Березовский Михаил Сергеевич

Дело № 2-840/2024

УИД 61RS0001-01-2023-005735-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при помощнике судьи Талышевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону к Мищенко Ирине Анатольевне, Березовскому Михаилу Сергеевичу, третьи лица: ФГБОУ ВО "Ростовский государственный университет путей сообщения", Военный комиссариат Октябрьского и Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, о признании недействительным карты медицинского освидетельствования гражданина пребывающего в запасе,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к Мищенко Ирине Анатольевне, Березовскому Михаилу Сергеевичу, третьи лица: ФГБОУ ВО "Ростовский государственный университет путей сообщения", Военный комиссариат Октябрьского и Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, о признании недействительным карты медицинского освидетельствования гражданина пребывающего в запасе.

Указав в обоснование иска, что Прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в рамках исполнения указания прокурора области от 21.12.2022 № 245/86 « Об организации прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции», проведена соответствующая проверка по результатам которой установлено следующее.

Так, в следственном отделе по ... СУ СК России по РО находилось уголовное дело №, в отношении Мищенко И.А. в соверш...

...ении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2 УК РФ.

В ходе предварительного следствия установлено, что в марте 2021 г. Мищенко И.А. получила через посредников Котельникова Э.В., Огородника И.Н. и Шагина Т.А., от студентов взводов № и № ФГБОУ «Ростовский государственный университет путей сообщений» Хохлачева С.Н., Коваль Д.В., Кравченко А., Березовского М.С., Осадченко А.В., Зинченко В., Бабенко Н.Д., Персиянова В., Ларионова Д.В., Правильникова А.А., Карякина С.Ю., Жарикова Е.А., Махаева Б.И. взятку в виде денег в сумме 2 500 рублей, за совершение действий, в пользу последнего, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица.

По данному факту был выделен в отдельное производство материал проверки по факту получения в размере 2500 рублей взятки Мищенко И.А. по адресу своего проживания ... б... период с 01 по ... от Черного В.И. за оформление справки о якобы прохождении медицинской комиссии при этом Черный В.И. на комиссию не являлся.

В результате неправомерных действий Мищенко И.А. Березовскому М.С. ... выдана карта медицинского освидетельствования гражданина, пребывающего в запасе. Медицинское освидетельствование Березовский М.С. фактически не проходил.

Ввиду того, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, является преступлением небольшой тяжести, срок давности привлечения к уголовной ответственности за его совершения истек.

... дознавателем ОД ОП № УМВД России по ... Абаныниным А.Л. на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования Мищенко И.А., что не является реабилитирующим основанием.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц и государства.

На основании изложенного истец просил суд, признать недействительной карту медицинского освидетельствования гражданина, пребывающего в запасе, в отношении Березовского М. С., ....

Истец, третьи лица в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещен. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики Березовский М.С., Мищенко И.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом почтой по адресу, указанному в адресной справке. Судебная корреспонденция, направляемая в адрес ответчика, возвращена с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая, что неполучение направляемых судом извещений о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и, принимая во внимание, что иные участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в заочном порядке.

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ... в рамках исполнения указания прокурора области от ... № «Об организации прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции», проведена соответствующая проверка по результатам которой установлено следующее.

Так, в следственном отделе по ... СУ СК России по РО находилось уголовное дело №, в отношении Мищенко И.А. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2 УК РФ.

В ходе предварительного следствия установлено, что в марте 2021 г. Мищенко И.А. получила через посредников Котельникова Э.В., Огородника И.Н. и Шагина Т.А., от студентов взводов № и № ФГБОУ «Ростовский государственный университет путей сообщений» Хохлачева С.Н., Коваль Д.В., Кравченко А., Березовского М.С., Осадченко А.В., Зинченко В., Бабенко Н.Д., Персиянова В., Ларионова Д.В., Правильникова А.А., Карякина С.Ю., Жарикова Е.А., Махаева Б.И. взятку в виде денег в сумме 2 500 рублей, за совершение действий, в пользу последнего, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица.

По данному факту был выделен в отдельное производство материал проверки по факту получения в размере 2500 рублей взятки Мищенко И.А. по адресу своего проживания ... б... период с 01 по ... от Черного В.И. за оформление справки о якобы прохождении медицинской комиссии при этом Черный В.И. на комиссию не являлся.

В результате неправомерных действий Мищенко И.А. Березовскому М.С. ... выдана карта медицинского освидетельствования гражданина, пребывающего в запасе. Медицинское освидетельствование Березовский М.С. фактически не проходил.

Исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, по следующим основаниям.

В соответствии с пп. а п. 1 Федерального закона от ... № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон № 273-ФЗ) коррупция-злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

В силу положений ст. 9 Закона № 273-ФЗ государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Невыполнение государственным или муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ... № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (далее Постановление №) на военно-врачебную комиссию возлагаются, в том числе, проведение медицинского освидетельствования граждан, призываемых на военные сборы.

В соответствии с п. 6 Постановления № годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению №.

В силу п. 69 Постановления № Министерство обороны Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), организуют обследование и освидетельствование граждан, прошедших военную службу (приравненную службу), граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе.

Необходимость и порядок прохождения медицинскими освидетельствования лицами призывающимися на военные сборы, определяется положениями Постановления Правительства РФ от ... N 565 (ред. от ...) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

В силу п. 70 данного Постановления граждане, прошедшие военную службу (приравненную службу граждане, не проходившие военную службу и пребывающие в запасе, а также граждане, призываемые не военные сборы, для уточнения диагноза заболевания могут быть направлены в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях.

Организация освидетельствования граждан при призыве на военные сборы по линии Вооруженных Сил осуществляется военными комиссариатами и военными комиссариатами муниципальных образований (п. 75).

При этом медицинское освидетельствование граждан, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва или право на освобождение от призыва на военную службу, проводится по их заявлению, за исключением граждан, отказавшихся от реализации указанных прав, а также граждан, признанных временно не годными к военной службе (п. 1.2 ст. 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ).

Исходя из вышеприведенных норм права, граждане, пребывающие в запасе, а также граждане, призываемые на военные сборы, для уточнения диагноза заболевания могут быть направлены в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях. При этом медицинское освидетельствование граждан имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва или право на освобождение от призыва на военную службу, проводится по их заявлению, за исключением граждан, отказавшихся от реализации указанных прав, а также граждан, признанных временно не годными к военной службе.

Кроме того, порядок прохождения медицинского освидетельствования закреплен постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" (далее по тексту - Положение о ВВК).

В силу пункта 70 Положения о ВВК граждане, прошедшие военную службу (приравненную службу), граждане, не проходившие военную службу и пребывающие в запасе, а также граждане, призываемые на военные сборы, для уточнения диагноза заболевания могут быть направлены в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях.

Организация освидетельствования граждан при призыве на военные сборы по линии Вооруженных Сил осуществляется военными комиссариатами и военными комиссариатами муниципальных образований (пункт 75).

Согласно пункту 77 Положения, освидетельствование граждан, прошедших военную службу (приравненную службу), граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе, а также граждан при призыве на военные сборы по линии Вооруженных Сил в целях определения категории годности к военной службе и иных целях, предусмотренных абзацем третьим пункта 78 настоящего Положения проводят врачи-специалисты, включенные в состав военно-врачебной комиссии: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.

При этом медицинское освидетельствование граждан, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва или право на освобождение от призыва на военную службу, проводится по их заявлению, за исключением граждан, отказавшихся от реализации указанных прав, а также граждан признанных временно не годными к военной службе (пункт 1.2 статьи 5.1 Федерального закона N53-ФЗ).

Исходя из смысла приведенных норм, граждане, пребывающие в запасе, а также граждане, призываемые на военные сборы, для уточнения диагноза заболевания могут быть направлены в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях. При этом медицинское освидетельствование граждан, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва или право на освобождение от призыва на заемную службу, проводится по их заявлению, за исключением граждан, отказавшихся от реализации указанных прав, а также граждан, признанных временно не годными к военной службе.

Как следует из материалов дела, медицинское освидетельствование Березовский М.С. фактически не проходил.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение нарушения ответчиком законодательства Российской Федерации, суд приходит к выводу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокуратуры Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону к Мищенко Ирине Анатольевне, Березовскому Михаилу Сергеевичу, третьи лица: ФГБОУ ВО "Ростовский государственный университет путей сообщения", Военный комиссариат Октябрьского и Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, о признании недействительным карты медицинского освидетельствования гражданина пребывающего в запасе – удовлетворить.

Признать недействительной карту медицинского освидетельствования гражданина, пребывающего в запасе, в отношении Березовского Михаила Сергеевича, № года рождения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заявление об отмене заочного решения подается ответчиком в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 февраля 2024 года.