Беловалов Максим Александрович

Адм.д.№2(1)а-482/2021

56RS0007-01-2021-000614-58

Решение

именем Российской Федерации

18 мая 2021 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре Селивановой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Оренбургской области к Беловалову Максиму Александровичу о взыскании обязательных платежей,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Оренбургской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в суд с административным иском к Беловалову М.А., указывая на то, что административный ответчик состоит на налоговом учете у административного истца в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги.

Налоговым органом были направлены налогоплательщику почтой налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленного налога. В связи с тем, что в установленные сроки Беловаловым М.А. налог не уплачен, на сумму недоимки начислены пени.

Налоговым органом в отношении Беловалова М.А. выставлены требования от 06 сентября 2018 года № 4715, от 05 октября 2018 года № 9109, от 30 октября 2018 года № 502, от 05 декабря 2018 года № 4269, от 17 января 2019 года № 646, от 17 января 2019 года № 647, от 10 января 2020 года № 1174, от 17 ноября 2020 года № 35744 об уплате налога и пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Возражения относительно исполнения требования об уплате налога ...

...и пени в адрес инспекции от налогоплательщика не поступали.

Инспекция пропустила срок для обращения в судебный орган в судебно-приказном порядке, в связи с чем, мировым судьей в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам было принято решение отказать.

Причиной пропуска срока для принятия мер принудительного взыскания был обусловлен технической проблемой в ходе администрирования налогоплательщика в автоматизированной информационной системе «АИС НАЛОГ-3».

При формировании заявлений о взыскании за счет имущества в процессе работы налогового автомата при неисполнении требований об уплате, выставленных налогоплательщикам, по техническим причинам в автоматизированной информационной системе «АИС Налог-№3» заявления не формируются. С целью устранения выявленной проблемы инспекцией направлена заявка на Портал ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России.

Инспекция полагает, что вышеприведенные обстоятельства являются уважительными.

Просила восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей.

Взыскать с Беловалова М.А. недоимки: по страховым вносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 12724 руб, пени в размере 3423 руб. 80 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 55899 руб., пени в размере 251 руб. 12 коп., налог, взымаемы с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы: пени в размере 251 руб. 12 коп., всего на общую сумму 88233 руб. 82 коп.

В судебное заседание административный истец – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Оренбургской области не явился. О времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом. Дело просили рассмотреть в отсутствие их представителя.

Административный ответчик Беловалов М.А. в судебное заседание не явился.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Почтовое извещение, направленное по адресу, указанному в административном исковом заявлении и заявлении об отмене судебного приказа, возвращено в адрес суда с указанием «за истечением срока хранения».

Предпринятые меры к надлежащему извещению административного ответчика, суд считает исчерпывающими.

Суд в соответствии со ст.150, ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из представленных суду документов усматривается, что Беловалов М.А. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. В связи с чем, в адрес административного ответчика были направлено налоговое уведомление. Однако налог не был уплачен.

Поэтому в отношении административного ответчика выставлены налоговые требования от 06 сентября 2018 года № 4715, от 05 октября 2018 года № 9109, от 30 октября 2018 года № 502, от 05 декабря 2018 года № 4269, от 17 января 2019 года № 646, от 17 января 2019 года № 647, от 10 января 2020 года № 1174, от 17 ноября 2020 года № 35744 об уплате налога и пени. Сумму налога и пени Беловалов М.А. в установленный срок не уплатил.

По истечении установленного законом шестимесячного срока налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 г.Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи от 27 января 2021 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 03 марта 2021 года.

Административным истцом при подаче иска заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока.

По смыслу вышеприведенных правовых норм возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу заявления в суд о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования налоговой инспекции о взыскании с Беловалова М.А. задолженности по налогам и пени в сумме 88233 руб. 82 коп. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Оренбургской области к Беловалову Максиму Александровичу о взыскании обязательных платежей и пени в сумме 88233 руб. 82 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Текст мотивированного решения изготовлен 18 мая 2021 года.

Судья: Р.Ю.Афонькин

Адм.д.№2а-1187/2023

УИД 56RS0007-01-2023-001688-69

Решение

именем Российской Федерации

7 июля 2023 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,

при секретаре Тихоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Оренбургской области к Беловалову Максиму Александровичу о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Оренбургской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в суд с административным иском к Беловалову М.А., указывая на то, что Беловалов М.А. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать установленные законодательством налоги.

Налоговым органом были направлены налогоплательщику налоговые уведомления о необходимости уплаты исчисленного налога. В связи с тем, что в установленные сроки налог не уплачен, на сумму недоимки начислена пеня.

Налоговым органом направлено требование от 23 января 2018 года №408, которое не было исполнено в полном объеме в установленный срок. До настоящего времени налог в сумме 27990 руб. и пеня в размере 100,77 руб. в бюджет не поступили.

Инспекция пропустила срок для обращения в судебный орган в судебно-приказном порядке.

Причиной пропуска срока для принятия мер принудительного взыскания был обусловлен технической проблемой в ходе администрирования налогоплательщика в автоматизированн...

...ой информационной системе «АИС НАЛОГ-3».

По техническим причинам не был вовремя сформирован пакет документов по заявлению о вынесении судебного приказа по должнику при запуске бизнес процесса.

Инспекция полагает, что вышеприведенные обстоятельства являются уважительными.

Просила восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей.

Взыскать с Беловалова М.А., ИНН №:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 23400 руб., пеня в размере 84,24 руб.,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 4590 руб., пеня в размере 16,53 руб., на общую сумму 28090,77 руб.

В судебное заседание представитель административного истца - межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Оренбургской области, административный ответчик Беловалов М.А. не явились. О времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, от представителя административного истца в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст.150, ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что в связи с наличием недоимки по страховым взносам налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 23 января 2018 года №408 со сроком исполнения до 12 февраля 2018 года на сумму 28091,23 руб. Поскольку сумма задолженности по налогу превысила 3000 рублей, административный истец должен был обратиться за ее принудительным взысканием в течение шести месяцев со дня, когда она превысила 3000 рублей, т.е. до 12 августа 2018 года. Определением мирового судьи судебного участка №2 г.Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области от 15 ноября 2021 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока обращения в суд.

Административным истцом при подаче иска заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено. Доводы административного истца о технической проблеме в автоматизированной информационной системе не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока исковой давности.

Учитывая изложенное, суд считает, что ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу заявления в суд о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования налоговой инспекции о взыскании с Беловалова М.А. задолженности по налогам в общей сумме 28090,77 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Оренбургской области к Беловалову Максиму Александровичу о взыскании задолженности по страховым взносам, пени на общую сумму 28090,77 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 11 июля 2023 года.