Бердиев Тожиддин Баротович

Постановление

21 ноября 2013 года г. Брянск, ул. Фокина, 45

Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н., с участием инспектора ОУФМС в Советском районе г.Брянска Бобковой Е.Е., лица привлекаемого к административной ответственности Бердиева Т.Б., переводчика А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ,

установил:

<дата> ОУФМС в Советском районе г.Брянска осуществлена проверка соблюдения миграционного законодательства РФ на территории Брянской области.

В ходе проверки был установлен факт нахождения на территории РФ гражданина <...> Бердиева Т.Б. в нарушение требований Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По итогам проверки возбуждено дело и составлен протокол от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Бердиева Т.Б.

На основании определения должностного лица УФМС материалы дела направлены на рассмотрение в Советский районный суд г.Брянска.

Согласно предоставленным в суд административным органом материалам дела, <дата> в 14 ч. 40 мин., в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательств Российской Федерации в отношении ООО "П" по адресу: объект капитального ремонта дворовой территории <адрес>, сотрудниками УФМС установлено что, гражданин <...> Бердиев Т.Б., осуществляет трудовую деятельность в качестве <...>. На момент проверки Бердиев Т.Б., в рабочей одежде, с инструментом в руках осуществлял <...>, а также его разравнивание на данном объекте, при отсутствии у него разрешения на работу, требуемого ...

...в соответствии со ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из материалов дела также следует, гражданин <...> Бердиев Т.Б. постановлением начальника ОУФМС в Советском районе г.Брянска от 19.11.2013 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде штрафа.

Таким образом, Бердиев Т.Б. повторно, в течение года нарушил ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в соответствии с которой иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

1) постоянно проживающих в Российской Федерации;

2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;

3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях);

9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

В настоящем случае факт нарушения Бердиевым Т.Б. миграционного законодательства РФ установлен, подтвержден протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений, территорий от <дата>, постановлением от 19.11.2013 года по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, объяснениями Бердиева Т.Б. и им не оспаривается.

С учетом изложенного судья считает, что материалами дела подтверждается, что Бердиев Т.Б. совершил вменяемое ему административное правонарушение, поскольку он не выполнил требования ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которой иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в соответствии с которой повторное, в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, материалами дела установлено, что в действиях гражданина <...> Бердиева Т.Б. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, не имея правовых оснований, осуществлял трудовую деятельность на территории г.Брянска.

В судебном заседании Бердиев Т.Б. вину в совершении административного правонарушения признал, сообщил, что допустил данное правонарушение по причине отсутствия финансовых средств и юридической неграмотности.

При назначении наказания и определении его размера судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного Бердиевым Т.Б. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (раскаяние в содеянном). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Судья также учитывает, что согласно примечанию к ст. 18.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

В связи с этим считаю необходимым назначить Бердиеву Т.Б. наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного Бердиеву Т.Б. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, применить к нему содержание в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, расположенном по адресу: <адрес>, с момента вынесения настоящего постановления для организации его последующего выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Бердиева Т.Б., <дата> р., уроженца и гражданина <...>, временно проживающего в РФ по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

Назначить Бердиеву Т.Б. наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного Бердиеву Т.Б. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, применить к нему содержание в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, расположенном по адресу: <адрес>, с момента вынесения настоящего постановления для организации его последующего выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья Сидоренко А.Н.

Реквизиты для оплаты штрафа

УФК по Брянской области

р/с УФМС России по Брянской области 401018 103 000 000 10008,

ИНН 3250063552

КПП 325701001

Код ОКАТО 15401000000

Наименования банка: ГРКЦ ГУ ЦБ по Брянской области БИК 041501001

Код бюджетной классификации: 19211690040046000140

Наименование платежа: штрафы за нарушение законодательства