Белоус Светлана Олеговна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 02 сентября 2016 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Шведова П.Н.,

при секретаре Зотовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2600/16 по исковому заявлению Белоус С.О., к Грибачевой П.П., Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истцы, зарегистрированы в 3-комнатной квартире, находящейся по /адрес/.

Истца обратилась в суд с вышепоименованными исковыми требованиями и указала, что в 1973 году спорная квартира была предоставленаГрибачевой Пелагее Павловне, в последующим в данное жилое помещение была зарегистрирована она, как член семьи Грибачевой П.П.

Ордер на вселение был утрачен, в связи с чем Администрация Клинского муниципального района отказывает им в приватизации спорной квартиры.

Истица поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Клинского муниципального района в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Ответчица Грибачева П.П. в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проверив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующ...

...ему:

В соответствии со ст. 217 ч.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передачи в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В статье 2 сказано, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренным настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 4 указанного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. (статья 4).

В соответствии со ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Спорная квартира является муниципальной собственностью.

В соответствии со справкой ООО «МосОблЕИРЦ» ордер в отделе регистрации граждан на квартиру, расположенную по /адрес/ не сохранился.

Исходя из выписки из домовой книги следует, что истица и Грибачева П.П. постоянно зарегистрированы по /адрес/

Согласно лицевого счета /номер/ им начисляется квартплата.

При таких обстоятельствах факт законности проживания истицы в спорной квартире на условиях социального найма нашел подтверждение в судебном заседании.

Данных о том, что истица ранее безвозмездно приватизировали другое жилое помещение (другие жилые помещения), суду не представлено.

Грибачева П.П. отказалась от участия в приватизации в пользу Белоус С.О.

Учитывая изложенное, суд считает возможным признать за истицей право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Белоус С.О. право собственности в порядке приватизации на квартиру, /площадь/., находящуюся по /адрес/.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности Белоус С.О. на указанное выше жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской судв течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Клинского городского суда Шведов П.Н.

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Татарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Немира Т.В.

при секретаре Гулько Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоус ФИО8 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным и о включении в стаж, дающий такое право периодов обучения на курсах повышения квалификации, нахождения в командировках.

У С Т А Н О В И Л:

Белоус С.О. обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), указав, что ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной страховой пенсии по старости, представив документы о трудовом стаже в качестве педагогического работника. В назначении досрочной страховой пенсии по старости решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, требуется 25 лет, имеется 24 года 7 месяцев 16 дней.

В специальный стаж пенсионным фондом не зачтены периоды ее обучения на курсах повышения квалификации и нахождения в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ; с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ год пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год пр. № от ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ пр. № от Д...

...Д.ММ.ГГГГ. Иные периоды командировки – ДД.ММ.ГГГГ год пр. № от ДД.ММ.ГГГГ, всего 47 дней. Считает, что указанные периоды необоснованно пенсионным фондом не зачтены в специальный стаж, поскольку в указанные периоды за ней сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, необходимые для исчисления страхового стажа.

Просит признать решение начальника ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в указанные периоды в стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебное заседание истица Белоус О.С. не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) Терентьева О.В. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что оснований для назначения Белоус О.С. досрочной страховой пенсии по старости не имеется, поскольку на момент ее обращения с заявлением в Управление ПФР у нее отсутствовал необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности. Так у истицы на момент обращения имелся педагогический стаж 24 года 7 месяцев 16 дней. В стаж, истице не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке,47 дней, поскольку в соответствии с п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ года № в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Нахождение на курсах повышения квалификации, в командировке, не связано с образовательным процессом с детьми, следовательно, и оснований для их зачёта в педагогический стаж нет. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Исследованной судом трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается, что истица Белоус С.О. с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность.

Согласно справок уточняющих льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО9 средняя общеобразовательная школа им. 75-летия <адрес>, истица Белоус С.О. в настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, которая засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет.

Из исследованного судом заявления установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ года обратилась с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной страховой пенсии по старости, представив документы о трудовом стаже в качестве педагогического работника.

Из копии решения ГУ - управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Белоус С.О. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности не менее 25 лет.

Согласно копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ Белоус С.О. ДД.ММ.ГГГГ принята в Тебисскую СШ старшей пионервожатой. ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности и в порядке перевода назначена учителем математики. ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заведующей учебной частью с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя математики. ДД.ММ.ГГГГ переведена с ДД.ММ.ГГГГ на должность учителя математики и информатики, с возложением обязанности заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

Из уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Белоус С.О. работает в ФИО10 <адрес> учителем с ДД.ММ.ГГГГ. На полную ставку работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №ЛС от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №.№ от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Иные периоды (командировки) командировка ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, всего 47 дней.

Согласно справке ФИО11 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Белоус С.О. работает в ФИО12 <адрес> учителем математики и информатики. С возложением обязанностей заместителя директора по учебно-воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 20 часов.

Из копии удостоверений следует, что истица проходила курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НиПК и ПРО; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в ГАОУ ДПО НСО «Новосибирский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Куйбышевском филиале учреждения высшего профессионального образования «Новосибирский государственный педагогический университет».

Согласно выпискам из приказов, Белоус С.О. направлялась с отрывом от производства и сохранением средней заработной платы: как учитель математики и информатики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУО ОблЦИТ; ДД.ММ.ГГГГ в НИПКиПРО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на конкурс «Учитель года-2012»; как заместитель директора по УВР МОУ Тебисской МОШ: ДД.ММ.ГГГГ в НИПКиПРО; с ДД.ММ.ГГГГ на семинар в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> для участия в конференции; ДД.ММ.ГГГГ на семинар в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> для участие в конференции; ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> для участия в мероприятии.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ N 173 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 449) указано, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными документами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, исходя из анализа указанного выше законодательства, суд находит необоснованным решение пенсионного фонда в части не включения в специальный стаж истицы периодов нахождения на курсах усовершенствования специализации и периода нахождения в командировке в период педагогической деятельности.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Обстоятельства направления Белоус О.С. в командировки, связанные с ее профессиональной деятельностью, специализация подтверждаются свидетельствами о повышении квалификации и приказами и свидетельствуют о прохождении истицей в этот период курсов повышения своей квалификации, необходимых для выполнения должностных обязанностей.

Как установлено в судебном заседании из пояснений истицы, свидетельств о повышении квалификации, приказов работодателя, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в Новосибирском педагогическом университете, в служебной командировке, связаны с прохождением обучения, являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что даёт право на досрочное назначение пенсии по старости и эти периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Поскольку в вышеуказанные периоды работы, истица являлась педагогическим работником, за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд считает данные периоды подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии.

Доводы представителя ответчика Терентьевой О.В. о том, что не подлежат включению специальный стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, командировке, поскольку в стаж засчитываются периоды работы, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, а предоставление командировки, курсы повышения квалификации связаны с обучением, а не выполнением работы, суд находит необоснованными.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что у истицы при обращении к ответчику на ДД.ММ.ГГГГ года не возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в порядке п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», следовательно, в удовлетворении исковых требований в части возложении обязанности ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить выплату досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ года следует отказать, такое право у неё возникает с учётом изменений пенсионного законодательства ДД.ММ.ГГГГ при включении судом в специальный стаж спорных периодов.

Таким образом, иск Белоус ФИО13 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным и о включении в стаж, дающий такое право периодов обучения на курсах повышения квалификации, нахождения в командировках подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Белоус ФИО14 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения Белоус ФИО16 в специальный стаж педагогической деятельности периодов прохождения курсов повышения квалификации и периодов нахождения в командировках, связанных с педагогической деятельностью.

Обязать ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить Белоус ФИО15 в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: периоды прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ №.№ от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в командировке связанной с педагогической деятельностью ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, всего 47 дней.

В остальной части заявленных требований Белоус С.О. отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его оглашения путем подачи жалобы в Татарский районный суд.

Судья Немира Т.В.