Беломеснов Юлия Петровна

Судья: Кичина Т.В. Дело № 33-14952/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 июля 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе

председательствующего Ракуновой Л.И.,

судей Цуркан Л.С., Шишкина И.В.,

при секретаре Потаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Беломеснова Д.М., Беломесновой Ю.П.

на решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 21 апреля 2014 года

по делу по иску Беломеснова Дмитрия Михайловича к Беломесновой Юлии Петровне о признании членом многодетной семьи,

заслушав доклад судьи Ракуновой Л.И.,

объяснения ответчика, представителя третьего лица,

УСТАНОВИЛА:

Беломеснов Д.М. обратился в суд с иском к Беломесновой Ю.П. о признании его членом многодетной семьи Московской области Беломесновой Ю.П. для получения социальных льгот члена многодетной семьи Московской области с 06.09.2013г.

Требования мотивировал тем, что 30.08.2012г. он заключил брак с ответчиком. От брака имеется общий несовершеннолетний ребенок Беломеснов Дмитрий Дмитриевич, <данные изъяты>. Дети супруги от первого брака Арусланова Алина Вячеславовна 2006г. рождения и Арусланова Камила Вячеславовна 2008г. рождения, признаны членами его семьи как военнослужащего с правом получения материального, медицинского, социального и иного обеспечения, предоставления жилого помещения решением Володарского районного суда Нижегородской области от 08.05.2013г. На основании чего, истцу выделено служебное жилое помещение на него и членов семьи.

В настоящее время он с супругой проживает по адресу: <данные изъяты>, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. По факту он выполняет родительские обязанности по воспитанию и содержанию ...

...детей супруги от первого брака, осуществляет заботу о нравственном и физическом развитии девочек, обучает и подготавливает их к общественно полезному труду. С детьми у него сложились теплые родственные отношения.

Ответчик Беломеснова Ю.П. в судебном заседании исковые требования признала, поддержала доводы истца в полном объеме.

Представитель Министерство социальной защиты населения Московской области возражала против заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением, в апелляционных жалобах истец, ответчик просили его отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении настоящего гражданского дела, 30.08.2012г. стороны заключили брак. От брака имеется общий несовершеннолетний ребенок Беломеснов Дмитрий Дмитриевич, <данные изъяты>. В настоящее время он с супругой и дети супруги от первого брака - Арусланова Алина Вячеславовна 2006г. рождения и Арусланова Камила Вячеславовна 2008г. рождения проживают по адресу: <данные изъяты>, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. С 06.09.2013г. Беломеснова Ю.П. признана многодетной матерью Московской области, на основании чего выдано удостоверение многодетной матери №1750 от 18.03.2014г.

Разрешая спор и постановляя по делу решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно указал, что заявляя требования о признании членом многодетной семьи с целью получения социальных льгот, Беломесновым Д.М. фактически заявлены требования об установления статуса многодетного отца. У Беломеснова Д.М. не имеется законных оснований для признания его членом многодетной семьи и установления статуса многодетного отца.

На территории Московской области отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семье и детям в Московской области регулируются Законом Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» от 12 января 2006 года № 1/2006-03 на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Московской области.

Согласно положениям статьи 2 названного Закона меры социальной поддержки семьи и детей-меры, предоставляемые органами государственной власти Московской области с целью повышения качества жизни и улучшения жизнедеятельности семьи и детей.

Многодетная семья - семья, воспитывающая трех или более несовершеннолетних детей.

Согласно ст. 21 названного закона меры социальной поддержки многодетным семьям, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются на основании удостоверения многодетной матери (отца), порядок выдачи которого устанавливается Правительством Московской области.

В соответствии с порядком выдачи удостоверения многодетной матери, многодетного отца, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 18 апреля 2008 г. № 294/13 для получения удостоверения родитель (законный представитель) представляет в подразделение по месту своего жительства заявление с приложением следующих документов: паспорт заявителя; копии свидетельств о рождении детей; копия свидетельства о регистрации либо расторжении брака; копия свидетельства об установлении отцовства; копия решения суда об усыновлении ребенка; копии документов, подтверждающих установление опеки (попечительства) над ребенком; копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью; справка с места жительства детей; копия соглашения родителей о месте проживания детей.

Таким образом, при определении статуса многодетной семьи, проживающей на территории Московской области, юридически значимым является установление таких фактов, как совместное проживание членов семьи, зарегистрированной на территории Московской области, имеющей в своем составе не менее трех несовершеннолетних детей, находящихся на иждивении родителей, и воспитываемых ими.

С учетом требований Семейного законодательства и вышеприведенных норм, суд исходит из того, что Беломеснова Ю.П. и ее трое рожденных детей являются членами многодетной семьи и имеют право на меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством для обозначенной категории семей.

Беломеснов Д.М., являясь отцом одного ребенка - Беломенова Дмитрия Дмитриевича 2013г. рождения, не является многодетным отцом, поэтому на него не распространяются указанные меры социальной поддержки.

Доводы истца, в которых он указывает на нормы, определяющие состав семьи, такие как ст.69 Жилищного кодекса РФ, п.5 ст.2 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» суд находит несостоятельными, в связи с чем, не может принять их во внимание. Законы, на которые ссылается истец, являясь актами целевой направленности, не распространяют свое действие на предоставление мер по социальной продержки многодетных семей, предусмотренных Законом Московской области «О Мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» от 12 января 2006 года № 1/2006-03, в связи, с чем они применению не подлежат.

Кроме того, по мнению судебной коллегии, суд верно пришел к выводу о том, что Беломеснова Ю.П. не является надлежащим ответчиком по заявленному спору. Истцом выбран ненадлежащий способ защиты права. Заявленные требования не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы истца направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Семья, имеющая на иждивении трех и более детей от разных браков, не является многодетной. Она будет являться таковой, в случае усыновления супругом (супругой) детей от предыдущих браков каждого из них или установления над детьми опеки (попечительства) или иным предусмотренным законом способом переданы на воспитание.

Конституция Российской Федерации, и международно-правовые акты исходят из того, что одно из предназначений семьи - рождение и воспитание детей; при этом понятием «семья» - наряду с понятиями «материнство», «детство», «отцовство» - охватывается, как следует из сопоставления статьи 38 (часть 1) Конституции Российской Федерации с положениями ее статей 7 (часть 2), 23 (часть 1) и 72 (пункт «ж» части 1), особая сфера жизни человека, являющаяся объектом конституционного регулирования, которое конкретизируется в нормативных правовых актах федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 21 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Беломеснова Д.М., Беломесновой Ю.П. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи