Бембель Людмила Станиславовна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2022 года г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Дорошкова А.В.,

при секретаре Бурцевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-431/2022 по иску Рогожкиной Натальи Станиславовны к администрации муниципального образования Киреевский район о признании договора передачи жилого помещения незаконным,

установил:

истец Рогожкина Н.С. обратилась в суд к администрации муниципального образования Киреевский район о признании договора передачи жилого помещения в собственность незаконным, вселении как члена семьи нанимателя и погашении записи о переходе права собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указала, что ранее относилась к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании постановления администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области от 2 марта 2001 года № «О закреплении жилой площади за несовершеннолетней ФИО9» за истцом было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Считает, что данное обстоятельство является основанием для вселения и к осуществлению ее прав как члена семьи нанимателя в указанной квартире, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец Рогожкина Н.С. и ее представитель по доверенности Гавичюс М.Н. не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали, просили их удов...

...летворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования не признавал, просил в исковых требованиях отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Третье лицо Бембель Л.С. в судебное заседание не явилась, от представителя по доверенности Кулешова П.Н. поступило заявление, по существу которого полагает, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению, поскольку истец не являлся членом семьи нанимателя и никогда не был вселен в жилое помещение, бремя содержания недвижимого имущества не нес. Представитель третьего лица в заявлении ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие.

Третье лицо Министерство труда и социальной защиты Тульской области в лице территориального отдела по Киреевскому району в судебное заседание не явилось, поступило заявление, по существу которого полагает, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению, поскольку в отношении истца нет никаких подтверждающих документов о вселении в жилое помещение. Представитель третьего лица в заявлении ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие.

Изучив письменные пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании решения Киреевского районного суда Тульской области от 9 апреля 1987 года родители истца: ФИО2 (умер ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО3 (умерла ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>

На основании решения Киреевского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Также судом установлено, что на основании протокола распределения жилых помещений от 8 сентября 1977 года ФИО2 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, на всех членов семьи в составе семьи из 3 человек.

Постановлением администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области от 2 марта 2001 года № «О закреплении жилой площади за несовершеннолетней ФИО9, за истцом было закреплено указанное жилое помещение, так как установлено, что ранее она проживала по адресу: <адрес>.

Частью 1 статьи 60 ЖК РФ предусмотрено, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В соответствии с частью 3 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание судов на то, что в соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение которого времени проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Положениями статьи 69 ЖК РФ, действующего на момент возникновения спора, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу частей 1 и 2 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе, временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе, временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с пунктами 27, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Исходя из смысла статей 69-70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности, при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, т.е. письменного согласия.

Также, частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В иске истец указывает, что за ней сохранено право пользование жилым помещением на основании постановления администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области от 2 марта 2001 года № «О закреплении жилой площади за несовершеннолетней ФИО9», расположенной по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что 13 октября 2009 года между администрацией муниципального образования Киреевский район и Бембель (Рогожкиной) Людмилой Станиславовной был заключен договор передачи в собственность жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, с кадастровым №.

ДД.ММ.ГГГГ в органах Росреестра была внесена запись регистрации перехода права собственности за №.

Судом установлено, что в спорной квартире с 12 сентября 2000 года по месту жительства зарегистрированы: третье лицо Бембель (Рогожкина) Л.С. и ФИО11

Как установлено при разрешении спора, истец в указанном жилом помещении не проживала, вселиться не пыталась, расходов по его содержанию не несла. Кроме того, фактически не была вселена.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или иным законном основании.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Разрешая требования о признании незаконным передачу жилого помещения по договору передачи, суд исходит из того, что квартира принадлежит третьему лицу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре на недвижимость об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости сделана запись регистрации.

Кроме того, суд также учитывает то обстоятельство, что каких-либо соглашений о сохранении права пользования квартирой между истцом и ответчиками и третьими лицами не заключалось, в связи с чем, законных оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец с момента рождения не была вселена в спорное жилое помещение, и требования, изложенные в иске, не подлежат удовлетворению.

Суд также находит, что постановление администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области от 2 марта 2001 года № «О закреплении жилой площади за несовершеннолетней ФИО9», носит формальный характер и вынесено в нарушение действующего на тот момент законодательства.

Таким образом, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требованиях в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Рогожкиной Натальи Станиславовны к администрации муниципального образования Киреевский район о признании договора передачи жилого помещения в собственность незаконным, вселении как члена семьи нанимателя и погашении записи о переходе права собственности жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2022 года.