Белобрюшкова Валентина Александровна

Судья Избушкина С.И.

№ 33-2937/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда

03 августа 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.

судей Беляковой В.Н., Белозеровой Л.В.,

при секретаре Михайловой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области на решение Сокольского районного суда от 07 июня 2012 года, которым признано решение ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области от <ДАТА> №... об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий со дня вынесения.

На ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области возложена обязанность зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве мастера на трест-площадке «Соколпромстрой».

На ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области возложена обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за ней.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения Белобрюшковой В.А., ее представителя по доверенности Оличева...

... В.М., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области (далее – ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области, пенсионный орган) №... от <ДАТА> Белобрюшковой В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда (л.д.7).

По состоянию на <ДАТА> стажа на соответствующих видах работ у Белобрюшковой В.А. не имеется.

При этом в специальный стаж не засчитан периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве мастера прорабского участка, мастера-геодезиста, инженера-геодезиста в Трест-площадке «Соколпромстрой», в том числе отпуск по уходу за ребенком с <ДАТА> по <ДАТА>.

Оспаривая правомерность принятого решения, <ДАТА> Белобрюшкова В.А. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Соколе Вологодской области, просит признать решение пенсионного органа №... от <ДАТА> незаконным, обязать пенсионный орган зачесть в специальный стаж вышеуказанный период работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней.

В судебном заседании истец Белобрюшкова В.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенные в иске. Пояснила, что в спорный период работала мастером участка №..., условия труда были тяжелые – локальное переохлаждение зимой и повышенная температура летом. Выполнялись строительно-монтажные работы на закрепленном объекте строительства. Осуществляли строительство коллекторов, трасс с полным циклом работ: земляных, железобетонных. За вредные условия труда выдавалось молоко. В 1986 году ушла в декрет, когда вышла, производилось сокращение штата, поэтому продолжила работать в должности мастера-геодезиста, но по-прежнему выполняла функции мастера. О том, что была назначена инженером-геодезистом, узнала только тогда, когда получила трудовую книжку. Просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Белобрюшковой В.А. по доверенности Вологин А.Л. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. Пояснил, что в спорный период времени истец работала в должности мастера участка на строительстве, выполняя полный комплекс строительно-монтажных работ. Работала под открытым небом круглый год с вредными веществами: бетон для строительства, асбестовые трубы, свинец, работали со сваркой. На истце была ответственность за все строительно-монтажные работы на вверенном ей участке, за технику безопасности. Просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Соколе Вологодской области по доверенности Кольцова С.П. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснила, что в зачислении в специальный стаж спорного периода работы было отказано, потому, что не просматривается занятость мастера по выполнению строительно-монтажных работ и закрепление за объектами строительства. Просит в иске отказать.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ Российской Федерации в г.Соколе Вологодской области ставит вопрос об отмене решения суда, указывая на прежние доводы, а также на недопустимость подтверждения характера работы свидетельскими показаниями.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Белобрюшковой В.А. Оличев В.М. просит решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно статье 7 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 указанного выше закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года.

В соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера и прорабы при условии документального подтверждения выполнения функций мастера строительных и монтажных работ.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1956 года юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых новым строительством указанных в разделе XXIX Списка объектов.

В данном случае записями в трудовой книжке подтверждено, что Белобрюшкова В.А. работала в Трест-площадке «Соколпромстрой» с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве мастера, в период с <ДАТА> по <ДАТА> в должности мастера-геодезиста, в период с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве инженера-геодезиста (л.д.6).

Факт занятости истца в период с <ДАТА> по <ДАТА> на строительстве именно новых автомобильных дорог подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных по делу, и правомерно принятых во внимание судом при вынесении решения, поскольку данные показания согласуются с иными доказательствами по делу. Поэтому судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводом суда первой инстанции о необходимости включения указанного периода работы Белобрюшковой В.А. в качестве мастера в специальный стаж истца.

Однако, судебная коллегия считает неправомерным включение в специальный стаж периодов работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности мастера-геодезиста и с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве инженера-геодезиста, поскольку данные должности не поименованы в Списке № 2 от 22 августа 1956 года, доказательств фактического выполнения истцом в указанные периоды функций мастера суду не предоставлено.

Работа Белобрюшковой В.А. в должностях мастера-геодезиста, инженера-геодезиста в спорные периоды подтверждается как записями в трудовой книжке, так и архивной справкой №... от <ДАТА>, выданной архивным отделом администрации Сокольского муниципального района Вологодской области, согласно которой на основании приказа №... от <ДАТА> Белобрюшкова В.А. переведена мастером-геодезистом (л.д.9), иных достоверных данных выполнения истцом работы мастера в периоды с <ДАТА> по <ДАТА> и с <ДАТА> по <ДАТА> материалы дела не содержат.

Свидетельские показания в данной части не могут быть приняты во внимание, так как противоречат письменным доказательствам по делу. Кроме того, согласно части 3 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Документов, свидетельствующих о характере работы истицы в данные спорные периоды суду не предоставлено.

На основании изложенного решение в части возложения на пенсионный орган обязанности зачесть Белобрюшковой В.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве мастера-геодезиста, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве инженера-геодезиста на трест-площадке «Соколпромстрой», возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения за ней подлежит отмене, принятию в данной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В остальной части решение является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сокольского районного суда от 07 июня 2012 года в части возложения на Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области обязанности зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве мастера-геодезиста, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве инженера-геодезиста на трест-площадке «Соколпромстрой», возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения за ней отменить.

Принять в данной части новое решение, которым в удовлетворении требований о возложения на Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области обязанности зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве мастера-геодезиста, с <ДАТА> по <ДАТА> в качестве инженера-геодезиста на трест-площадке «Соколпромстрой», возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения за ней отказать.

В остальном решение Сокольского районного суда от 07 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сокол Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: В.Н. Белякова

Л.В. Белозерова

Дело 2-871/ 2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2012 года г.Сокол Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Избушкина С.И.,

при секретаре Корешиловой О.Н.,

с участием истца Белобрюшковой В.А.,

представителя истца Вологина А.Л., действующего на основании доверенности от 02.05.2012 года,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сокол Вологодской области Кольцовой С.П., действующей на основании доверенности от 10.02.2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белобрюшковой В.А. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сокол Вологодской области о признании незаконным и не порождающим правовых последствий решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области от 25 января 2012 года № 48 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании ответчика зачесть в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Белобрюшкова В.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Сокол Вологодской области о признании незаконным и не порождающим правовых последствий решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области от 25 января 2012 года № 48 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, требованием обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, указав в обоснование иска, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области от 25 января 2012 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не засчитав в специальный стаж период работы в качестве мастера прорабского участка, мастера-геодезиста, инженера-геодезиста в Трест-площадке «Соколпромстрой», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Свой отказ ответчик мотивировал тем, что разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических…» Списка № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, не предусмотрено назначение льготной пенсии работникам по профессии «инженер-геодезист» и «мастер-геодезист», ...

...а также тем, что истцом не было предоставлено доказательств ее работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве мастера на выполнении строительно-монтажных работ и закрепление за объектами строительства. Истец считает, что в решении об отказе в назначении пенсии имеет место неправильное определение обстоятельств, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Белобрюшкова В.А. работала на должности мастера участка № 7 треста-площадки «Соколпромстрой», что подтверждается трудовой книжкой, после перевода на должность инженера-геодезиста, должностные обязанности истца не изменялись, переименование должности было обусловлено изменением штатного расписания на предприятии. В период с 08 декабря 1986 года по 25 апреля 1988 года истец исполняла обязанности мастера на участке строительных работ, что дает ей право на зачисление указанного периода работы в специальный трудовой стаж. Просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области от 25 января 2012 года № 129 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на Трест-площадке «Соколпромстрой».

В судебном заседании истец Белобрюшкова В.А. полностью поддержала заявленные требования, подтвердила доводы, изложенные в иске, суду дополнительно пояснила, что она работала все эти годы мастером участка № 7, условия труда были тяжелые - локальное переохлаждение зимой и повышенная температура летом. Работа круглогодичная. Работали они тогда на строительстве коллектора, осуществляли полный цикл работ: земляных, железобетонных. Был только вырыт котлован. Они осуществляли строительство коллекторов, трасс, в те годы был очень большой объем строительства. Цикл работ непрерывный, объект за объектом. Выполнялись полностью строительно-монтажные работы на закрепленном объекте строительства. Работали бригады монтажников, электриков, плотников, бетонщиков. За всеми нужен был постоянный контроль, чтоб зимой бетон не замерз, чтоб током никого не ударило, необходимо было проверять качество работ, прокладывали канализационные трубы, чеканили стыки вручную свинцом, приходилось проверять стыки, в общем работала вместе с бригадами. Рабочим за вредные условия труда выдавали молоко, ей также давали молоко. Траншеи копали до 5 метров в глубину, делали опалубку, приходилось спускаться в траншеи, чтоб проверить работы, делали врезки в канализационные колодцы, был даже случай, когда рабочий полез в колодец и ему стало плохо, еле откачали. Вся техника безопасности была на ней. Работали не считаясь со временем, иногда до 12 часов ночи, так как нужно было сдавать объекты вовремя. Затем работали на Сухонском заводе, где в те годы также шло большое строительство. Трест-площадка «Соколпромстрой» была единственная организация в Соколе, которая занималась строительством. В 1986 году ушла в декрет, когда вышла - было сокращение штата, была должность мастера-геодезиста, стала дальше работать. Об изменении названия должности даже тогда не думали, она как была мастером, так и работала мастером. За все годы работы в этой организации ее обязанности не менялись, характер работ не менялся. Инструментами должен был уметь пользоваться каждый мастер, мастера сами делали разметки, проверяли качество, высотные отметки, поэтому название должности ни о чем не говорит. О том, что была назначена инженером-геодезистом узнала только тогда, когда получила трудовую книжку. Возможно это было сделано руководством с целью поднять немного заработную плату. Просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель истца Вологин А.Л. подтвердил доводы, изложенные в иске, суду пояснил, что в спорный период времени истец работала в должности мастера участка на строительстве, выполняя полный комплекс строительно-монтажных работ. Это работа постоянно под открытым небом, круглый год: и зимой, и летом. Это работа с вредными веществами: бетон для строительства, асбестовые трубы, работа со свинцом, так как чеканили стыки труб канализационных вручную свинцом, работа при сварке. Кроме того, трубы прокладывали на глубине до 5 метров, то есть работа на спуск и подъем на высоту. Тем более работа в зимних условиях, при любом морозе, так как стройку не остановишь. На истце была огромная ответственность за все строительно-монтажные работы на вверенном ей участке, за технику безопасности, а требования к технике безопасности были повышенные. Мог скапливаться газ, мог произойти взрыв. Истец даже вспомнила случай, когда рабочий чуть не задохнулся. Раньше конечно при Советском Союзе не задумывались, что времена изменятся и не зачтут данную работу как за работу во вредных, тяжелых условиях труда. Однако из-за смены строя граждане не должны быть ущемлены в своих правах. Просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сокол Вологодской области Кольцова С.П. требования истца Белобрюшковой В.А. и представителя истца не признала, подтвердила доводы, изложенные в отзыве ответчика, дополнительно пояснила, что в зачислении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истцу было отказано, в том числе и отпуска по уходу за ребенком, потому что не просматривается занятость мастера по выполнению строительно-монтажных работ и закрепление за объектами строительства. Просит в иске отказать.

Суд, заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда в г.Сокол Вологодской области, показания свидетелей, изучив материалы дела, находит требования Белобрюшковой В.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетель ФИО11 пояснил, что он отработал 30 лет в этой отрасли, сначала в СУ-205, потом на стройплощадке, на всех должностях. Белобрюшкова В.А. пришла на работу, когда строили коллектор и три насосные станции, прокладывали трубы. Белобрюшкова В.А. работала мастером участка именно на строительстве этих объектов полного цикла. Потом перебросили их на целлюлозный завод, строили там котельную, водоподачу, водоотвод, площадку щепы. Белобрюшкова В.А. все работала мастером, хватила горя с рабочими. Он только сейчас узнал, что у истца записана должность геодезист. Каждый год спускался план с штатной численностью, сокращались какие-то должности, в основном мастера, и могли записать другую должность, но работы Белобрюшкова В.А. выполняла все как мастер. Мастер самый занятой человек, без мастера не построишь ни один объект. Нужно было обеспечить всех работой, дать задания, затем проверить выполнение работы, технику безопасности соблюсти, трубы укладывали в траншеи до 5 метров глубиной. Объекты все были промышленные. Трубопроводы тянули по 7-8 км. Все работы Белобрюшковой В.А. связаны с выполнением строительно-монтажных работ. Работала и зимой, и летом, все на стройке, все около бригады, мастер лично должна проверить качество всех работ. Даже жалко было таких женщин.

Свидетель ФИО12 пояснила, что она работала в одной организации с Белобрюшковой В.А., мастером, только на была на жилье, а Белобрюшкову отправили на целлюлозный завод. На совещания приглашали прорабов и мастеров и с Белобрюшковой В.А. все время спрашивали насосную и сети. Работа мастера: в грязи весной и осенью, зимой- холод, летом- жара. Все мастера работали с приборами, все умели пользоваться приборами, тем более на сетях это очень нужно было, о переводах истца геодезистом не знала. На строительстве жилья был свой геодезист Удальцов, приходил с теодолитом если что-то требовалось. Белобрюшкова В.А. как геодезист ни разу не приходила. Работа мастера практически целый день с бригадами. С утра с бригадиром обходишь объект, осматриваешь, обговариваешь объем работ, техника приходит с утра, идешь давать задания, потом раствор приходил, стройматериалы. Несколько раз в день обходишь, проверяешь качество работ. Соблюдение техники безопасности на объекте, охрана труда. Когда техника работала на объекте, то приходилось часами стоять рядом, особенно когда вблизи электролинии. Все нужно было смотреть. Работали и до 20, и до 24 часов, так как объем работ большой, вечером еще нужно было написать акты, процентовки, днем это делать просто некогда.

Согласно представленного в суд решения ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области от 25 января 2012 г. № 48, истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стажа на соответствующих видах работ не имеется, в специальный стаж не засчитывается период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве мастера прорабского участка, мастера-геодезиста, инженера-геодезиста в Трест-площадке «Соколпромстрой», в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в представленных документах не просматривается занятость Белобрюшковой В.А. в качестве мастера на выполнении строительно-монтажных работ и закрепление за объектами строительства.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что Белобрюшкова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

ДД.ММ.ГГГГ принята в ПМК-5 нормировщиком, приказ 8к от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ переведена временно инженером ОТиЗ, приказ 70-к от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ ПМК-5 ликвидировано в связи с созданием Треста-площадки «Соколпромстрой». Назначена мастером на участок №, приказ объединения Вологдатяжстрой № от ДД.ММ.ГГГГ,

Далее имеется запись без даты - В связи с изменением структуры управления в строительстве ПСМО Вологдатяжстрой переименовано в производственное строительно-монтажное объединение «Вологдастрой» Главчереповецметаллургхимстрой Минсевзапстроя СССР, приказ Главчереповецметаллургхимстроя № 39 от 12.02.1987 г.,

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность мастера-геодезиста, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых условий оплаты труда специалистов и служащих изменением штатного расписания назначена на должность инженера-геодезиста, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу в исполком районного ФИО3 народных депутатов по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации Сокольского муниципального района Вологодской области, в архивном фонде ЗАО «Соколпромстрой Вологдастрой» в приказах управляющего треста-площадки «Соколпромстрой» значится:

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: «Установить заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ: Белобрюшкова В.А., мастер прорабского участка - 150 руб.»;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: «Белобрюшковой В.А., мастеру, предоставить отпуск по уходу за ребенком до достижения им 1,6 г с 9 мая по ДД.ММ.ГГГГ»;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: «ФИО15, мастеру, предоставить отпуск без сохранения зарплаты по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ»;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ: « Белобрюшкова В.А., мастер участка №, переведена мастером-геодезистом участка № с ДД.ММ.ГГГГ»;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на другую работу: Белобрюшкова В.А., инженер-геодезист, переведена телеграфисткой 3 категории с ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет ФИО13;

- приказ о прекращении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ: Белобрюшкова В.А., телеграфист 3 категории, уволена с ДД.ММ.ГГГГ по переводу в Сокольский исполком районного ФИО3 народных депутатов, ст. 29 п. 5 КЗоТ.

Приказа о переводе Белобрюшковой В.А. на должность инженера-геодезиста в 1987 году не имеется.

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации Сокольского муниципального района Вологодской области, о занятости истца в Сокольском РСУ, трест-площадке «Соколпромстрой», в период с 1983 года по 1987 год должность Белобрюшковой В.А. указана как «мастер», в 1988 году - «инженер-геодезист», «телеграфист».

При этом согласно трудовой книжки истца на момент обращения в отдел пенсионного фонда страховой стаж Белобрюшковой В.А. составил более 33 лет.

Таким образом, как установлено в судебном заседании и следует из представленных в суд материалов, Белобрюшкова В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в качестве мастера в трест-площадке «Соколпромстрой», что подтверждается также показаниями свидетелей, до перевода на должность телефонистки с ДД.ММ.ГГГГ. Изменение штатной должности в записях в трудовой книжке на «мастер-геодезист», «инженер-геодезист» и в имеющихся в архивном фонде ЗАО «Соколпромстрой Вологдастрой» приказах управляющего треста-площадки «Соколпромстрой» на «мастер-геодезист» не повлекло изменение характера работы истца с тяжелыми условиями труда.

Действовавший в тот период Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» предусматривал установление пенсии по старости на льготных условиях, назначаемой ранее общего пенсионного возраста. Право на такую пенсию предоставлялось, в частности, за работу с вредными и тяжелыми условиями труда по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР. Поскольку профессия «мастера» была включена в Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, раздел XХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», время работы Белобрюшковой В.А. в качестве мастера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ, также включена профессия «мастер строительных и монтажных работ».

Таким образом, отказ истцу в зачислении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным

Кроме того, как следует из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж истцу не засчитан отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С указанным решением также нельзя согласиться по следующим основаниям.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно разъяснению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 06 июля 1982 года № 7/10-30 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет», утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 06 июля 1982 года № 156/10-30, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет.

Согласно разъяснению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если период нахождения в отпуске по уходу за ребенком имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ»), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

В этой связи, учитывая положения ч.2 ст.6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ, период нахождения Белобрюшковой В.А. в отпуске по уходу за ребенком до достижения полуторагодовалого возраста, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по возрасту.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в статье 7 в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста - 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, и наличие страхового стажа не менее пяти лет, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Белобрюшковой В.А. ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 53 года, на работах с тяжелыми условиями труда истец проработала 5 лет 10 дней, общий трудовой стаж истца составляет более 33 лет. Все условия для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеются с момента обращения истца к ответчику, поэтому решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Сокол Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии должно быть признано незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его вынесения.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сокол Вологодской области от 25 января 2012 года № 48 об отказе в назначении Белобрюшковой В.А. досрочной пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий со дня вынесения.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области» зачесть Белобрюшковой В.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на трест-площадке «Соколпромстрой».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области» назначить Белобрюшковой В.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за ней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд путем подачи жалобы через Сокольский районный суд в течение одного месяца.

Судья С.И.Избушкина

Справка: Решение обжаловано, изменено, вступило в законную силу 03..08.2012 года

Судья С.И. Избушкина

Решение в окончательной форме вынесено 09 июня 2012 года.