Белинских Наталья Николаевна

КОПИЯ

Дело №

Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ФИО1, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации адрес к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 действующей в интересах ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 о выселении, с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В адресом суде адрес на рассмотрении находится вышеуказанное гражданское дело.

Представитель истца, в судебное заседания, назначенные на .... в 15 часов 00 минут, а также .... в 09 часов 00 минут не явился, о времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки и ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.

Ответчики в судебном заседании участие не принимали, о слушании дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, принимая во внимание, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ стороны по делу обязаны известить суд о причинах их неявки, однако, данную обязанность истец не выполнила.

В соответствии со ст. 222 абз. 6 ГПК РФ судья оставляет заявление без рассмотрения, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились без уважительных причин по вторичному вызову.

Руководствуясь ст.ст. 222-224 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить без рассмотрения исковое заявление Администрации адрес к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 действующей в интересах ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 о выселении, с предоставлением другого жилого помещения.

Разъяснить сторонам, что по их ходатайству суд отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если стор...

...оны представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Определение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи частной жалобы через Советский районный суд адрес в течение 15 дней с момента вынесения определения.

Судья подпись

Согласовано

Судья ФИО1

М-230/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного искового заявления

22.01.2016 года город Омск

Судья Центрального районного суда города Омска Васильева Т.А., рассмотрев материал по административному исковому заявлению Белинских Н.Н. к Администрации г. Омска, Департаменту городского хозяйства администрации г. Омска об оспаривании решений, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Белинских Н.Н. в лице представителя Кадабцова В.В. обратилась в Центральный районный суд с требованиями к Администрации г. Омска, Департаменту городского хозяйства администрации г. Омска. Просила со ссылкой на положения ст.ст. 254-255 ГПК РФ признать незаконным решение Межведомственной комиссии г. Омска от 24.12.2015г. об исключении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Береговой, <адрес> из перечня жилых домов, подлежащих расселению,, утв. Постановлением Мэра <адрес> №-п от 29.12.2007г. и обязать исключить указанный дом из приведенного перечня.

Изучив административное исковое заявление, судья приходит к следующему.

Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" судам следует иметь в виду, что правильное определение ими вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служ...

...ащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).

При подаче иска Беленских Н.Н. не соблюден ряд требований, установленных ст.ст. 125, 126, 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для подачи административного искового заявления.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Как указано в п. 1 ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

Поступившее в суд административное исковое заявление подписано от имени административного истца – представителем Кадабцовым В.В.

Между тем, в нарушение изложенных выше норм закона к административному исковому заявлению приложена доверенность <адрес>4 от 29.07.2014г. на имя ФИО3, которая не уполномочивает его на подписание и подачу административного искового заявления.

Изложенное препятствует принятию административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить заявление Белинских Н.Н. к Администрации г. Омска, Департаменту городского хозяйства администрации г. Омска об оспаривании решений, возложении обязанности.

Возврат заявления не препятствует повторному обращению в суд при соблюдении правил, установленных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Определение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение пятнадцати дней посредством подачи частной жалобы через Центральный районный суд города Омска.

Судья (подпись) Т.А.Васильева

Дело № 2-920/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующей судьи Марченко Е.С. при секретаре судебного заседания Ушаковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белинских Н.Н., Белинских Н.В. к Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации города Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Белинских Н.Н., Белинских Н.В. обратились в Центральный районный суд города Омска с иском к Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации города Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указано, что истцы вселились в жилое помещение по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. Позднее, истцы обратились в департамент имущественных отношений Администрации города Омска за разрешением на приватизацию, но в приватизации жилого помещения им отказали по причине того, что спорное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма также на несовершеннолетних БК,БН, БВ,БЛ,ГА При этом, документы, подтверждающие утрату несовершеннолетним БК,БН, БВ,БЛ,ГА права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> не представлены, заключить договор безвозмездной передачи указанного жилого помещения в собственность истцов не представляется возможн...

...ым. Просят признать за ними право собственности в порядке приватизации в равных долях по ? доли на квартиру по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Белинских Н.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Указала, что спорное жилое помещение было предоставлено в связи с переселением из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>. В аварийном жилом помещении она проживала с супругом и детьми. Брак с супругом был расторгнут, поэтому в спорное жилое помещение вселилась только она и сын. Дополнительным соглашением к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, согласно которым совместно с нанимателем Белинских Н.Н. вселяется только ее сын Белинских Н.В. Ее дочери КЛМ проживают с отцом в <данные изъяты>, поскольку продолжают учиться по прежнему месту жительства в <адрес> всего три км. Вселяться в квартиру на <адрес> не желают. Ее внуки АНБ проживают с родителями Белинских К.В., Белинских К.Е. в <адрес> в собственном доме. Внук ГА проживает с родителями ГВА, ГВИ в квартире на Иртышской набережной. Ее взрослые дети К,А также не претендуют на спорную квартиру, вселяться не желают.

Белинских Н.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации города Омска Пивкина Я.О., действующая на основании доверенности, ранее в судебном заседании указала, что исковые требования не признает, указала, что спорное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма также на несовершеннолетних БК,БН, БВ,БЛ,ГА При этом, документы, подтверждающие утрату несовершеннолетним БК,БН, БВ,БЛ,ГА права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> не представлены, заключить договор безвозмездной передачи указанного жилого помещения в собственность истцов не представляется возможным.

Представитель ответчика департамента имущественных отношений Администрации города Омска в судебном заседании участия не принимал, о дате судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области, представитель департамента образования Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимали, о дате судебного заседания извещены надлежаще.

Третье лицо Белинских В.Н., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей БКЛ в суд не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ не возражал против удовлетворения требований истцов. Пояснил суду, что ранее совместно со своей бывшей супругой Белинских Н.Н. и детьми проживал в аварийном доме по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ выехал с детьми К,Л,М в жилое помещение по адресу: <адрес>, зарегистрировал несовершеннолетних в данном помещении, сам является собственником этого дома. На жилое помещение по адресу <адрес> он и дочери не претендуют.

Третьи лица Белинских К.В., Белинских К.Е., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей БА,БН,БГ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ указали, что на жилое помещение по адресу: <адрес> не претендует, вселяться не желают по причине того, что построили жилой дом в <адрес> и в настоящее время с детьми проживают там. Не возражают против приватизации истцами спорной квартиры на двоих.

Третьи лица Гладенко А.В., Гладенко В.И., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ГА в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ не возражали против удовлетворения исковых требований истцов. В квартиру на Завертяева вселяться не желают, проживают в квартире принадлежащей бабушке А на <адрес>.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 4 указанного Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из приведенных норм, право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес> является муниципальное образование городской округ <адрес> (л.д. 45 – 47).

Таким образом, данная квартира относится к муниципальному жилищному фонду и исходя из положений ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» может быть объектом приватизации.

Согласно ст. 217 ГК РФ при приватизации государственного и муниципального имущества применяются положения Гражданского кодекса РФ, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Приватизация жилых помещений относится к сделкам, оформляемым в простой письменной форме, без нотариального удостоверения.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно ст. 6 данного закона определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно постановления Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № – п «О предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Омска по договорам социального найма», в рамках реализации региональной адресной программы Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 – 2017 годах, утвержденной постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлено предоставить Белинских Н.Н., Белинских В.Н., БК,БН, БВ,БЛ,ГА жилое помещение муниципального жилищного фонда города Омска, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 17).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием городской округ г. Омск Омской области в лице заместителя директора департамента жилищной политики Администрации г. Омска (наймодатель) и Белинских Н.Н. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу: <адрес> для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Белинских В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Белинских К.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., БНВ ДД.ММ.ГГГГ г.р., БАК ДД.ММ.ГГГГ г.р., БНК ДД.ММ.ГГГГ г.р., БКВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., БЛВ., ДД.ММ.ГГГГ г.р., БМВ ДД.ММ.ГГГГ г.р., ГВА., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ГАВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 12 – 13).

Из показаний истцов следует, что они обратились в департамент имущественных отношений Администрации <адрес> за разрешением на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, но в приватизации жилого помещения им отказали.

Согласно письма департамента жилищной политики Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № №, жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено по договору социального найма, кроме истцов, также на несовершеннолетних БК,БН, БВ,БЛ,ГА. При этом, документы, подтверждающие утрату несовершеннолетним БК,БН, БВ,БЛ,ГА права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> не представлены, заключить договор безвозмездной передачи указанного жилого помещения в собственность истцов не представляется возможным. (л.д. 15 – 16).

Истцы обратились в судебном порядке с требованиями о признании права собственности в порядке приватизации.

В судебном заседании установлено, что в спорном жилом помещении проживают только истцы, остальные лица не проживают в данном помещении и не претендуют на него.

Согласно дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 3 раздела 1 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № изложен в новой редакции: «Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Белинских Н.В. (л.д. 14).

К участию в деле в качестве третьих лиц с самостоятельными требованиями были привлечены все члены семьи нанимателя, которые согласно договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ должны были вселиться в спорную квартиру.

В судебном заседании Белинских В.Н., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних дочерей К,Л,М,БКВ, БКЕ действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей БА,Н,Г,ГАВ,ГВИ, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ГА не возражали против удовлетворения исковых требований. Пояснили, что в квартиру <адрес> не вселялись и не собираются, поскольку имеют свое жилье, зарегистрированы по другим адресам, что подтверждается адресной справкой (л.д.52).

Из копии лицевого счета следует, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают Белинских Н.Н. и Белинских Н.В. (л.д.7).

Ранее Белинских Н.Н. и Белинских Н.В. проживали в Омской области за пределы не выезжали. Со слов истцов право на приватизацию не использовали.

Согласно справке с места жительства, представленной ООО УК Жилищно-коммунального хозяйства «Свой Дом», Белинских Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> Белинских Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. (л.д. 55-56).

В судебном заседании была допрошена свидетель СКА, которая пояснила, что знает Белинских Н.Н. с детских лет. Белинских Н.Н. со своей семьей всегда проживала в г. Омске и Омской области.

Согласно справкам, предоставленным ГП ОО «Омским центр ТИЗ», Белинских Н.Н. и Белинских Н.В. право на приватизацию не использовали (л.д. 19-20).

Положения ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», указывают, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Поскольку в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают только истцы на условиях социального найма, бывший супруг, дети и внуки истца в жилое помещение не вселялись и не намерены, суд полагает, что истцы имеют право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Учитывая изложенное, а также то, что истцы проживают в спорном жилом помещении, не могут реализовать свое право на бесплатную приватизацию в досудебном порядке, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Белинских Н.Н., Белинских Н.В. право собственности в порядке приватизации на <адрес> по ? доли за каждым.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.С.Марченко