ивановой У.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ивановой Ксении Владимировны, Белик Александра Вячеславовича к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения, указывая, что зарегистрированы и проживают в квартире в деревянном доме по адресу: ____, площадью 41, 2 кв.м. Квартира находится в общей долевой собственности, приобрели квартиру по договору купли-продажи от 17.08.2012.. Многоквартирный дом не включен в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025гг. Истцы просят признать за ними право на получение жилого помещения и обязать Окружную администрацию г. Якутска предоставить им благоустроенное жилое помещение площадью не менее 41,3 кв.м., в связи с признание дома аварийным и подлежащим сносу, отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства в соответствии с Постановлением Главы ГО «город Якутск» №14 от 02 марта 2009 года.

В судебное заседание истцы, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, направили своего представителя по доверенности Чистоедов Д.В., который исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Окружная администрация г.Якутска, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явилась, представителя не направил, ходатайств не подано. На подготовительном судебном заседании 08.11.2024 представитель ответчика по доверенности Федоров Е.К. иск не признавал, пояснил, что поскольку многоквартирный дом не включен в региональ...

Показать ещё

...ную адресную программу собственник ограничен в способе обеспечения своих жилищных прав, имеет право только на возмещение стоимости изымаемого жилого помещения, предоставление другого жилого помещения возможно в случае достижения соглашения с органом местного самоуправления, право истца может быть реализовано в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ при условии соблюдения предусмотренной законом процедуры.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы с 17.09.2012 являются долевыми собственниками жилого помещения (по ? доли у каждого), расположенного по адресу: ____, площадью 41,2 кв.м. (далее – Квартира), что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 02.11.2024 №___.

Согласно справке МКУ ««Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» от 05.11.2024 в Квартире зарегистрированы истцы, дети Ивановой К.В.

Распоряжением Окружной администрации города Якутска от 30 мая 2019 года №931р вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу со сроком сноса и отселения до конца 2024 года.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (ст. 61 ГПК РФ). Приведенные положения процессуального закона направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и обеспечение законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Исходя из смысла части 4 статьи 13, частей 2 и 3 статьи 61, части 2 статьи 209 ГПК РФ лица, не участвовавшие в деле, по которому судом общей юрисдикции или арбитражным судом вынесено соответствующее судебное постановление, вправе при рассмотрении другого гражданского дела с их участием оспаривать обстоятельства, установленные этими судебными актами. В указанном случае суд выносит решение на основе исследованных в судебном заседании доказательств (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23"О судебном решении").

Таким образом, указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу постановлением суда и в соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вновь доказыванию не подлежат.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 июля 2024 года по административному исковому заявлению прокуроры г. Якутска Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Окружной администрации г. Якутска о признании распоряжения незаконным постановлено: ___

Согласно уведомлениям ЕГРН от 01.11.2024 у истцов, детей истца Ивановой К.В. в собственности жилых помещенийи не имеется.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 (далее - Положение).

Так, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания согласно пункту 33 Положения является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельных эксплуатационных характеристик его частей, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или такого дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (пункт 34 Положения).

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.

В силу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, где оно находится, для государственных или муниципальных нужд; предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника; в зависимости от того, для чьих нужд изымается участок, выкуп помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1); по соглашению с собственником ему может быть предоставлено взамен изымаемого другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8); признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам помещений в доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок; если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором дом расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в доме, за исключением принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (часть 10).

Пункт 1 части 2 статьи 57 данного Кодекса закрепляет, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 16 декабря 1997 года № 20-П, обозначенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, в том числе в жилищной сфере. Соответственно, государство должно не только определить порядок принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, а дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в целях оказания содействия в обеспечении нормальных жилищных условий всем лицам (и особенно лишенным жилища в результате природных и техногенных катастроф), но и гарантировать судебную защиту прав заинтересованных лиц (Постановление от 15 декабря 2022 года № 55-П).

В части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации законодатель в качестве общего правила закрепил, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет. В исключение из этого правила в части 2 той же статьи предусмотрено внеочередное предоставление жилья, в том числе в ее пункте 1 - тем гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Будучи дополнительной гарантией права на жилище для граждан, нуждающихся в особой поддержке государства, данная норма направлена на защиту их интересов. Такое регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, по которому ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Принимая во внимание, что действующее правовое регулирование не обеспечивает системной реализации права на жилище малоимущих граждан, являющихся собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25 апреля 2023 г. N 20-П признал части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в указанном выше постановлении, впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений при применении частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что указанные граждане подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, ни из статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его норм не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, является их проживание в жилых помещениях на основании договора социального найма, договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся во внеочередном предоставлении жилья с конкретным правом, на котором ему принадлежит или ранее принадлежало жилое помещение, а потому нуждающимся может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Кроме того, пункт 1 части 2 той же статьи по своему смыслу в системе действующего регулирования не исключает возможности предоставления жилых помещений малоимущим гражданам по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилье (определения от 5 марта 2009 года № 376-О-П, от 27 февраля 2018 года № 429-О и от 20 июля 2021 года № 1610-О).

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 25 апреля 2023 года № 20-П - части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 18, 19 (части 1 и 2), 40, 45, 46 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3) и 75.1, в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, при применении частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что граждане, указанные в пункте 1 резолютивной части настоящего Постановления, подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Материальная, а часто и социальная незащищенность таких граждан предполагает с точки зрения требований Конституции Российской Федерации (статьи 2, 18, 40 и 75.1) прежде всего скорейшее нахождение способа удовлетворить их потребность в жилище с учетом ограниченности публичного жилищного фонда и бюджетных средств на его расширение.

Истец Иванова К.В. находится в отпуске по уходом за ребенком, Белик А.В. работает, доказательства, исключающие возможность состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, по делу не установлены, спорное жилое помещение признано аварийным, грозит обрушением.

Согласно выписке из ЕГРН иные жилые помещения, кроме спорной квартиры, на праве общей долевой собственности истцам не принадлежат, договор социального найма с ними не заключался, на учете граждан в качестве нуждающихся в получении жилых помещений не состоят.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что истец других жилых помещений на праве собственности или на основании договора социального найма в пользовании не имеет, суд приходит выводу о наличии оснований для предоставления истцам другого жилого помещения, взамен аварийного, на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать право Ивановой Ксении Владимировны, Белик Александра Вячеславовича на получение жилого помещения, возложить на Окружную администрацию города Якутска обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 41,2 кв.м., в черте г. Якутска Республики Саха (Якутия), применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения, расположенного по адресу: ____ признанного аварийным и подлежащим сносу.

Идентификаторы: Иванова Ксения Владимировна, ___

Белик Александр Вячеславович, ___

Окружная администрация города Якутска, ОГРН 1031402045124.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п Н.В. Жиркова

Копия верна

Судья Н.В. Жиркова

Решение изготовлено 03.12.2024.

Свернуть

Дело 2а-7848/2024 ~ М-7080/2024

В отношении Белика А.В. рассматривалось судебное дело № 2а-7848/2024 ~ М-7080/2024, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Якутском городском суде в Республике Саха (Якутия) РФ судьей Лихановым В.И. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Белика А.В. Судебный процесс проходил с участием заинтересованного лица, а окончательное решение было вынесено 29 июля 2024 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Беликом А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2а-7848/2024 ~ М-7080/2024 смотреть на сайте суда
Дата поступления
05.07.2024
Вид судопроизводства
Административные дела (КАC РФ)
Категория дела
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници →
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления →
прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Дальневосточный федеральный округ
Регион РФ
Республика Саха (Якутия)
Название суда
Якутский городской суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Лиханов Владимир Иванович
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
29.07.2024
Стороны по делу (третьи лица)
Прокурор г.Якутска
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Истец
ОА г.Якутска
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
ИНН:
1435133907
ОГРН:
1031402045124
Белик Александр Вячеславович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Габышев Александр Степанович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Габышева Христина Николаевна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Иванова Ксения Владимировна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Лебедев Иван Егорович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
МКУ ДЖО ОА г.Якутска
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
ИНН:
1435138020
ОГРН:
1031402054793
Пермяков Роман Владимирович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Семенова Надежда Георгиевна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Софронова Мария Афанасьевна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Тихонова Анастасия Петровна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Тихонова Ирина Егоровна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Хорошева Вера Игоревна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Шпортова Валентина Васильевна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Судебные акты

УИД 14RS0035-01-2024-012947-18

Дело № 2а-7848-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 29 июля 2024 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Дамбаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора г. Якутска Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Окружной администрации г. Якутска о признании распоряжения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор г. Якутска Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Окружной администрации г. Якутска о признании распоряжения незаконным, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой г.Якутска была проведена проверка деятельности органа местного самоуправления по вопросу расселения граждан из аварийного жилищного фонда. По результатам проверки было установлено, что многоквартирный жилой дом расположенный по адресу ____ на основании Распоряжения администрации ГО «Город Якутск» №р от ____ был признан аварийным и подлежащим сносу, в республиканскую адресную программу «переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» не был включен. Согласно заключению ООО «Экспертный центр» «Индекс» от ____ №.3 общее техническое состояние жилого дома оценивается как аварийное. Прогноз по состоянию стабильное ухудшение состояния с углублением дегенеративных процессов и развитием симптоматических последствий. Основание и несущие конструкции жилого дома имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Признание вышеуказанного многоквартирного жилого дома расположенного по адресу ____ аварийным и подлежащим сносу не лишает жителей права на безопасные и комфортные условия проживания, в связи с чем необходимо прин...

Показать ещё

...ять меры по расселению жителей в кратчайшие сроки с учетом наличия реальной угрозы жизни и здоровью граждан. В связи с чем прокурор г.Якутска просит суд признать Распоряжение администрации городского округа «Город Якутск» от ____ №р в части установления срока отселения жителей аварийного многоквартирного дома расположенного по адресу ____ до конца 2024 года незаконным. возложить на окружную администрацию г.Якутска обязанность принять меры о незамедлительном отселении граждан из многоквартирного дома расположенного по адресу ____.

В судебном заседании помощник прокурора г.Якутска Дубок Я.А. административное исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц поддержал, привел суду доводы изложенные в административном исковом заявлении, в связи с чем просил суд заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика Окружной администрации г.Якутска по доверенности Хамаганов В.Т. суду пояснил что он с административным исковым заявлением не согласен, просил суд отказать в заявленных требованиях в полном объеме.

В судебное заседание заинтересованные лица МКУ «Департамент жилищных отношений» Городского округа «Город Якутск», Хорошева В.И., Софронова М.А., Лебедев И.Е., Семенова Н.Г., Белик А.В., Габышев А.С., Габышева Х.Н., Пермяков Р.В., Шпортова В.В., Тихонова А.ПР., Тихонова И.Е. надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрении дела не явились, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть административное исковое заявление без их участия.

Выслушав доводы помощника прокурора, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой г.Якутска была проведена проверка деятельности органа местного самоуправления по вопросу расселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки было установлено, что многоквартирный жилой дом расположенный по адресу ____ на основании Распоряжения администрации ГО «Город Якутск» №р от ____ был признан аварийным и подлежащим сносу, в республиканскую адресную программу «переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» не был включен.

Из представленного суду заключения ООО «Экспертный центр» «Индекс» от ____ №.3 следует, что общее техническое состояние жилого дома оценивается как аварийное. Прогноз по состоянию стабильное ухудшение состояния с углублением дегенеративных процессов и развитием симптоматических последствий. Основание и несущие конструкции жилого дома имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Суд находит, что признание вышеуказанного многоквартирного жилого дома расположенного по адресу ____ аварийным и подлежащим сносу не лишает жителей права на безопасные и комфортные условия проживания, поскольку имеется опасность для жизни и здоровья проживающих в жилом помещении граждан.

Согласно пунктам 3 и 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В силу приведенных выше правовых норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Предусмотренные оспариваемыми распоряжением сроки отселения и сноса многоквартирных жилого дома с учетом его технического состояния, наличия опасности для проживания в нем граждан, являются неразумными, чрезмерно длительными, при этом статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержит каких-либо положений, для выполнения которых необходим такой длительный временной промежуток, в связи с чем установление такого длительного срока не может быть основано на необходимости выполнения процедур, предусмотренных статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, является основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Таким образом, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, в которые собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлены, однако они должны отвечать требованиям разумности.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма определен в ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно ч. 1 которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

В силу п. 1 ч. 2 данной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. ст. 86, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, занимающие по договору социального найма жилое помещение в непригодном для проживания жилом доме, могут быть выселены только с предоставлением им иного жилого помещения.

О равнозначности вновь предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому указано также в ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, содержащихся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации". Так, в соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Статья 89 Жилищного кодекса Российской Федерации по отношению к п. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации является специальной и содержит императивную норму о размере площади жилого помещения, предоставляемого по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в связи со сносом дома.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, и предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным.

Согласно правовой позиции изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 03.11.2009 N 1368-О-О В случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Выселение в таких случаях из жилых помещений, занимаемых гражданами как по договору социального найма, так и на праве собственности, производится с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, которое согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в черте данного населенного пункта и отвечать требованиям части 2 статьи 89 данного Кодекса по числу комнат. Указанные критерии являются обязательными, и при отсутствии хотя бы одного из них предоставление выселяемым гражданам жилого помещения недопустимо.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных права граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое жилое помещение во внеочередном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Длительное бездействие органа местного самоуправления по непринятию мер, по расселению граждан, проживающих в таких жилых помещениях, а также длительное бездействие органа местного самоуправления по непринятию мер предусмотренных ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по изъятию земельного участка и жилых помещений у собственников аварийного дома, не отвечает обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, влечет ущемление их прав и интересов.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд находит что иск прокурора г. Якутска Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Окружной администрации г. Якутска о признании распоряжения незаконным, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора г. Якутска Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Окружной администрации г. Якутска о признании распоряжения незаконным, - удовлетворить.

Признать Распоряжение администрации городского округа «Город Якутск» от ____ №р в части установления срока отселения жителей аварийного многоквартирного дома расположенного по адресу ____ до конца 2024 года незаконным.

Возложить на окружную администрацию г.Якутска обязанность принять меры о незамедлительном отселении граждан из многоквартирного дома расположенного по адресу ____

Решение по административному делу может быть обжаловано в соответствии с Главой 34 КАС РФ в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья : ___ В.И.Лиханов

___

___

Решение (мотивированное) изготовлено: 06 августа 2024 года.

Свернуть

Дело 5-2607/2024

В отношении Белика А.В. рассматривалось судебное дело № 5-2607/2024 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Якутском городском суде в Республике Саха (Якутия) РФ судьей Новиковой Н.И. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 30 декабря 2024 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Беликом А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-2607/2024 смотреть на сайте суда
Дата поступления
30.12.2024
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Дальневосточный федеральный округ
Регион РФ
Республика Саха (Якутия)
Название суда
Якутский городской суд
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Новикова Наталья Ивановна
Результат рассмотрения
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата решения
30.12.2024
Стороны по делу
Белик Александр Вячеславович
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.19.3 ч.1 КоАП РФ
Судебные акты

14RS0035-01-2024-023880-05Дело № 5-2607/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Якутск 30 декабря 2024 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Новикова Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, в отношении Белик Александра Вячеславовича, ____ года рождения, уроженца ____, паспорт Российской Федерации № № выдан ____, зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: ____,

установил:

29 декабря 2024 года в отношении Белик А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации.

В судебном заседании Белик А.В. вину в совершении административного правонарушения признал.

Суд, выслушав мнение лица, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо адми...

Показать ещё

...нистративный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 29 декабря 2024 в 05 час. 55 мин. по адресу ____ гр. Белик А.В. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а именно: управляя транспортным средством марки «Тойота марк 2» с государственным знаком №, находясь в состоянии опьянения будучи остановленным сотрудниками Госавтоинспекции, категорически отказался пройти в служебный автомобиль, демонстративно размахивал руками, хватался за форменную одежду, выражался нецензурной бранью, на законные требования прекратить свои противоправные действия не реагировал. Своими действиями Белик А.В. нарушил ст. 19.3 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации.

Факт совершения Белик А.В. административного правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, протоколом об административном задержании лица, совершившего административное правонарушение, а также иными материалам дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Оценивая в совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, действия квалифицируются по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Белик Александра Вячеславовича, ____ года рождения, уроженца ____, паспорт Российской Федерации № № выдан ____, зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: ____, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Республике Саха (Якутия) (МВД по Республике Саха (Якутия)),

ИНН: 1435054074

КПП: 143501001

р/с: 40101810100000010002

банк получателя: ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск

КБК: 18811601191019000140

БИК: 049805001

ОКТМО: 98701000

УИН: 18810314240390009798

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья п/п Н.И. Новикова

Копия верна:

Судья Н.И. Новикова

Копия верна, судья Н.И. Новикова

Свернуть

Дело 33а-1983/2025

В отношении Белика А.В. рассматривалось судебное дело № 33а-1983/2025, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Апелляция проходила 03 июня 2025 года, где по итогам рассмотрения, определение осталось неизменным. Рассмотрение проходило в Верховном Суде в Республике Саха (Якутия) РФ судьей Поповой Л.И.

Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Белика А.В. Судебный процесс проходил с участием заинтересованного лица, а окончательное решение было вынесено 7 июля 2025 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Беликом А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 33а-1983/2025 смотреть на сайте суда
Дата поступления
03.06.2025
Вид судопроизводства
Административные дела (КАC РФ)
Категория дела
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници →
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления →
прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Дальневосточный федеральный округ
Регион РФ
Республика Саха (Якутия)
Название суда
Верховный Суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Попова Людмила Ивановна
Результат рассмотрения
ОПРЕДЕЛЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата решения
07.07.2025
Участники
Прокурор г.Якутска
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Истец
ОА г.Якутска
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Белик Александр Вячеславович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Белик Анастасия Вячеславовна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Габышев Алексанндр Степанович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Габышева Христина Николаевна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Иванова Ксения Владимировна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Климова Галина Викторовна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Лебедев Иван Егорович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
МКУ ДЖО ОА г.Якутска
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Паздникова Валентина Ивановна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Пермяков Роман Владимирович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Подымахина Татьяна Владимировна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Семенова Надежда Георгиевна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Софронова Мария Афанасьевна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Тихонова Анастасия Петровна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Тихонова Ирина Егоровна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Хорошева Вера Игоревна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Шпортова Валентина Васильевна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Судебные акты

УИД: 14RS0035-01-2024-012947-18 №33а-1983/2025

Материал №13а-1067/2024

Дело №2а-7848/2024

Судья Лиханов В.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 07 июля 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Попова Л.И., рассмотрев частную жалобу Окружной администрации города Якутска на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2025 года по заявлению Окружной администрации города Якутска о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу № 2а-7848/2024 по административному исковому заявлению прокурора города Якутска Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Окружной администрации города Якутска о признании распоряжения незаконным в части, возложении обязанности принять меры по отселению граждан из многоквартирного дома,

установил:

решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 июля 2024 года (мотивированное решение изготовлено 06 августа 2024 года) по делу №2а-7848/2024 административное исковое заявление прокурора города Якутска удовлетворено, признано незаконным распоряжение Окружной администрации города Якутска №931р от 30 мая 2019 года «Об утверждении актов и заключений Межведомственной комиссии городского округа «город Якутск» по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» в части срока отселения жителей аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), .........., до конца 2024 года, на Окружную администрацию города Якутска возложена ...

Показать ещё

...обязанность принять меры о незамедлительном отселении граждан из названного многоквартирного дома.

Данное решение вступило в законную силу 09 сентября 2024 года.

12 сентября 2024 года выдан исполнительный лист.

11 октября 2024 года возбуждено исполнительное производство.

07 февраля 2025 года определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) отказано в удовлетворении заявления Окружной администрации города Якутска о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения до 01 июля 2025 года.

31 марта 2025 года Окружная администрация города Якутска вновь обратилась с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения до 01 августа 2025 года, ссылаясь на затруднительность немедленного исполнения решения суда по причине отсутствия у Окружной администрации города Якутска соответствующих 12 благоустроенных квартир соответствующих параметрам жилых помещений аварийного дома. При этом заявитель указывает, что данный многоквартирный дом включен в действующую муниципальную подпрограмму «Обеспечение жильем население городского округа «город Якутск», утвержденной постановлением Окружной администрации города Якутска от 27 ноября 2024 года № 309п, для реализации которой требуется выделение бюджетных средств в финансовом периоде 2025 года и планового периода 2026-2027 годов. Финансовое обеспечение данной программы утверждено решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2024 года № РЯГД-12-1. На переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2025 году предусмотрено 370 900 тыс. руб., на приобретение (строительство) маневренного фонда на территории города Якутска предусмотрено 120 793,6 тыс. руб., из них для переселения граждан из аварийного жилищного фонда предусмотрено 463 042,02 тыс. руб. 24 марта 2025 года принято решение об увеличении бюджетных ассигнований на вышеуказанные цели на 92 142 тыс. руб. Реализация данной программы возможно только после выполнения всех процедур по закупке, приемке и передаче жилых помещений. В этой связи считает, что с учетом увеличения финансирования данной программы, необходимости определенного времени для доведения лимитов бюджетных ассигнований на переселение, проведение процедуры закупки, приемки и передачи жилых помещений жильцам 12 квартир аварийного многоквартирного дома, для исполнения решения суда требуется предоставление отсрочки.

Определением суда от 14 апреля 2025 года в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда отказано.

В частной жалобе административным ответчиком ставится вопрос об отмене определения суда с разрешением вопроса по существу, а именно о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 01 августа 2025 года.

В обоснование жалобы администрацией приводятся доводы о том, что судом не принято во внимание обстоятельство того, что администрацией принимаются исчерпывающие меры по обеспечению отселения граждан из многоквартирного дома.

Исходя из положений частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение судом частной жалобы на определение суда первой инстанции в апелляционном порядке осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 34 названного Кодекса, без проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность судебного постановления по правилам части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

В части 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплено, что вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 352 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные акты приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. В случае указания в судебных актах способов и сроков их исполнения они приводятся в исполнение теми способами и в те сроки, которые указаны судом.

Согласно части 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что по смыслу положений статьи 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Таким образом, вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, требований справедливости и соразмерности.

По рассматриваемому делу суд, отказывая в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, исходил из того, что администрацией не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствующих исполнению решения суда, а также подтверждающих исключительный характер невозможности его исполнения в установленный срок. При этом суд учел фактические обстоятельства дела, защищаемые решением суда права и законные интересы жильцов дома.

Суд апелляционной инстанции данный вывод суда находит правильным и обоснованным.

В рассматриваемом случае Окружная администрация города Якутска доказательств наличия исключительных и неустранимых обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, которые бы указывали на необходимость отсрочки его исполнения до 01 августа 2025 года, не представила.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: .........., на основании распоряжения Окружной администрации города Якутска №931р от 30 мая 2019 года был признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно заключению ООО Экспертный центр «********» от 27 марта 2018 года № ....З общее техническое состояние жилого дома оценивается как аварийное. Основание и несущие конструкции дома имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Решение суда о возложении обязанности принять меры по незамедлительному отселению граждан из многоквартирного дома вступило в законную силу, в результате невыполнения Окружной администрацией города Якутска требований по отселению граждан из многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: .........., нарушаются жилищные права жильцов дома, создается реальная угроза их жизни, здоровью и безопасности, так и неопределенного круга лиц, имеющих доступ в данный дом.

Доводы частной жалобы об отсутствии достаточного финансирования и средств бюджета города Якутска на 2025 год отклоняются, поскольку само по себе отсутствие финансовой возможности заявителя не является основанием для предоставления отсрочки исполнения решения, как и отсутствие свободного жилищного фонда. Обстоятельства, являющиеся основанием для отсрочки исполнения судебного акта, должны носить исключительный характер, объективно затруднять исполнение решения в свете существующей угрозы жизни и здоровью жильцов аварийного многоквартирного дома.

По смыслу разъяснений пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при разрешении вопроса о предоставлении отсрочки юридически значимым признается возможность исполнения судебного акта по ее истечении.

Однако доказательства возможности исполнить указанное решение по окончании отсрочки в деле также отсутствуют.

Предоставление администрации отсрочки исполнения решения суда до 01 августа 2025 года противоречит принципам эффективности и обязательности исполнения судебного решения.

Следовательно, выводы суда об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда являются правильными и обоснованными.

Довод жалобы о предоставлении судом отсрочки исполнения решения суда по отселению жильцов из других аварийных и подлежащих сносу домов города Якутска не имеет правового значения для разрешения настоящего заявления.

По существу доводы частной жалобы сводятся к переоценке исследованных доказательств, правильности выводов суда первой инстанции не опровергают, ссылок на обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований для отмены постановленного судебного акта, не содержат.

Согласно частям 1, 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», части 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении №104-О от 18 апреля 2006 года, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок. С учетом этого, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

При указанных обстоятельствах обжалуемое определение подлежит оставлению без изменения, а частная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 316, статьей 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2025 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Судья Л.И. Попова

Свернуть
Прочие