Березко Андрей Яковлевич

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

В составе: судьи Корниенко М.В.,

При секретаре Лепёшкиной Е.Д.,

С участием представителей сторон,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 31 марта 2014 года дело по иску Березко А.Я. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ухте Республики Коми об обязании назначить трудовую пенсию по старости досрочно и выплатить пенсию с момента обращения к ответчику с учетом индексации,

У с т а н о в и л:

Березко А.Я. предъявил иск к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ухте об обязании назначить трудовую пенсию по старости досрочно с <...> года в связи с тяжелыми условиями труда, выплатить недополученную пенсию с учетом индексации. Полагает, что ответчиком необоснованно исключены из подсчета льготного стажа периоды работы на Ухтинском заводе в качестве слесаря-ремонтника участка водоснабжения и канализации с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, там же в качестве мастера по ремонту участка водоснабжения и канализации с <...> года по <...> года, а также периоды нахождения в учебных отпусках. Указывая, что подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» раздела Х11 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, позицией 2103301а-18559 предусмотрены -слесари-ремонтники, позицией 2130301б-23187-мастера, старшие мастера. Юридически значимым обстоятельством для решения вопроса об отнесении той или иной работы к Списку № 2 является производство, в котором такая работа осуществляется. В данном случае таким производством является перерабо...

...тка нефти, что не оспаривается пенсионным органом. С учетом оспариваемых периодов и периодов, учтенных ответчиком, стаж работы истца с тяжелыми условиями труда на момент обращения к ответчику составляет более 12 лет 6 месяцев. Таким образом, все условия для назначения трудовой пенсии по старости соблюдены.

В настоящее судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Шабайкин В.Н. на требованиях по существу настаивал.

Представитель ответчика по доверенности Шапенкова А.Л. исковые требования не признала. В обоснование возражений указала, в <...> года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27, и п.2 ст.28.1 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в назначении было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы настоящего дела, пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Аналогичная норма была предусмотрена пунктом «б» ст. 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 2 статьи 28.1 названного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работа, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

С учетом приведенных правовых норм, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют стаж работы 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера или 15 лет - в районах Крайнего Севера и страховой стаж не менее 25 лет.

На основании пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает прав о на пенсию по старости на льготных условиях, право на пенсию по разделу X11 "Бурение, добыча, переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» пользуются перечисленные ниже рабочие, руководители и специалисты, занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства: слесари-ремонтники (позиция 2130301а-18559), мастера, старшие мастера (позиция 2130301б-23187).

Из материалов дела следует, что <...> года Березко А.Я., <...> года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Ухте с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно.

Решением Управления Пенсионного фонда по г.Ухте от <...> года № .... истцу отказано в назначении пенсии по старости, т.к. на день обращения не выработан льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Ответчиком определен стаж работы с тяжелыми условиями труда -.... года .... месяца .... дней в календарном исчислении, .... года .... месяцев .... дней- в льготном исчислении. Из подсчета стажа работы с тяжелыми условиями труда исключены периоды работы в качестве слесаря – ремонтника участка водоснабжения и канализации с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, т.к. отсутствует закрепление за коммуникациями основных производств производственной канализации, в качестве мастера по ремонту участка водоснабжения и канализации с <...> года по <...> года, т.к. указанная должность не предусмотрена Списком № 2, а также учебные отпуска с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, отпуска без сохранения заработной платы, исключение которых истцом не оспаривается.

Из трудовой книжки истца следует, что с <...> года принят на работу слесарем-ремонтником участка механической очистки .... разряда цеха № .... Ухтинского завода, с <...> года переведен слесарем-ремонтником .... разряда на участок водоснабжения и канализации, с <...> года переведен на должность мастера по ремонту там же.

Государственное предприятие «Ухтинский завод» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Ухтинский завод».

Березко А.Я. с <...> года переведен мастером по ремонту в цех водоснабжения, канализации и очистные сооружения, с <...> года переведен начальником сети водоснабжения, канализации и БОВ в цех № .... «Водоснабжение, канализация и очистные сооружения».

С <...> года ОАО «Л» преобразовано в ООО «Л».

Большая часть спорных периодов работы истца относятся к периодам деятельности до 01 января 2002 года, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц при назначении досрочной пенсии по старости.

В материалах дела имеется Список профессий и должностей ОАО «Ухтинский завод», работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по состоянию на 01 июля 1998 года, согласно п.7 указан-участок водоснабжения и канализации- рабочее место коммуникации производственной канализации на всей территории завода. Характер выполняемых работ должностные обязанности ЕТКС- производство обслуживания коммуникаций основных средств, производственной канализации, куда относятся следующие профессии: слесарь-ремонтник на основании Списка № 2 раздела Х11 подраздела 3 позиция- 2130301а-18559; мастер на основании Списка №2 раздела Х11 подраздела 3 позиция- 2130301б-23187.

Согласно структуре ОАО «Ухтинский завод» участки водоснабжения и канализации очистных сооружений и биологическая очистка сточных вод входят в производственный процесс завода.

Должностной инструкцией слесаря-ремонтника участка № .... (водоснабжения и канализации) предусмотрено, что слесарь-ремонтник принимает участие в капитальных ремонтах и строительстве объектов, сооружений и сетей участка. В зону обслуживания слесаря-ремонтника входят: сети водоснабжения и канализация с сооружениями и оборудованием на них, механизмы, вентустановки, насосы, запорная и регулирующая арматура. В соответствии с п. 1.3 производит осмотры, текущие и средние осмотры сетей и сооружений водоснабжения, канализации, водоблока, оборудования и механизмов, обеспечивающих их стабильную, бесперебойную работу при эксплуатации. В общих положениях указано- вредные условия труда.

В соответствии с должностной инструкцией мастера по ремонту участка № .... основными задачами являются: обеспечение технически правильной эксплуатации сооружений и оборудования водоблока, сетей и канализации оборотного водоснабжения на заводе.

В соответствии с п.1.2 должностной инструкции мастера по ремонту цеха № .... является обеспечение выполнения ремонтных работ оборудования и сооружений цеха.

В карточке формы Т-2 работодателем период работы истца с <...> года по <...> года отражен как период работы с вредными условиями труда (Список № 2).

По делу была назначена и проведена экспертиза по условиям труда. Согласно заключению главного государственного эксперта по условиям труда Управления труда Минэкономразвития Республики Коми Шевельдиной И.В. от <...> года, выполняемая работа и условия труда Березко А.Я. в качестве слесаря-ремонтника .... разряда участка водоснабжения и канализации Ухтинского завода с <...> года по <...> года, в качестве мастера по ремонту там же с <...> года по 30 <...> года, в качестве мастера по ремонту в цехе водоснабжения, канализации и очистные сооружения в ОАО «Ухтинский завод» с <...> года по <...> года соответствует выполняемой работе и условиям труда, указанным в Списке № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10,указанным в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. В ходе проведения экспертизы установлено, что Березко А.Я., работая в качестве слесаря –ремонтника участка водоснабжения и канализации, в качестве мастера по ремонту там же, в качестве мастера по ремонту в цехе водоснабжения, канализации и очистные сооружения в ОАО «Ухтинский завод» фактически был занят ремонтом и обслуживанием производственной канализации.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 174 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Статьей 68 КЗоТ РСФСР, действовавшей в спорный период, было установлено право работника на дополнительный отпуск, при этом, перечень оснований, по которым такой отпуск мог быть предоставлен, не является исчерпывающим.

Положениями пункта 21 рекомендаций Международной организации труда № 148 от 24 июня 1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальное пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной политике.

Учебные отпуска с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года предоставлялись истцу с сохранением заработной платы и местом работы, в связи, с чем подлежат включению в специальный стаж трудовой деятельности как период непосредственной работы.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж работы с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года, с <...> года по <...> года а также периода, учтенного ответчиком, стаж работы Березко А.Я. с тяжелыми условиями труда с учетом льготного исчисления стажа до 01 января 2002 года составит более 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, на <...> года все необходимые условия для назначения пенсии на льготных основаниях были соблюдены, достижение возраста 50 лет, наличие стажа работы с тяжелыми условиями труда -12 лет 6 месяцев, наличие требуемого страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Требования Березко А.Я. о назначении трудовой пенсии по старости досрочно с <...> года подлежат удовлетворению, соответственно, подлежат удовлетворению и требования о выплате недополученной пенсии с <...> года с применением индексов потребительских цен, установленных по Республике Коми в связи с несвоевременной выплатой пенсии.

Исходя и вышеизложенного и руководствуясь ст.196, 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Требования Березко А.Я. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте назначить Березко А.Я., <...> года рождения, трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 и ч.2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <...> года.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте выплатить Березко А.Я. пенсию с <...> года с учетом индексации несвоевременно выплаченных сумм с применением индекса потребительских цен по Республике Коми.

Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте в пользу Березко А.Я. возврат государственной пошлины в размере .... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т. с 04 апреля 2014 года.

Судья- Корниенко М.В.