Белобошенко Дмитрий Дмитриевич

Дело № 12-217/2025

РЕШЕНИЕ

г. Новый Уренгой 11 марта 2025 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Анохин В.В., рассмотрев жалобу Белобошенко Д.Д. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № <данные изъяты> от дд.мм.гггг по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением Белобошенко Д.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Белобошенко Д.Д. в своей жалобе просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку у него имелось специальное разрешение на движение крупногабаритного транспортного средства.

В судебном заседании Белобошенко Д.Д. требования и доводы жалобы поддержал.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Белобошенко заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы, мотивируя это тем, что копию постановления он ни на бумажном носителе, ни в электронной форме не получал, узнал о вынесении постановления только 11.12.2024, а копию по...

...становления получил 27.12.2024.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что после получения копии постановления он 30.12.2024 подал жалобу на это постановление в суд, которая была ему возвращена 14.01.2025 и 24.01.2025 он вновь обратился с жалобой, суд полагает необходимым восстановить пропущенный срок на подачу жалобы.

Заслушав Белобошенко, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 6 ст.12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность собственника (владельца) транспортного средства за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Обжалуемым постановлением об административном правонарушении установлено, что 15.09.2024 года в 08 часов 21 минуту на 715 км 750 м автодороги Сургут-Салехард, участке Коротчаево - Новый Уренгой ЯНАО, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в составе 6-миосного автопоезда, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, с превышением допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0,76 м, двигаясь с высотой 4,76 м при разрешенной высоте 4 м.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК» модификация СВК-2-Р(М)ВС с заводским номером 70444, имеющим поверку, действительную до 21.09.2024.

Как следует из материалов дела, собственником указанного транспортного средства в момент фиксации указанного административного правонарушения являлся Белобошенко Д.Д.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Белобошенко к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Однако, как следует из материалов дела, Белобошенко 12.09.2024 выдано специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам указанного транспортного средства № <данные изъяты> на неограниченное количество поездок в период с 12.09.2024 по 24.01.2025, в том числе по автодороге в месте расположения специального технического средства, зафиксировавшего факт нарушения, для перевозки вагон-дома.

В указанном специальном разрешении указана максимальная высота транспортного средства и груза – 5,35 м.

Из фотоснимка в акте результатов измерения следует, что указанное транспортное средство перевозило именно вагон-дом.

Более того, в день фиксации правонарушения у Белобошенко имелись еще 3 специальных разрешений на движение по указанному участку дороги данного транспортного средства (№ IR2819098, IR2807393, IR2565564), в которых указана максимальная высота транспортного средства и груза от 4,8 м до 5,13 м.

В силу ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Принимая во внимание, что специальным техническим средством зафиксирована высота транспортного средства – 4,76 м, что состоит в пределах допустимого превышения габаритов по высоте, предусмотренного выданными Белобошенко специальными разрешениями, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в действиях Белобошенко отсутствует.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Учитывая изложенное, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием в действиях Белобошенко состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Белобошенко Д.Д. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № <данные изъяты> от дд.мм.гггг о назначении Белобошенко Д.Д. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья В.В. Анохин

Дело № 12-211/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Федеральный судья Новоуренгойского городского суда

Ямало-Ненецкого автономного округа Бурков В.В.

с участием: лица, в отношении которого ведётся производство

по делу об административном правонарушении, - Белобошенко Д.Д.

рассмотрев ходатайство Белобошенко Д.Д. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 28 октября 2024 года № 10677481240360565295, и изучив другие материалы дела об административном правонарушении по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Белобошенко Д.Д.,

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 28 октября 2024 года № 10677481240360565295 (далее – «Постановление») Белобошенко Д.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере четырёхсот тысяч рублей.

В ходатайстве о восстановлении срока обжалования «Постановления» Белобошенко Д.Д. указывает, что 11 декабря 2024 года он получил уведомления в личном кабинете индивидуального предпринимателя об оплате штрафов на сумму 3 600 000 рублей. В связи с тем, что к уведомлениям не были приложены «Постановления», он обратился с заявлением о предоставлении копии «Постановления в МТУ Ространснадзора по ЦФО, после чего 27 декабря 2024 года «Постановления» им были получены. В последующем обратился с жалобой в суд на «Постановления», которая определением Новоуренгойского городского суда от 14 января 2025 года...

... была возвращена и получена им 22 января 2025 года. Указанное находит основанием для восстановления пропущенного срока для обжалования «Постановления».

В ходе судебного разбирательства Белобошенко Д.Д. доводы ходатайство поддержал, указал, что своевременно «Постановление» не получал, узнал из программы банка, где пришли уведомления о штрафах. Также пояснил, что не исключает, что кому-то мог отправить QR-коду, для того, чтобы получили на «Почте России» письма за него.

МТУ Ространснадзора по ЦФО о месте, дате и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования «Постановления» уведомлено надлежащим образом, о причинах неявки представителя судье не известно, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Белобошенко Д.Д. согласен рассмотреть ходатайство в отсутствие представителя МТУ Ространснадзора по ЦФО. Судья полагает возможным провести судебное разбирательство при данной явке.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив ходатайство и материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (п.1 ст.31.1 КоАП РФ).

Как указано Конституционным Судом РФ в определении от 17 июля 2012 декабря № 1339-О, в силу ч.1 ст.24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами пропуска процессуального срока на обжалование состоявшегося по делу акта могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из материалов дела следует, что «Постановление» направлено в адрес Белобошенко Д.Д. письмом посредством «Почты России» и, согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 62900701107346, получено Белобошенко Д.Д. по персональному QR-коду 6 ноября 2024 года.

При этом судья учитывает, что вышеуказанный способ получения почтовой корреспонденции возможен лишь при предъявлении QR-кода, который является персональным и лишь после идентификации личность.

Указание заявителя о том, что 27 декабря 2024 года он получил копию «Постановления», которое обжаловал в суд и определением Новоуренгойского городского суда от 14 января 2025 года жалоба возвращена и получена им 22 января 2025 года, не противоречат установленным обстоятельствам получения «Постановления» по «Почте России», и не свидетельствуют как об уважительности причин пропуска срока обжалования, так и о своевременности подачи жалобы, возвращённой 14 января 2025 года.

Таким образом, каких-либо уважительных причин пропуска срока обжалования «Постановления» Белобошенко Д.Д. не приведено.

На основании изложенного, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования «Постановления» и принятии жалобы, - следует отказать.

руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ и ст.30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства БЕЛОБОШЕНКО Д.Д. о восстановлении срока обжалования, а также в принятии жалобы на постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 28 октября 2024 года № 10677481240360565295 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Белобошенко Д.Д., - отказать.

Жалобу возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано и опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии определения.

Дело № 12-209/2024

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 04 марта 2025 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кайгародова Ю.Е., рассмотрев жалобу с участием индивидуального предпринимателя Белобошенко ФИО5 (далее по тексту – ИП Белобошенко Д.Д.) на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № 10677481240374107332 от 28 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № 10677481240374107332 от 28.10.2024 г. ИП Белобошенко Д.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ИП Белобошенко Д.Д. просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что постановление было направлено ему с нарушением установленного срока, в связи с чем он был лишен возможности исправить недостатки, также он был лишен возможности оплаты 50 % штрафа.

Жалоба подана в Новоуренгойский городской суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, пода...

...ющего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности. Считаю возможным восстановить срок и рассмотреть жалобу по существу.

Белобошенко Д.Д. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил их удовлетворить.

Должностное лицо о месте, дате и времени рассмотрения жалобы уведомлено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось. Полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 15 сентября 2024 года в 13 часов 36 минут на 729 км 538 м а/д Сургут-Салехард, участок Коротчаево - Новый Уренгой ЯНАО, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством SHACMAN SX2586V385, имеющим государственный регистрационный знак <суммы изъяты> в составе 6-осного автопоезда, осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, с превышением предельно допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0.70 м, двигаясь с высотой 4.70 м при разрешенной высоте 4.00 м.

Данное нарушение зафиксировано в акте № 7 492 от 30.09.2024 г. специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК» модификация СВК-2-Р(М)ВС с заводским номером 70445, имеющим поверку, действительную до 22 сентября 2024 года.

В силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с пп. 1 п. 3 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденного приказом Минтранса России от 05.06.2019 № 167 (действующего на дату совершения правонарушения), специальное разрешение должно содержать информацию о характеристике груза (при наличии груза) (полное наименование, марка, модель, габариты, масса); габариты транспортного средства (автопоезда) - длина, ширина, высота.

В силу п. 4 указанного Порядка специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту без груза или с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (полное наименование, марка, модель, габариты, масса).

Согласно пп. 3 п. 39 Порядка уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче специального разрешения в случае, если: сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки.

Анализ приведенных выше положений позволяет прийти к выводу о том, что движение крупногабаритного транспортного средства может быть осуществлено по определенному маршруту с грузом, указанным в специальном разрешении, без груза или с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (полное наименование, марка, модель, габариты, масса).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела и в соответствии с данными федеральной государственной информационной системы выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства перевозчику Белобошенко Д.Д. на транспортное средство SHACMAN SX42586V385, имеющим государственный регистрационный знак <суммы изъяты>, выдано специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза № IR2812783 на период с 28.08.2024 г. по 09.01.2024 г., в том числе и по маршруту движения ЯНАО, г. Новый Уренгой, 71-140Р-1 Сургут-Салехард.

В силу ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Фактически движение тяжеловесного транспортного средства по вышеуказанному маршруту, с грузом, габаритами и массой осуществлялась в соответствии со всеми характеристиками и параметрами, указанными в специальном разрешении № IR2812783 и совпадает со всеми характеристиками и параметрами, указанными в постановлении должностного лица и акте № 7 492 от 30.09.2024 г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Кроме того, согласно ответу на запрос из ФКУ «Росдорманиторинг» от 05.02.2024 г., ИП Белобошенко Д.Д. на вышеуказанное транспортное средство выдано специальное разрешение от 28.08.2024 г. № IR2812783, на период с 28.08.2024 г. по 09.01.2025 г. на неограниченное количество поездок. 15.09.2024 г. была совершена поездка в период действия специального разрешения.

Следовательно, виновность Белобошенко Д.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отсутствует.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Принимая во внимание отсутствие совокупности доказательств, достаточной для установления факта административного правонарушения, полагаю постановление должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ИП Белобошенко Д.Д. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить ИП Белобошенко Д.Д. срок обжалования постановления.

Жалобу ИП Белобошенко Д.Д. – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 № 10677481240374107332 от 28 октября 2024 о привлечении ИП Белобошенко ФИО6 по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Ю.Е. Кайгародова

Дело № 12-212/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Федеральный судья Новоуренгойского городского суда

Ямало-Ненецкого автономного округа Бурков В.В.

с участием: лица, в отношении которого ведётся производство

по делу об административном правонарушении, - Белобошенко Д.Д.

рассмотрев ходатайство Белобошенко Д.Д. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 30 октября 2024 года № 10677481240374088206, и изучив другие материалы дела об административном правонарушении по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Белобошенко Д.Д.,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 30 октября 2024 года № 10677481240374088206 (далее – «Постановление») Белобошенко Д.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере четырёхсот тысяч рублей.

В ходатайстве о восстановлении срока обжалования «Постановления» Белобошенко Д.Д. указывает, что 11 декабря 2024 года он получил уведомления в личном кабинете индивидуального предпринимателя об оплате штрафов на сумму 3 600 000 рублей. В связи с тем, что к уведомлениям не были приложены «Постановления», он обратился с заявлением о предоставлении копии «Постановления в МТУ Ространснадзора по ЦФО, после чего 27 декабря 2024 гола «Постановления» им были получены. В последующем обратился с жалобой в суд на «Постановления», которая определением Новоуренгойского городского суда от 14 января 2025 года была возв...

...ращена и получена им 22 января 2025 года. Указанное находит основанием для восстановления пропущенного срока для обжалования «Постановления».

В ходе судебного разбирательства Белобошенко Д.Д. доводы ходатайство поддержал, указал, что своевременно «Постановление» не получал, узнал из программы банка, где пришли уведомления о штрафах. Также пояснил, что не исключает, что кому-то мог отправить QR-коду, для того, чтобы получили на «Почте России» письма за него.

МТУ Ространснадзора по ЦФО о месте, дате и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования «Постановления» уведомлено надлежащим образом, о причинах неявки представителя судье не известно, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Белобошенко Д.Д. согласен рассмотреть ходатайство в отсутствие представителя МТУ Ространснадзора по ЦФО. Судья полагает возможным провести судебное разбирательство при данной явке.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив ходатайство и материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (п.1 ст.31.1 КоАП РФ).

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 декабря № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами пропуска процессуального срока на обжалование состоявшегося по делу акта могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из материалов дела следует, что «Постановление» направлено в адрес Белобошенко Д.Д. письмом посредством «Почты России» и, согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 62900701108596, получено Белобошенко Д.Д. по персональному QR-коду 7 ноября 2024 года.

При этом судья учитывает, что вышеуказанный способ получения почтовой корреспонденции возможен лишь при предъявлении QR-кода, который является персональным и лишь после идентификации личность.

Указание заявителя о том, что 27 декабря 2024 года он получил копию «Постановления», которое обжаловал в суд и определением Новоуренгойского городского суда от 14 января 2025 года жалоба возвращена и получена им 22 января 2025 года, не противоречат установленным обстоятельствам получения «Постановления» по «Почте России», и не свидетельствуют как об уважительности причин пропуска срока обжалования, так и о своевременности подачи жалобы, возвращённой 14 января 2025 года.

Таким образом, каких-либо уважительных причин пропуска срока обжалования «Постановления» Белобошенко Д.Д. не приведено.

На основании изложенного, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования «Постановления» и принятии жалобы, - следует отказать.

руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ и ст.30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства БЕЛОБОШЕНКО Д.Д. о восстановлении срока обжалования, а также в принятии жалобы на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 30 октября 2024 года № 10677481240374088206 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Белобошенко Д.Д., - отказать.

Жалобу возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано и опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии определения.

Дело <суммы изъяты>

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 19 февраля 2025 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Котельникова О.А., с участием <данные изъяты> рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности Белобошенко <данные изъяты> на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты> <суммы изъяты> от дд.мм.гггг по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты> <суммы изъяты> от дд.мм.гггг <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, <данные изъяты> просит его отменить, восстановить пропущенный по уважительной причине срок для оплаты штрафа в 50% размере. В обоснование указывает, что у Общества имелось специальное разрешение на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, что исключает событие административного правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1КоАП РФ.

В возражениях на указанную жалобу, представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты> просила оставить ее без удовлетворения.

Жалоба подана в Новоуренгойский городской суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановлен...

...ия должностного лица.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности. Считаю возможным восстановить срок и рассмотреть жалобу по существу.

В судебном заседании <данные изъяты> просил постановление отменить по доводам, изложенным в жалобе.

Заслушав участвующих лиц, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

П. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Согласно ч. 1 ст. 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. п. 3, 4 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060, специальное разрешение выдается в электронной форме уполномоченным органом по маршруту движения, указанному в заявлении. Специальное разрешение выдается на движение транспортного средства по определенному маршруту без груза или с грузом на срок, указанный в заявлении, но не более чем на сто тридцать пять календарных дней.

В силу п. п. 25-28 указанного Порядка для получения специального разрешения заявителем вносится плата в счет возмещения вреда, который будет причинен тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам. Расчет платы в счет возмещения вреда производится системой выдачи специального разрешения одновременно с установлением маршрута в автоматическом режиме в соответствии с порядком определения размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, установленном настоящими Правилами, на основании сведений, внесенных владельцами автомобильных дорог в систему выдачи специального разрешения после подтверждения заявителем согласия с маршрутом движения. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется заявителем на основании счета уполномоченного органа. Выдача специального разрешения осуществляется путем внесения сведений о выданном специальном разрешении в реестр.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, дд.мм.гггг в 13 часов 38 минут на <данные изъяты> км <данные изъяты> м а/д <адрес>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <данные изъяты>, имеющим г/н <суммы изъяты>, в составе 6-осного автопоезда, осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту <суммы изъяты> измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.73 м, двигаясь с высотой 4.73 м при разрешенной высоте 4.00 м.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК» модификация СВК-2-Р(М)ВС с заводским номером 70444, имеющим поверку, действительную до дд.мм.гггг.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Однако как следует из материалов дела, перевозчику <данные изъяты> выдано специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства <данные изъяты>, имеющим г/н <суммы изъяты> в составе 6-осного автопоезда, IR2807393 от дд.мм.гггг на период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, на неограниченное количество поездок, в том числе в месте расположения <адрес>.

В силу ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Фактически движение крупногабаритного транспортного средства по вышеуказанному маршруту, с грузом, габаритами и массой осуществлялась в соответствии со всеми характеристиками и параметрами, указанными в специальном разрешении <суммы изъяты> от дд.мм.гггг и совпадает со всеми характеристиками и параметрами, указанными в постановлении должностного лица и акте <суммы изъяты> от дд.мм.гггг результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Следовательно, виновность <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является недоказанной.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Принимая во внимание отсутствие совокупности доказательств, достаточной для установления факта административного правонарушения, полагаю постановление должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях <данные изъяты> состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу <данные изъяты> – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты> <суммы изъяты> от дд.мм.гггг по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья О.А. Котельникова

Дело <суммы изъяты>

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 04 марта 2025 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кайгародова Ю.Е., рассмотрев жалобу с участием индивидуального предпринимателя Белобошенко ФИО4 (далее по тексту – ИП Белобошенко Д.Д.) на постановление заместителя начальника отдела территориального органа МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № 10677481240360548889 от 25 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела территориального органа МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № 10677481240360548889 от 25.10.2024 г. ИП Белобошенко Д.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ИП Белобошенко Д.Д. просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что постановление было направлено ему с нарушением установленного срока, в связи с чем он был лишен возможности исправить недостатки, также он был лишен возможности оплаты 50 % штрафа.

Жалоба подана в Новоуренгойский городской суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный с...

...рок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности. Считаю возможным восстановить срок и рассмотреть жалобу по существу.

Белобошенко Д.Д. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил их удовлетворить.

Должностное лицо о месте, дате и времени рассмотрения жалобы уведомлено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось. Полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 11 сентября 2024 года в 08 часов 05 минут на 715 км 750 м а/д Сургут-Салехард, участок Коротчаево - Новый Уренгой ЯНАО, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством SHACMAN SX2586V385, имеющим государственный регистрационный знак <суммы изъяты> в составе 6-осного автопоезда, осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, с превышением предельно допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0.56 м, двигаясь с высотой 4.56 м при разрешенной высоте 4.00 м.

Данное нарушение зафиксировано в акте № 7 213 от 18.09.2024 г. специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК» модификация СВК-2-Р(М)ВС с заводским номером 70444, имеющим поверку, действительную до 21 сентября 2024 года.

В силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с пп. 1 п. 3 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденного приказом Минтранса России от 05.06.2019 № 167 (действующего на дату совершения правонарушения), специальное разрешение должно содержать информацию о характеристике груза (при наличии груза) (полное наименование, марка, модель, габариты, масса); габариты транспортного средства (автопоезда) - длина, ширина, высота.

В силу п. 4 указанного Порядка специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту без груза или с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (полное наименование, марка, модель, габариты, масса).

Согласно пп. 3 п. 39 Порядка уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче специального разрешения в случае, если: сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки.

Анализ приведенных выше положений позволяет прийти к выводу о том, что движение крупногабаритного транспортного средства может быть осуществлено по определенному маршруту с грузом, указанным в специальном разрешении, без груза или с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (полное наименование, марка, модель, габариты, масса).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела и в соответствии с данными федеральной государственной информационной системы выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства перевозчику Белобошенко Д.Д. на транспортное средство SHACMAN SX42586V385, имеющим государственный регистрационный знак <суммы изъяты>, выдано специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза № IR2819098 на период с 30.08.2024 г. по 11.01.2024 г., в том числе и по маршруту движения ЯНАО, г. Новый Уренгой, 71-140Р-1 Сургут-Салехард.

В силу ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Фактически движение тяжеловесного транспортного средства по вышеуказанному маршруту, с грузом, габаритами и массой осуществлялась в соответствии со всеми характеристиками и параметрами, указанными в специальном разрешении № IR2819098 и совпадает со всеми характеристиками и параметрами, указанными в постановлении должностного лица и акте № 7 213 от 18.09.2024 г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Кроме того, согласно ответу на запрос из ФКУ «Росдорманиторинг» от 05.02.2024 г., ИП Белобошенко Д.Д. на вышеуказанное транспортное средство выдано специальное разрешение от 30.08.2024 г. № IR2819098, на период с 30.08.2024 г. по 11.01.2025 г. на неограниченное количество поездок. 11.09.2024 г. была совершена поездка в период действия специального разрешения.

Следовательно, виновность Белобошенко Д.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отсутствует.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Принимая во внимание отсутствие совокупности доказательств, достаточной для установления факта административного правонарушения, полагаю постановление должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ИП Белобошенко Д.Д. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить ИП Белобошенко Д.Д. срок обжалования постановления.

Жалобу ИП Белобошенко Д.Д. – удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела территориального органа МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № 10677481240360548889 от 25 октября 2024 о привлечении ИП Белобошенко ФИО5 по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья Ю.Е. Кайгародова

Дело <суммы изъяты>

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 19 февраля 2025 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Котельникова О.А., с участием <данные изъяты> рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности <данные изъяты> на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты> <суммы изъяты> от дд.мм.гггг по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты> <суммы изъяты> от дд.мм.гггг <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, <данные изъяты> просит его отменить, восстановить пропущенный по уважительной причине срок для оплаты штрафа в 50% размере. В обоснование указывает, что у Общества имелось специальное разрешение на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, что исключает событие административного правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1КоАП РФ.

В возражениях на указанную жалобу, представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты> просила оставить ее без удовлетворения.

Жалоба подана в Новоуренгойский городской суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления долж...

...ностного лица.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности. Считаю возможным восстановить срок и рассмотреть жалобу по существу.

В судебном заседании <данные изъяты> просил постановление отменить по доводам, изложенным в жалобе.

Заслушав участвующих лиц, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

П. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Согласно ч. 1 ст. 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. п. 3, 4 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060, специальное разрешение выдается в электронной форме уполномоченным органом по маршруту движения, указанному в заявлении. Специальное разрешение выдается на движение транспортного средства по определенному маршруту без груза или с грузом на срок, указанный в заявлении, но не более чем на сто тридцать пять календарных дней.

В силу п. п. 25-28 указанного Порядка для получения специального разрешения заявителем вносится плата в счет возмещения вреда, который будет причинен тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам. Расчет платы в счет возмещения вреда производится системой выдачи специального разрешения одновременно с установлением маршрута в автоматическом режиме в соответствии с порядком определения размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, установленном настоящими Правилами, на основании сведений, внесенных владельцами автомобильных дорог в систему выдачи специального разрешения после подтверждения заявителем согласия с маршрутом движения. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется заявителем на основании счета уполномоченного органа. Выдача специального разрешения осуществляется путем внесения сведений о выданном специальном разрешении в реестр.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, дд.мм.гггг в 12 часов 16 минут на <данные изъяты> км <данные изъяты> м а/д <адрес> водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <данные изъяты>, имеющим г/н <суммы изъяты>, в составе 6-осного автопоезда, осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту <суммы изъяты> измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.71 м, двигаясь с высотой 4.71 м при разрешенной высоте 4.00 м.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК» модификация СВК-2-Р(М)ВС с заводским номером 70445, имеющим поверку, действительную до дд.мм.гггг.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Однако как следует из материалов дела, перевозчику <данные изъяты> выдано специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства <данные изъяты> имеющим г/н <суммы изъяты> в составе 6-осного автопоезда, № <суммы изъяты> от дд.мм.гггг на период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, на неограниченное количество поездок, в том числе в месте расположения <адрес>.

В силу ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Фактически движение крупногабаритного транспортного средства по вышеуказанному маршруту, с грузом, габаритами и массой осуществлялась в соответствии со всеми характеристиками и параметрами, указанными в специальном разрешении № <суммы изъяты> от дд.мм.гггг и совпадает со всеми характеристиками и параметрами, указанными в постановлении должностного лица и акте <суммы изъяты> от дд.мм.гггг результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Следовательно, виновность <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является недоказанной.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Принимая во внимание отсутствие совокупности доказательств, достаточной для установления факта административного правонарушения, полагаю постановление должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях <данные изъяты> состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу <данные изъяты> – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО <данные изъяты> <суммы изъяты> от дд.мм.гггг по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья О.А. Котельникова

Дело № 12-216/2025

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 3 марта 2025 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО7 № 10677481240374074604 от 28 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО7 № 10677481240374074604 от 28.10.2024 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 просит его отменить, восстановить пропущенный по уважительной причине срок для оплаты штрафа в 50% размере.

В возражениях на указанную жалобу, представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 просила оставить ее без удовлетворения.

Жалоба подана в Новоуренгойский городской суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть ...

...восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности. Считаю возможным восстановить срок и рассмотреть жалобу по существу.

В судебном заседании ФИО3 просил постановление отменить, поскольку у него имелось специальное разрешение на движение крупногабаритного транспортного средства, что исключает состав административного правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1КоАП РФ.

Заслушав участвующих лиц, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

П. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Согласно ч. 1 ст. 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. п. 3, 4 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060, специальное разрешение выдается в электронной форме уполномоченным органом по маршруту движения, указанному в заявлении. Специальное разрешение выдается на движение транспортного средства по определенному маршруту без груза или с грузом на срок, указанный в заявлении, но не более чем на сто тридцать пять календарных дней.

В силу п. п. 25-28 указанного Порядка для получения специального разрешения заявителем вносится плата в счет возмещения вреда, который будет причинен тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам. Расчет платы в счет возмещения вреда производится системой выдачи специального разрешения одновременно с установлением маршрута в автоматическом режиме в соответствии с порядком определения размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, установленном настоящими Правилами, на основании сведений, внесенных владельцами автомобильных дорог в систему выдачи специального разрешения после подтверждения заявителем согласия с маршрутом движения. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется заявителем на основании счета уполномоченного органа. Выдача специального разрешения осуществляется путем внесения сведений о выданном специальном разрешении в реестр.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 15 сентября 2024 года в 13 часов 22 минуты на 715 км 750 м а/д Сургут-Салехард, участок Коротчаево - Новый Уренгой ЯНАО, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством SHACMAN SX42586V385, <суммы изъяты>, в составе 6-осного автопоезда, осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, с превышением допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0.72 м, двигаясь с высотой 4.72 м при разрешенной высоте 4.00 м.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК» модификация СВК-2-Р(М)ВС с заводским номером 70444, имеющим поверку, действительную до 21 сентября 2024 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Однако как следует из материалов дела, перевозчику ФИО3 выдано специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства SHACMAN SX42586V385, <суммы изъяты> в составе 6-осного автопоезда, № <суммы изъяты> от 27.08.2024 г. на период с 26.08.2024 г. по 07.01.2025 г., на неограниченное количество поездок, в том числе в месте расположения г. Новый Уренгой.

В силу ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Фактически движение крупногабаритного транспортного средства по вышеуказанному маршруту, с грузом, габаритами и массой осуществлялась в соответствии со всеми характеристиками и параметрами, указанными в специальном разрешении № IR2807393 от 27.08.2024 г. и совпадает со всеми характеристиками и параметрами, указанными в постановлении должностного лица и акте <суммы изъяты> от 30.09.2024 г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Следовательно, виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является недоказанной.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Принимая во внимание отсутствие совокупности доказательств, достаточной для установления факта административного правонарушения, полагаю постановление должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО3 – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО7 № 10677481240374074604 от 28 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья М.В. Криворотова

Дело № 12-215/2025

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 3 марта 2025 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Белобошенко Д.Д., рассмотрев жалобу Белобошенко Д.Д. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО5 № 10677481240374108002 от 28 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО6 № 10677481240374108002 от 28.10.2024 г. Белобошенко Д.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Белобошенко Д.Д. просит его отменить, восстановить пропущенный по уважительной причине срок для оплаты штрафа в 50% размере.

В возражениях на указанную жалобу, представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 просила оставить ее без удовлетворения.

Жалоба подана в Новоуренгойский городской суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, по...

...дающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности. Считаю возможным восстановить срок и рассмотреть жалобу по существу.

В судебном заседании Белобошенко Д.Д. просил постановление отменить, поскольку у него имелось специальное разрешение на движение крупногабаритного транспортного средства, что исключает состав административного правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1КоАП РФ.

Заслушав участвующих лиц, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

П. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Согласно ч. 1 ст. 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. п. 3, 4 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 N 2060, специальное разрешение выдается в электронной форме уполномоченным органом по маршруту движения, указанному в заявлении. Специальное разрешение выдается на движение транспортного средства по определенному маршруту без груза или с грузом на срок, указанный в заявлении, но не более чем на сто тридцать пять календарных дней.

В силу п. п. 25-28 указанного Порядка для получения специального разрешения заявителем вносится плата в счет возмещения вреда, который будет причинен тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам. Расчет платы в счет возмещения вреда производится системой выдачи специального разрешения одновременно с установлением маршрута в автоматическом режиме в соответствии с порядком определения размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством автомобильным дорогам, установленном настоящими Правилами, на основании сведений, внесенных владельцами автомобильных дорог в систему выдачи специального разрешения после подтверждения заявителем согласия с маршрутом движения. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется заявителем на основании счета уполномоченного органа. Выдача специального разрешения осуществляется путем внесения сведений о выданном специальном разрешении в реестр.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 15 сентября 2024 года в 08 часов 35 минут на 729 км 538 м а/д Сургут-Салехард, участок Коротчаево - Новый Уренгой ЯНАО, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством SHACMAN SX42586V385, имеющим <суммы изъяты>, в составе 6-осного автопоезда, осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, с превышением допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0.76 м, двигаясь с высотой 4.76 м при разрешенной высоте 4.00 м.

Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «СВК» модификация СВК-2-Р(М)ВС с заводским номером 70445, имеющим поверку, действительную до 22 сентября 2024 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Белобошенко Д.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Однако как следует из материалов дела, перевозчику Белобошенко Д.Д. выдано специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства SHACMAN SX42586V385, имеющим <суммы изъяты> в составе 6-осного автопоезда, № <суммы изъяты> от 27.08.2024 г. на период с 26.08.2024 г. по 07.01.2025 г., на неограниченное количество поездок, в том числе в месте расположения г. Новый Уренгой.

В силу ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Фактически движение крупногабаритного транспортного средства по вышеуказанному маршруту, с грузом, габаритами и массой осуществлялась в соответствии со всеми характеристиками и параметрами, указанными в специальном разрешении № IR2807393 от 27.08.2024 г. и совпадает со всеми характеристиками и параметрами, указанными в постановлении должностного лица и акте <суммы изъяты> от 30.09.2024 г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Следовательно, виновность Белобошенко Д.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является недоказанной.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Принимая во внимание отсутствие совокупности доказательств, достаточной для установления факта административного правонарушения, полагаю постановление должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях Белобошенко Д.Д. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Белобошенко Д.Д. – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО7 № 10677481240374108002 от 28 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии решения.

Судья М.В. Криворотова

Копия

Дело 7-348/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Салехард 17 апреля 2025 года

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ощепков Н.Г., изучив жалобу представителя МТУ Ространснадзора по ЦФО Коноваловой А.М. на решение судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2025 года, вынесенное в отношении Белобошенко Д.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677481240374107332 от 28 октября 2024 года Белобошенко Д.Д. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2025 года постановление по делу об административном правонарушении отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Белобошенко Д.Д. состава административного правонарушения.

В жалобе (ошибочно поименованной - апелляционной) представителя МТУ Ространснадзора по ЦФО Коноваловой А.М., действующей на основании доверенности, поданной в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, ставится вопрос об отмене указанного решения судьи.

Прихожу к выводу о возвращении жалобы заявителю без рассмотрения, по...

... следующим основаниям.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 названного кодекса.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 названного кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанных законоположений, решение судьи (не вступившее в законную силу) по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано исключительно должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Если это должностное лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из представленных материалов, должностным лицом административного органа, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, являлся государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачёв Ф.И.

Следовательно, подавшая настоящую жалобу Коновалова А.М. не вправе обжаловать решение судьи городского суда по делу об административном правонарушении.

Равным образом наличие доверенности, выданной начальником МТУ Ространснадзора по ЦФО Коноваловой А.М., правового значения не имеет и права обжалования решения судьи городского суда не предоставляет.

В связи с чем, оснований для принятия и рассмотрения по существу указанной жалобы не имеется, жалоба подлежит возвращению заявителю.

При этом уполномоченное должностное лицо административного органа не лишено права на пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу представителя МТУ Ространснадзора по ЦФО Коноваловой А.М. на решение судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 марта 2025 года, вынесенное в отношении Белобошенко Д.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить заявителю без рассмотрения.

Судья подпись